Espulsione straniero: i legami familiari contano

La Corte di Cassazione ha annullato un provvedimento di espulsione straniero emesso dal Tribunale di Sorveglianza. La decisione è stata motivata dalla mancata e superficiale valutazione dei legami familiari dell’uomo in Italia e dell’assenza di connessioni nel suo paese d’origine. La Corte ha ritenuto che il giudice di merito non avesse considerato adeguatamente la documentazione prodotta, che attestava la residenza della madre in Italia e la morte del padre, unico parente nel paese natio, rendendo la motivazione del provvedimento meramente apparente.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 28 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Espulsione Straniero: La Cassazione Sottolinea l’Importanza dei Legami Familiari

Una recente sentenza della Corte di Cassazione ribadisce un principio fondamentale in materia di immigrazione: l’espulsione straniero non può essere una decisione automatica o basata su valutazioni superficiali. È necessario un esame approfondito e concreto della situazione personale e familiare dell’individuo, specialmente per quanto riguarda i suoi legami in Italia e l’eventuale isolamento nel paese d’origine. Analizziamo insieme questo importante caso.

I Fatti del Caso

Un cittadino di origine ecuadoriana, condannato per un reato contro il patrimonio (una rapina impropria di generi alimentari in un supermercato), si vedeva notificare un provvedimento di espulsione dal territorio italiano. Il provvedimento, emesso dal Magistrato di Sorveglianza, veniva confermato anche dal Tribunale di Sorveglianza di Genova.

L’interessato, tramite il suo difensore, si opponeva a questa decisione, presentando un ricorso alla Corte di Cassazione. La difesa sosteneva che i giudici di merito non avessero tenuto in debito conto elementi cruciali della sua vita.

I Motivi del Ricorso e la Valutazione dell’Espulsione Straniero

Il ricorso si basava su due punti principali: la violazione di legge e il vizio di motivazione. La difesa lamentava che il Tribunale avesse ignorato la documentazione presentata, che dimostrava:

1. La presenza di stabili legami familiari in Italia: la madre del ricorrente risiedeva stabilmente nel Paese.
2. L’assenza totale di legami in Ecuador: il padre, unico parente stretto rimasto nel paese d’origine, era deceduto. Un’eventuale espulsione avrebbe significato un completo abbandono per l’uomo.
3. Un percorso di reinserimento: era stata manifestata la disponibilità da parte di una comunità di recupero ad avviare un percorso con l’interessato.

Secondo la difesa, il Tribunale aveva basato la sua decisione su una nota della polizia giudiziaria datata prima della presentazione di queste prove, e su una valutazione della pericolosità sociale ormai superata e legata a un singolo episodio delittuoso non particolarmente grave.

La Decisione della Corte: Annullamento con Rinvio

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, annullando l’ordinanza del Tribunale di Sorveglianza e disponendo che il caso fosse riesaminato.

Le Motivazioni della Cassazione

I giudici della Suprema Corte hanno definito la motivazione del provvedimento impugnato come ‘apparente’, ovvero carente di un’analisi effettiva degli elementi a disposizione. La Corte ha evidenziato diverse lacune nel ragionamento del Tribunale:

* Irrilevanza della mancata convivenza: Il fatto che l’uomo, adulto, non convivesse con la madre non era un elemento sufficiente per escludere l’esistenza di solidi legami familiari. La valutazione di tali legami deve essere più ampia e non può fermarsi a un dato puramente anagrafico.
* Inadeguatezza delle prove a carico: La nota della polizia giudiziaria, utilizzata dal Tribunale per negare i legami familiari, era stata redatta prima che la difesa depositasse documenti cruciali, come il certificato di morte del padre in Ecuador. Pertanto, quella nota non era idonea a confutare i nuovi argomenti.
* Valutazione superficiale della pericolosità: Il riferimento alla pericolosità sociale era stato fondato unicamente sulla gravità del reato commesso anni prima, senza un’analisi aggiornata e completa della situazione attuale della persona.

Le Conclusioni

Questa sentenza è un monito importante per i giudici di merito. La decisione sull’espulsione straniero è un provvedimento che incide profondamente sui diritti fondamentali della persona e non può essere presa alla leggera. È obbligatorio per il giudice condurre un’istruttoria completa e valutare attentamente ogni elemento fornito dalla difesa, in particolare quelli relativi alla vita familiare e sociale dell’individuo. Una motivazione che ignora prove decisive è una motivazione solo apparente, che giustifica l’annullamento della decisione in sede di legittimità.

Per ordinare l’espulsione di uno straniero è sufficiente che non conviva con i familiari presenti in Italia?
No, la Corte di Cassazione ha chiarito che la valutazione dei legami familiari non può basarsi esclusivamente sulla circostanza della mancata convivenza, soprattutto quando si tratta di una persona adulta, ma deve considerare la natura e la consistenza dei rapporti in un’ottica più ampia.

Una valutazione della pericolosità sociale può basarsi solo sulla gravità di un reato commesso in passato?
No, secondo la sentenza, un riferimento superficiale alla sola gravità del reato commesso non è sufficiente. La valutazione della pericolosità sociale deve essere attuale, concreta e basata su un’istruttoria completa, non su indicazioni astratte.

Cosa accade se un Tribunale non valuta adeguatamente la documentazione prodotta dalla difesa?
Se un Tribunale omette di confrontarsi con gli elementi e i documenti forniti dalla difesa, la sua decisione risulta viziata da una motivazione apparente. Tale vizio rende il provvedimento illegittimo e ne comporta l’annullamento da parte della Corte di Cassazione.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 21503 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 1 Num. 21503 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data Udienza: 27/03/2025

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

NOME COGNOME NOME COGNOME (CUI CODICE_FISCALE) nato in Ecuador il 21/01/1984 avverso l’ordinanza del 18/12/2024 del Tribunale di Sorveglianza di Genova; udita la relazione del Consigliere NOME COGNOME COGNOME

lette le conclusioni del Sost. Proc. Gen. NOME COGNOME per l’annullamento con rinvio del provvedimento impugnato.

RITENUTO IN FATTO

Il Tribunale di Sorveglianza di Genova, con ordinanza in data 18 dicembre 2024, ha rigettato l’opposizione proposta da NOME COGNOME avverso il provvedimento con il quale il Magistrato di Sorveglianza di Genova il 31 maggio 2024 ha disposto l’espulsione del condannato ai sensi dell’art. 16 d.lgs. 286/1998.

Avverso il provvedimento ha presentato ricorso l’interessato che, a mezzo del difensore, ha dedotto i seguenti motivi.

2.1. Violazione di legge e vizio di motivazione in relazione agli artt. 16, comma 1, d.lgs. 286/1998 e 27, comma 3, cost. quanto alla ritenuta inesistenza di una pregressa e stabile convivenza con familiari in Italia e alla totale assenza di legami familiari in Ecuador.

In data 22 febbraio 2024 sono pervenute in cancelleria le conclusioni scritte con le quali il Sost. Proc. NOME COGNOME ha chiesto l’annullamento con rinvio del provvedimento impugnato.

CONSIDERATO IN DIRITTO

1. Il ricorso è fondato.

La difesa deduce la violazione di legge e il vizio di motivazione con riferimento alla ritenuta inesistenza di una pregressa e stabile convivenza con familiari in Italia e alla totale assenza di legami familiari in Ecuador.

Nello specifico la difesa rileva che il Tribunale tavrebb totalmente omesso di valutare il contenuto della documentazione prodotta il 18 dicembre 2024 (la dichiarazione rilasciata dalla madre del ricorrente circa la sua residenza in Italia e pure attestante che il padre- unico stretto congiunto residente in Ecuador- è deceduto in data 3 febbraio 2022 per cui ove espulso il condannato sarebbe abbandonato a sé stesso; gli atti relativi alla disponibilità rappresentata dalla Comunità CEIS di Trasta per avviare un percorso di recupero) che era finalizzata a rappresentare tanto l’esistenza di legami in Italia, quanto l’assenza di una pericolosità sociale attuale, risalendo il precedente richiamato dal Magistrato di Sorveglianza al 2019 ed essendo il fatto riferito ad una rapina impropria di generi alimentari all’interno di un supermercato.
La doglianza è fondata.

La motivazione del provvedimento, infatti, non si confronta con gli elementi indicati dalla difesa e risulta nel complesso apparente.

Il generico riferimento al contenuto di una nota redatta dalla polizia giudiziaria in data 11 maggio 2024, dalla quale risulterebbe che il condannato non convive con la madre, è inconferente quanto all’esistenza o meno di legami familiari in Italia, non potendosi limitare la valutazione in merito alla consistenza degli stessi sulla esclusiva considerazione che il soggetto, adulto, non convive con la madre, ciò anche considerato che la nota indicata è stata redatta in data anteriore al deposito della memoria e, quindi, non appare idonea a confutare elementi e argomenti che non erano a quel tempo noti (ad esempio, il fatto che il padre del condannato era deceduto e che lo stesso in Ecuador non aveva più alcun familiare).
Ad analoghe conclusioni si deve pervenire quanto al rinvio all’istruttoria che sarebbe stata compiuta laddove, a ben vedere, escluse le indicazioni astratte circa l’identità o nazionalità del condannato, vi è un superficiale riferimento alla pericolosità, fondata esclusivamente richiamando la gravità del reato commesso

e ai quattro mesi trascorsi tra l’emissione dell’ordine di carcerazione e l’esecuzione dello stesso, ciò senza neanche citare, e quindi valutare, la

disponibilità manifestati dalla Comunità CEIS di Trasta ad avviare con il condannato un percorso di recupero.

3. Le carenze di motivazione rilevate impongono l’annullamento con rinvio dell’ordinanza impugnata affinché il Tribunale di Sorveglianza di Genova,

attenendosi ai principi indicati e libero nell’esito, proceda a un nuovo giudizio.

P.Q.M

Annulla l’ordinanza impugnata con rinvio per nuovo giudizio al Tribunale di

Sorveglianza di Genova.

Così deciso il 27 marzo 2025.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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