Esigenze cautelari: quando il tempo non basta

La Cassazione Penale analizza il caso di un imputato per traffico internazionale di droga a cui sono stati negati gli arresti domiciliari. La sentenza chiarisce che, per reati di eccezionale gravità, il solo decorso del tempo in custodia cautelare non è sufficiente a far venir meno le esigenze cautelari, come il pericolo di reiterazione del reato, se permangono concreti elementi di rischio. Il ricorso è stato dichiarato inammissibile, confermando la misura della custodia in carcere.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 28 gennaio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Esigenze cautelari: il tempo in carcere non sempre attenua i rischi

L’analisi delle esigenze cautelari è un pilastro del nostro sistema processuale penale, poiché bilancia la presunzione di non colpevolezza con la necessità di proteggere la collettività. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha ribadito un principio fondamentale: in casi di eccezionale gravità, il tempo trascorso in custodia cautelare non è di per sé sufficiente a giustificare un’attenuazione della misura, se il pericolo di reiterazione del reato rimane concreto. Analizziamo insieme questa importante decisione.

I Fatti del Caso: Traffico Internazionale e Custodia Cautelare

Il caso riguarda un imputato condannato in primo grado a 4 anni e 2 mesi di reclusione per un grave episodio legato al traffico di sostanze stupefacenti. Nello specifico, la condotta contestata era la messa in vendita di un’ingente quantità di hashish, circa 3.000 chili, un fatto che evidenziava una “connotazione professionale della condotta a livello internazionale”.

L’imputato, in custodia cautelare in carcere da oltre un anno e avendo già scontato più di metà della pena inflitta, presentava un’istanza per ottenere la sostituzione della misura con gli arresti domiciliari. A sostegno della sua richiesta, evidenziava il notevole tempo trascorso in detenzione e la disponibilità di un nuovo domicilio, diverso da uno precedentemente rifiutato dai giudici.

Sia la Corte d’Appello che, successivamente, il Tribunale del Riesame rigettavano la richiesta, ritenendo ancora attuali e concrete le esigenze cautelari.

La Decisione della Cassazione: le esigenze cautelari prevalgono

L’imputato ha quindi proposto ricorso per cassazione, lamentando una valutazione illogica e apparente da parte del Tribunale del riesame sulla permanenza delle esigenze cautelari. La Suprema Corte, tuttavia, ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando la decisione impugnata e fornendo importanti chiarimenti.

L’analisi delle esigenze cautelari nel tempo

Il punto centrale della difesa era che il lungo periodo di detenzione avrebbe dovuto indebolire le esigenze cautelari. La Cassazione ha respinto questa tesi, allineandosi a un consolidato orientamento giurisprudenziale. Il mero decorso del tempo, anche se accompagnato da una condotta carceraria regolare, non è un elemento che, da solo, possa giustificare l’attenuazione della misura. È necessario che vi siano elementi concreti e nuovi che dimostrino una reale diminuzione del pericolo per la collettività.

Pericolo di Fuga e Reiterazione del Reato

Il Tribunale aveva motivato la sua decisione sulla base di due rischi principali: il pericolo di fuga, data l’abitudine dell’imputato a viaggiare e lavorare all’estero, e soprattutto il pericolo di reiterazione del reato. Quest’ultimo è stato considerato particolarmente elevato a causa della gravità dei fatti e del contesto di criminalità internazionale in cui si inserivano. Secondo i giudici, il rischio che l’imputato potesse riprendere contatti con ambienti criminali, anche a distanza, era troppo alto per consentire la misura meno afflittiva degli arresti domiciliari.

Le Motivazioni della Sentenza

La Corte di Cassazione ha ritenuto la motivazione del Tribunale del Riesame del tutto logica e priva di vizi. La gravità della condotta, caratterizzata da professionalità e da un respiro internazionale, è stata un fattore decisivo. I giudici hanno sottolineato come, in un simile contesto, la disponibilità di un nuovo immobile per gli arresti domiciliari fosse un elemento non risolutivo. Il rischio di contatti con reti criminali transnazionali non viene meno semplicemente confinando una persona in un’abitazione, da cui potrebbe comunque gestire attività illecite.

Inoltre, la Corte ha definito “assolutamente generica” la doglianza relativa al fatto che altri coimputati godessero già degli arresti domiciliari, poiché ogni posizione deve essere valutata individualmente e sulla base di elementi specifici, che nel ricorso non erano stati forniti.

Le Conclusioni

Questa sentenza ribadisce con forza che la valutazione delle esigenze cautelari deve essere sempre concreta e ancorata alla specificità del caso. Per i reati di particolare gravità, inseriti in contesti di criminalità organizzata e internazionale, il pericolo di reiterazione del reato è considerato molto elevato e persistente. Di conseguenza, il solo trascorrere del tempo in detenzione preventiva non può automaticamente portare a una de-escalation delle misure cautelari. È un monito a considerare la pericolosità sociale del soggetto in modo dinamico, ma senza automatismi, basando ogni decisione su un’analisi rigorosa dei fatti e dei rischi attuali.

Il semplice trascorrere del tempo in carcere è sufficiente a ridurre le esigenze cautelari?
No. Secondo la sentenza, il mero decorso del tempo, anche se accompagnato da una corretta osservanza delle prescrizioni, non giustifica di per sé l’attenuazione delle esigenze cautelari, qualora non sia supportato da elementi concreti che indichino una diminuzione del rischio di fuga o di reiterazione del reato.

Perché la proposta di un nuovo domicilio per gli arresti domiciliari è stata considerata irrilevante?
È stata considerata irrilevante perché il pericolo principale identificato dai giudici era l’elevato rischio che l’imputato potesse riprendere contatti con ambienti criminali dediti al traffico internazionale di stupefacenti. Tale rischio può concretizzarsi anche a distanza e per interposta persona, rendendo la localizzazione fisica del domicilio non decisiva per neutralizzare la pericolosità.

In che modo la gravità del reato ha influenzato la decisione?
La gravità del reato è stata un elemento centrale. La condotta, consistita nella messa in vendita di 3.000 chili di hashish, è stata definita come dotata di una “connotazione professionale” e operata a “livello internazionale”. Questa eccezionale gravità ha giustificato il mantenimento della misura cautelare più severa, poiché indicativa di una pericolosità sociale elevata e radicata.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 3 Num. 41873 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 3 Num. 41873 Anno 2025

Presidente: NOME COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 17/11/2025

SENTENZA

sui ricorsi proposti da

NOME COGNOME, nato in Algeria il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza l’ordinanza del 23/6/2025 del Tribunale del riesame di Palermo; visti gli atti, il provvedimento impugnato ed il ricorso; sentita la relazione svolta dal consigliere NOME COGNOME;

udite le conclusioni del Pubblico Ministero, in persona del AVV_NOTAIO Procuratore generale NOME COGNOME, che ha chiesto il rigetto del ricorso;

udite le conclusioni del difensore del ricorrente, AVV_NOTAIO, anche in sostituzione dell’AVV_NOTAIO, che ha chiesto raccoglimento dei ricorsi

RITENUTO IN FATTO

Con ordinanza del 23/6/2025, il Tribunale del riesame di Palermo rigettava l’appello cautelare proposto da NOME COGNOME avverso l’ordinanza emessa il 16/5/2025 dalla locale Corte di appello, con la quale era stata rigettata la richiesta di sostituzione della misura della custodia in carcere con quella degli arresti

domiciliari, disposta con riguardo al delitto di cui agli artt. 73, 80, d.P.R. 9 ottob 1990, n. 309.

Propone duplice ricorso per cassazione l’imputato, deducendo i seguenti, sovrapponibili motivi:

violazione di legge per mancanza, apparenza e manifesta illogicità della motivazione quanto al requisito di attualità delle esigenze cautelari. Il Tribunale non avrebbe valutato elementi rilevanti nell’ottica della permanenza di tali esigenze, specie considerando che il ricorrente sarebbe stato condannato in primo grado per un unico episodio di offerta in vendita di stupefacente di tipo hashish, commesso il 13/1/2020, ed avrebbe ricevuto una pena pari a 4 anni e 2 mesi di reclusione, oltre metà della quale, dunque, già espiata in custodia cautelare, in atto dal 3/5/2023. L’ordinanza non terrebbe conto del notevole tempo trascorso dall’applicazione della stessa misura, elemento invero da valutare a seguito della I. n. 47 del 2015, né considererebbe che molti coimputati, peraltro gravati dalla contestazione di cui all’art. 74, d.P.R. n. 309 del 1990, a differenza del ricorrente, godrebbero già degli arresti domiciliari. L’ordinanza, ancora, risulterebbe viziata nella parte in cui valuterebbe inammissibile, perché già esaminato in precedente incidente cautelare, il riferimento ad un domicilio che l’imputato avrebbe trovato per l’eventuale esecuzione degli arresti: la precedente istanza in tal senso, infatti, avrebbe riguardato un immobile in Ostia, con contratto di comodato per soli 7 mesi, mentre quella in esame avrebbe ad oggetto un appartamento a Napoli, con contratto di locazione “3+2” anni. La domanda cautelare in esame, pertanto, si fonderebbe su elementi nuovi e diversi dalla precedente;
sotto distinto ma connesso profilo, si evidenzia poi che il pericolo di fuga e di reiterazione del reato sarebbe motivato dal Tribunale con argomenti astratti e generici, peraltro ipotizzando possibili contatti con ambienti criminali senza alcun riferimento concreto.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso risulta manifestamente infondato.

Il Tribunale del riesame ha rigettato l’appello con una motivazione che sfugge alla complessa censura sollevata, non riscontrandosi affatto i vizi argomentativi dedotti nei termini della mancanza, della apparenza e della manifesta illogicità della motivazione.

Con particolare riguardo all’individuazione della misura idonea a far fronte alle esigenze cautelari, in sé estranee all’incidente cautelari, l’ordinanza ha innanzitutto evidenziato che il ricorrente era stato condannato alla pena di 4 anni e 2 mesi di reclusione con sentenza emessa dal G.u.p. del Tribunale di Palermo

l’8/4/2024; ancora, è stato sottolineato che la condotta che aveva giustificato tale sanzione consisteva sì in un unico reato, come si legge nel ricorso, ma da individuare nella messa in vendita di almeno 3.000 chili di hashish, tali dunque da giustificare il riconoscimento della circostanza aggravante dell’ingente quantità. Il delitto riconosciuto con la sentenza di primo grado, peraltro, era risultato sostenuto da modalità particolarmente gravi, tali da evidenziare una “connotazione professionale della condotta a livello internazionale.”
Ancora, il Tribunale ha richiamato il pericolo di fuga, altra esigenza a fondamento della misura, sottolineando che l’imputato aveva svolto attività lavorativa anche all’estero e si era frequentemente spostato in diverse nazioni.

Alla luce di questi elementi, l’ordinanza ha quindi richiamato il costante e ribadito indirizzo giurisprudenziale in forza del quale il mero decorso del tempo, anche qualora accompagnato dalla doverosa osservanza delle prescrizioni, non giustifica, di per sé, l’attenuazione delle esigenze cautelari, qualora non sostenuto da elementi concreti che rassicurino in ordine alla (quantomeno) attenuazione delle esigenze cautelari (Sez. 3, n. 43113 del 15/9/2015, K, Rv. 265652; tra le moltissime non massimate, Sez. 1, n. 31326 del 17/7/2025, Heorhiiev; Sez. 6, n. 30461 del 12/6/2025, Milazzo).
La gravità della condotta riconosciuta in primo grado, con i caratteri sopra sinteticamente richiamati, ha quindi condotto il Tribunale – ancora con motivazione priva di illogicità manifesta, dunque non censurabile in questa sede – a ritenere non decisivo il nuovo immobile che l’imputato avrebbe reperito per l’esecuzione degli arresti domiciliari. In particolare, l’ordinanza ha evidenziato che la questione era stata già esaminata in un precedente incidente cautelare, e che poco rileva, in questa sede, che l’immobile indicato si trovi a Napoli (a differenza del precedente, ad Ostia): è stato sottolineato, infatti, l’elevato rischio che l’imputato poss riprendere contatti con ambienti criminali dediti al traffico internazionale d stupefacente, anche a distanza e per interposta persona, dunque con argomento congruo che si sottrae al vizio denunciato.
Con riguardo, infine, alla posizione di altri coimputati, che – per come riportato nel ricorso – già godrebbero degli arresti domiciliari, il Tribunale h evidenziato il carattere assolutamente generico della questione, per come posta. Ebbene, il medesimo carattere si riscontra nel ricorso in esame, privo di ogni specificazione sul punto, così che anche questa censura risulta manifestamente infondata.

Il ricorso, pertanto, deve essere dichiarato inammissibile. Alla luce della sentenza 13 giugno 2000, n. 186, della Corte costituzionale e rilevato che, nella fattispecie, non sussistono elementi per ritenere che «la parte abbia proposto il ricorso senza versare in colpa nella determinazione della causa di inammissibilità»,

alla declaratoria dell’inammissibilità medesima consegue, a norma dell’art. 616 cod. proc. pen., l’onere delle spese del procedimento nonché quello del versamento della somma, in favore della Cassa delle ammende, equitativamente fissata in euro 3.000,00.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Manda alla Cancelleria per gli adempimenti di cui all’art. 94, comma 1-ter, disp. att. cod. proc. pen.

Così deciso in Roma, il 17 novembre 2025

Deposi. .a in Camelieria

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