Falsità materiale: procedibilità d'ufficio

La Corte di Cassazione ha affrontato il caso di alcuni soggetti accusati di falsità materiale per la contraffazione di una patente di guida. Inizialmente, il Tribunale aveva dichiarato il non doversi procedere per difetto di querela. Tuttavia, la Suprema Corte ha accolto il ricorso del Procuratore Generale, stabilendo che per il reato di falsità materiale commessa dal privato su certificati o autorizzazioni amministrative la procedibilità è d’ufficio e non richiede la querela della parte offesa.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 27 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Falsità materiale: la procedibilità d’ufficio per la patente contraffatta

Il tema della falsità materiale commessa da privati rappresenta un punto nodale del diritto penale, specialmente quando riguarda documenti abilitativi come la patente di guida. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha chiarito i confini della procedibilità per questo tipo di reati, ribaltando una decisione di merito che aveva erroneamente bloccato il processo.

Il caso: la contraffazione di una patente di guida

La vicenda trae origine da un procedimento penale a carico di alcuni individui accusati di aver contraffatto una patente di guida. Il Tribunale di primo grado aveva emesso una sentenza di non doversi procedere, ritenendo che il reato contestato (falsità materiale commessa dal privato) necessitasse della querela di parte per essere perseguito. Poiché tale querela non era stata presentata, il giudice aveva dichiarato l’estinzione dell’azione penale.

La decisione della Corte di Cassazione

Contro questa decisione ha proposto ricorso immediato il Procuratore Generale, denunciando la violazione della legge penale. La tesi dell’accusa era semplice: il delitto di falsità materiale su documenti di questo tipo non richiede alcuna querela. La Corte di Cassazione ha accolto pienamente il ricorso, confermando che la natura del bene giuridico tutelato e la qualificazione normativa del reato impongono la procedibilità d’ufficio.

Le motivazioni

Le motivazioni della Suprema Corte si fondano sulla corretta interpretazione degli articoli 477 e 482 del codice penale. Il reato di falsità materiale commessa dal privato su certificati o autorizzazioni amministrative (quale è la patente di guida) è inserito tra i delitti contro la fede pubblica. La legge non prevede per queste fattispecie la condizione di procedibilità della querela. Di conseguenza, l’autorità giudiziaria ha l’obbligo di procedere autonomamente non appena viene a conoscenza del fatto criminoso. L’errore del Tribunale è consistito nel subordinare l’esercizio dell’azione penale a una volontà privata che, in questo caso, non ha rilevanza giuridica ai fini dell’avvio del processo.

Le conclusioni

In conclusione, la sentenza impugnata è stata annullata con rinvio alla Corte d’Appello competente. Questo provvedimento ribadisce un principio fondamentale: la tutela della fede pubblica, intesa come fiducia della collettività nella genuinità dei documenti amministrativi, prevale sulla disponibilità del diritto da parte dei singoli. Chiunque sia coinvolto in procedimenti per falsità materiale deve essere consapevole che la mancanza di una denuncia formale da parte di terzi non impedisce allo Stato di portare avanti il giudizio e irrogare le sanzioni previste.

La contraffazione della patente di guida richiede la querela della vittima?
No, la Corte di Cassazione ha stabilito che il reato di falsità materiale su documenti come la patente è procedibile d’ufficio, quindi lo Stato procede indipendentemente dalla volontà dei privati.

Cosa succede se un giudice di primo grado sbaglia sulla procedibilità?
La sentenza può essere impugnata, anche tramite ricorso immediato in Cassazione, per ottenere l’annullamento della decisione errata e la ripresa del procedimento penale.

Quali articoli del codice penale regolano la falsità materiale del privato?
I riferimenti principali sono gli articoli 477 e 482 del codice penale, che puniscono la contraffazione di certificati e autorizzazioni amministrative da parte di soggetti privati.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 5 Num. 49657 Anno 2023

Penale Sent. Sez. 5 Num. 49657 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 13/07/2023

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

PROCURATORE GENERALE PRESSO CORTE D’APPELLO DI CAMPOBASSO nel procedimento a carico di:

COGNOME NOME NOME a VENAFRO il DATA_NASCITA

NOME NOME NOME a ISERNIA il DATA_NASCITA

COGNOME NOME NOME a FROSINONE il DATA_NASCITA

COGNOME NOME NOME a VENAFRO il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 06/12/2022 del TRIBUNALE di ISERNIA

visti gli atti, il provvedimento impugNOME e il ricorso;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

letta la requisitoria scritta presentata – ex art. 23, comma 8, decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, conv. con modif. dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176 – dal Sostituto Procuratore generale della Repubblica presso questa Corte di cassazione COGNOME, che ha chiesto l’annullamento senza rinvio della sentenza impugnata, con restituzione degli atti al Tribunale di Campobasso;

RITENUTO IN FATTO

Con sentenza del 6 dicembre 2022 il Tribunale di Isernia ha dichiarato non doversi precedere nei confronti di NOME COGNOME, NOME COGNOME, NOME COGNOME e NOME COGNOME per il reato di falsità materiale commessa dal privato, segnatamente per la contraffazione di una patente di guida (artt. 477, 482 cod. pen.), commesso il 16 febbraio 2018, per difetto d querela.

Avverso la decisione il Procuratore generale presso la Corte di appello di Campobasso ha proposto ricorso immediato per cessazione, formulando un unico motivo (di seguito enunciato nei limiti di cui all’art. 173, comma 1, disp. att. cod. proc. pen.) c quale ha dedotto la violazione della legge penale (art. 606, comma 1, lett. b), cod. proc pen.) in quanto per il delitto in imputazione è prevista la procedibilità d’ufficio.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è fondato: in effetti, il delitto in imputazione è procedibile d’ufficio.

Poiché il Procuratore generale distrettuale, legittimato ad appellare (cfr. artt. 59 comma 2, e 593-bis, comma 2, cod. proc. pen.) e, dunque, a proporre ricorso immediato per cassazione (art. 569, comma 1, cod. proc. pen.), ha per l’appunto investito direttamente questa Corte di legittimità, la sentenza impugnata deve essere annullata con rinvio per il giudizio di appello, alla Corte di appello di Campobasso (art. 569, comma 4, cit.).

P.Q.M.

Annulla la sentenza impugnata con rinvio per il giudizio di appello, alla Corte di appello Campobasso.

Così deciso il 13/07/2023.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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