Espulsione straniero: bilanciamento con la famiglia

Un cittadino straniero ha impugnato un’ordinanza di espulsione, emessa come misura alternativa alla detenzione, sostenendo la violazione del suo diritto alla vita familiare. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando la decisione del Tribunale di Sorveglianza. Secondo la Corte, la pericolosità sociale del ricorrente, desunta da precedenti penali e dalla commissione di un nuovo reato, prevale sui legami familiari in Italia, giustificando l’espulsione dello straniero nel rispetto dell’art. 8 CEDU.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 12 febbraio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Espulsione Straniero: Pericolosità Sociale vs. Diritto alla Vita Familiare

L’espulsione straniero come misura alternativa alla detenzione rappresenta un punto di incontro, e talvolta di scontro, tra l’esigenza di tutela della sicurezza pubblica e il rispetto dei diritti fondamentali della persona, in particolare il diritto alla vita privata e familiare sancito dall’art. 8 della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo (CEDU). Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito i principi che guidano il giudice in questo delicato bilanciamento, chiarendo quando la pericolosità sociale di un individuo può legittimamente prevalere sui suoi legami familiari nel territorio nazionale.

I Fatti del Caso

Il caso in esame riguarda un cittadino straniero, destinatario di un decreto di espulsione quale sanzione alternativa alla detenzione. L’interessato si era opposto a tale provvedimento davanti al Tribunale di Sorveglianza, il quale aveva però rigettato la sua opposizione. Di conseguenza, l’uomo ha presentato ricorso in Cassazione, lamentando un’erronea applicazione della legge e una motivazione contraddittoria. In particolare, sosteneva che la decisione del Tribunale non avesse tenuto adeguatamente conto delle sue condizioni socio-familiari, della sua relazione affettiva in Italia e dell’assenza di legami con il paese d’origine, violando così il suo diritto alla vita familiare tutelato dall’art. 8 CEDU.

La Decisione della Corte sull’Espulsione Straniero

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso manifestamente infondato e, pertanto, inammissibile. Gli Ermellini hanno sottolineato che il ricorso si limitava a riproporre censure e elementi di fatto già esaminati e motivatamente respinti dal giudice di merito. La Corte ha ricordato che il suo ruolo nel giudizio di legittimità non è quello di riesaminare i fatti, ma solo di verificare la corretta applicazione della legge.

Le Motivazioni: Il Bilanciamento tra Pericolosità e Art. 8 CEDU

Il cuore della decisione risiede nel bilanciamento degli interessi in gioco. La Corte ha chiarito che il giudice, nel valutare l’espulsione straniero, non deve solo verificare l’assenza delle condizioni ostative previste dalla legge (come l’art. 19 del D.Lgs. 286/1998), ma deve compiere una ponderazione più ampia e complessa. Deve valutare la pericolosità concreta e attuale dello straniero in relazione alla sua intera situazione familiare. Nel caso specifico, il Tribunale di Sorveglianza aveva correttamente considerato la relazione affettiva del ricorrente e l’assenza di legami nel suo paese d’origine. Tuttavia, questi elementi sono stati ritenuti non prevalenti rispetto alla sua pericolosità sociale. Quest’ultima era supportata da elementi concreti: la commissione di un reato durante l’esecuzione di una pena, un precedente penale e un’ulteriore segnalazione di polizia. A ciò si aggiungevano la natura del reato commesso e la mancanza di prospettive lavorative, fattori che indicavano un concreto rischio di recidiva. La Corte ha quindi concluso che l’espulsione, pur incidendo sulla vita familiare dell’interessato, non costituiva una violazione dell’art. 8 CEDU, poiché giustificata da preminenti esigenze di ordine pubblico e sicurezza.

Le Conclusioni: Implicazioni Pratiche della Sentenza

Questa ordinanza riafferma un principio fondamentale: il diritto alla vita familiare non è assoluto e può essere limitato per ragioni di sicurezza pubblica. Per i cittadini stranieri che hanno commesso reati in Italia, la presenza di legami familiari non è di per sé sufficiente a impedire l’espulsione. La decisione finale dipende da un’attenta valutazione caso per caso, in cui il giudice deve soppesare la solidità e l’effettività dei vincoli familiari contro la gravità dei reati commessi, la storia criminale del soggetto e il rischio concreto che possa commettere ulteriori illeciti. La mancanza di prospettive lavorative e di integrazione sociale può ulteriormente inclinare la bilancia a favore della misura espulsiva.

Quando può essere disposta l’espulsione dello straniero come misura alternativa alla detenzione?
Può essere disposta dal giudice di sorveglianza quando, dopo aver valutato la pericolosità sociale del soggetto e la sua situazione complessiva, ritiene che questa misura sia più adeguata della detenzione, a condizione che non sussistano le cause ostative previste dalla legge.

Il diritto alla vita privata e familiare (Art. 8 CEDU) può impedire sempre l’espulsione di uno straniero?
No. Il diritto alla vita familiare non è assoluto. Secondo la Corte, può essere limitato se l’espulsione è necessaria per la tutela della sicurezza pubblica e dell’ordine. La decisione dipende da un bilanciamento tra i diritti dell’individuo e l’interesse generale dello Stato.

Cosa valuta il giudice nel bilanciare il diritto alla vita familiare con la sicurezza pubblica per l’espulsione straniero?
Il giudice valuta la pericolosità concreta e attuale dello straniero, considerando elementi come la commissione di reati, precedenti penali e il rischio di recidiva. Questi fattori vengono ponderati rispetto alla natura e all’effettività dei vincoli familiari, alla durata del soggiorno in Italia e all’esistenza di legami con il paese d’origine.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 4407 Anno 2026

Penale Ord. Sez. 7 Num. 4407 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 18/12/2025

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME (CODICE_FISCALE) nato il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 29/05/2025 del TRIB. SORVEGLIANZA di GENOVA

dato avviso alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

Visti gli atti e l’ordinanza impugnata, con la quale il Tribunale di sorveglianza di Genova ha rigettato l’opposizione al decreto di espulsione, disposta quale sanzione alternativa nei confronti di NOME;

letto il ricorso, con il quale il ricorrente eccepisce, con motivo unico, erronea applicazione della legge penale e contraddittorietà della motivazione, con riferimento agli artt. 16, comma 5, d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286 e 8 Cedu;

in particolare, ritiene la decisione fondata sulla mera sussistenza dei requisiti stabiliti dall’art. 16, comma 5, cit., e sulla inesistenza di alcun contrasto con la tutela della vita privata e familiare di cui all’art. 8 Cedu, tuttavia assunta in assenza di ogni valutazione di contemperamento tra le esigenze di salvaguardia dell’interessato e quelle di tutela dell’interesse generale;

nel caso di specie, la decisione si porrebbe in contrasto con l’art. 8 Cedu, non avendo, difatti, tenuto in considerazione le condizioni socio…familiari del ricorrente, la relazione affettiva, e l’assenza di legami con il paese di origine, così determinando un vulnus ai diritti del ricorrente;

rilevato che:

il ricorso è manifestamente infondato, perché riproduttivo di profili di censura e di elementi fattuali già adeguatamente vagliati, e disattesi, con congrua motivazione, nell’ordinanza impugnata;

va ribadito, difatti, che «in tema di giudizio di cassazione, sono precluse al giudice di legittimità la rilettura degli elementi di fatto posti a fondamento della decisione impugnata e l’autonoma adozione di nuovi e diversi parametri di ricostruzione e valutazione dei fatti, indicati dal ricorrente come maggiormente plausibili o dotati di una migliore capacità esplicativa rispetto a quelli adottati dal giudice del merito» (Sez. 6, n. 5465 del 04/11/2020, dep. 2021, F., Rv. 280601);

la relazione affettiva e l’assenza di riferimenti familiari nel Paese di origine sono stati valutati dal giudice dell’esecuzione e ritenuti ininfluenti, nel caso di specie, ad integrare alcuna condizione ostativa all’espulsione, nonché non prevalenti, nel giudizio di bilanciamento, rispetto alla pericolosità sociale del ricorrente – alla luce della commissione di un reato in esecuzione, del precedente penale da cui è gravato e da un’ulteriore segnalazione di polizia – e al rischio che egli commetta ulteriori reati – tenuto conto della natura del reato commesso e dell’assenza di prospettive lavorative;
in aderenza al principio per il quale «ai fini dell’applicazione dell’espulsione dello straniero come misura alternativa alla detenzione, il giudice di sorveglianza non deve limitarsi a verificare che non sussista alcuna delle condizioni ostative previste dall’art. 19 del d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286, ma, acquisendo, ove occorra, informazioni, deve procedere, dandone conto in motivazione, ad

un’attenta ponderazione della pericolosità concreta ed attuale dello straniero i rapporto alla sua complessiva situazione familiare, alla luce della natura dell’effettività dei vincoli familiari, della durata del soggiorno in It dell’esistenza di legami familiari, culturali e sociali con il paese di origine (Se n. 45973 del 30/10/2019, Ramirez, Rv. 277454-01)», è stato ritenuto, per le ragioni indicate, che l’espulsione non si porrebbe in contrasto con i diri dell’interessato tutelati dall’art. 8 Cedu, non potendo ravvisare, pertanto violazioni di legge e le carenze motivazionali eccepite;
considerato che, pertanto, deve essere dichiarata la inammissibilità del ricorso, con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e, in mancanza di elementi atti a escludere la colpa nell determinazione della causa di inammissibilità, al versamento della somma di tremila euro in favore della Cassa delle ammende;

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso il 18/12/2025

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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