Guida senza patente recidiva: le pene cumulative

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un automobilista condannato per guida senza patente recidiva. L’imputato sosteneva che la pena dovesse essere solo l’arresto, escludendo l’ammenda, a seguito della depenalizzazione del 2016. La Corte ha invece confermato che la normativa prevede una pena congiunta, cumulando sia l’arresto che l’ammenda, poiché la recidiva nel biennio costituisce un’ipotesi di reato non toccata dalla depenalizzazione.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 21 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Guida senza Patente con Recidiva: Arresto e Ammenda sono Cumulabili

Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha chiarito un punto cruciale riguardante la guida senza patente recidiva: le sanzioni dell’arresto e dell’ammenda non si escludono a vicenda, ma si applicano congiuntamente. Questa decisione ribadisce la gravità della condotta per chi viene sorpreso a guidare senza patente per la seconda volta in due anni, distinguendola nettamente dalla violazione semplice, oggi depenalizzata.

I Fatti del Caso

Il caso ha origine dalla condanna di un automobilista da parte del Tribunale e, successivamente, della Corte d’Appello. L’uomo era stato giudicato colpevole del reato previsto dall’art. 116 del Codice della Strada per aver guidato un’autovettura pur essendo sprovvisto di patente, in quanto revocata da anni. A rendere la sua posizione più grave era la circostanza della recidiva nel biennio. La pena inflitta era stata di un mese di arresto e 2.000,00 euro di ammenda, oltre al pagamento delle spese processuali.

Il Ricorso e la questione sulla guida senza patente recidiva

L’imputato, tramite il suo difensore, ha presentato ricorso in Cassazione, sostenendo che la Corte d’Appello avesse sbagliato a confermare una pena congiunta (arresto più ammenda). Secondo la tesi difensiva, a seguito della depenalizzazione introdotta dal D.Lgs. n. 8/2016, l’ipotesi di guida senza patente recidiva dovrebbe essere punita con la sola pena dell’arresto fino a un anno, senza l’aggiunta dell’ammenda. A supporto di questa interpretazione, venivano citate alcune pronunce della Suprema Corte.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile e manifestamente infondato, rigettando completamente la tesi difensiva. I giudici hanno chiarito che il ragionamento dell’imputato si basava su un’errata interpretazione della norma e della giurisprudenza.

La Distinzione Fondamentale

Il punto centrale della decisione è la netta distinzione tra la guida senza patente (prima violazione) e quella con recidiva nel biennio. La depenalizzazione del 2016 ha trasformato solo la prima ipotesi in un illecito amministrativo. La seconda, invece, rimane un reato a tutti gli effetti.

L’Interpretazione Letterale della Norma

La Corte ha sottolineato che l’art. 116, comma 15, del Codice della Strada è inequivocabile. La norma prevede una sanzione pecuniaria (ammenda da 2.257 a 9.032 euro) e stabilisce che, in caso di recidiva nel biennio, “si applica altresì” la pena dell’arresto fino a un anno. L’uso della congiunzione “altresì” (che significa “anche”, “inoltre”) non lascia spazio a dubbi: il legislatore ha voluto aggiungere la pena detentiva a quella pecuniaria, non sostituirla. Pertanto, le due pene sono cumulative e devono essere applicate entrambe.

Conclusioni

L’ordinanza della Cassazione consolida un principio giuridico di notevole importanza pratica. Chiunque venga sorpreso a guidare senza patente per una seconda volta nell’arco di due anni non affronterà solo una sanzione pecuniaria, ma anche una pena detentiva. La decisione serve da monito sulla gravità di tale condotta e conferma che l’ipotesi di guida senza patente recidiva è trattata dal nostro ordinamento con particolare severità, mantenendo la sua piena rilevanza penale. Le pene dell’arresto e dell’ammenda si sommano, delineando un quadro sanzionatorio significativamente più aspro rispetto alla violazione singola.

La guida senza patente con recidiva nel biennio è ancora un reato?
Sì, la Corte di Cassazione ha confermato che la guida senza patente con recidiva nel biennio rimane un reato e non è stata interessata dalla depenalizzazione del D.Lgs. 8/2016, che riguarda solo la prima violazione.

Qual è la pena prevista per la guida senza patente con recidiva nel biennio?
La pena è congiunta, ovvero cumula sia l’ammenda (da 2.257 a 9.032 euro) sia l’arresto fino a un anno. Le due sanzioni si applicano insieme.

Perché la Corte ha ritenuto che l’ammenda si applichi insieme all’arresto e non in alternativa?
La Corte ha basato la sua decisione sull’interpretazione letterale dell’art. 116, comma 15, del Codice della Strada. La norma utilizza l’espressione “si applica altresì”, indicando chiaramente che la pena dell’arresto si aggiunge a quella pecuniaria già prevista, senza sostituirla.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 18017 Anno 2025

Penale Ord. Sez. 7 Num. 18017 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME COGNOME

Data Udienza: 08/04/2025

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

NOME nato a PALERMO il 04/09/1983

avverso la sentenza del 10/10/2024 della CORTE APPELLO di PALERMO

dato avviso alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

MOTIVI DELLA DECISIONE

Con sentenza del 10.10.2024, la Corte d’Appello di Palermo ha confermato la pronuncia del Tribunale cittadino dell’11.05.2023, che, all’esito di giudizio abbreviato, aveva dichia Bona NOME colpevole del reato di cui all’art. 116, commi 15 e 17, del Codice della Strada, per aver condotto un’autovettura Volkswagen Lupo in data 23.02.2020, sprovvisto della patente di guida poiché revocata con provvedimento del Prefetto della Provincia di Palermo n.47757 del 10.04.2013, notificato all’interessato il 21.06.2013, e con recidiva nel bienni All’imputato era stata inflitta la pena di un mese di arresto ed euro 2.000,00 di ammenda, già attenuata per la scelta del rito, oltre al pagamento delle spese processuali.
Avverso detta sentenza propone ricorso per cassazione, a mezzo del proprio difensore, l’imputato NOMECOGNOME deducendo la violazione dell’art. 606, comma 1, lett. b), cod.proc.pen. in relazione all’art. 116, comma 15, C.d.S..

Secondo il ricorrente, la Corte d’Appello avrebbe erroneamente confermato la condanna alla pena congiunta dell’arresto e dell’ammenda, laddove, a seguito della depenalizzazione intervenuta con il D.Lgs. n. 8/2016, l’ipotesi di recidiva nel biennio sarebbe punita con la s pena dell’arresto fino ad un anno, senza la previsione dell’ammenda, come confermato dalla giurisprudenza della Suprema Corte (Cass. Pen., Sez. IV, sent. n. 20338/2017 e Cass. Sez. Un., sent. n. 12064/2023) e dalla relazione illustrativa di accompagnamento al D.Lgs. n. 8/2016, ove si precisa che l’ipotesi di recidiva nel biennio resta punita con la sola pe dell’arresto fino ad un anno.
Il ricorso è inammissibile.

Il motivo in questione è manifestamente infondato in quanto prospetta enunciati ermeneutici in palese contrasto con il dato normativo.

Va osservato che il prevenuto è stato ritenuto responsabile del reato di guida senza patente con la recidiva nel biennio, reato per il quale non vale la depenalizzazione di cui D.Igs. 8/2016.

La pena prevista non è solo quella dell’arresto, ma è anche quella – congiunta dell’ammenda, già in precedenza prevista e che è stata trasformata in sanzione amministrativa pecuniaria solo con riguardo alla guida senza patente “depenalizzata” (ossia senza la recidiva nel biennio).

Il reato di cui all’art. 116, comma 15, cod. strada, nell’ipotesi di recidiva nel bi ancora penalmente rilevante, prevede la pena congiunta dell’arresto e dell’ammenda perché la norma incriminatrice aggiunge alla pena pecuniaria dell’ammenda da 2.257 a 9.032 euro, in caso di recidiva, la pena dell’arresto fino ad un anno, come reso evidente dalla frase “si applic altresì” che precede l’indicazione della pena detentiva (Sez. 7, Ordinanza n. 13058 del 2022).

Le indicazioni giurisprudenziali citate in ricorso, peraltro solo mediante estrapolazione frasi svincolate dal loro contesto, non hanno riguardato la questione qui sollevata che, come si è detto, trova testuale risposta nel disposto di legge.

4. Alla declaratoria di inammissibilità consegue, ai sensi dell’art. 616 cod.proc.pen., condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e, non ravvisandosi assenza di

colpa nella determinazione della causa di inammissibilità (Corte Cost., sent. n. 186/2000), a versamento della somma di euro 3.000,00 in favore della Cassa delle ammende.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso in data 8 aprile 2025

Il Consigliere estensore

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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