Detenzione domiciliare: obbligo di motivazione

La Corte di Cassazione ha esaminato il ricorso di un condannato a cui era stato revocato l’affidamento in prova per non essersi presentato agli uffici competenti. Sebbene la revoca sia stata confermata a causa del palese rifiuto di collaborare, la Suprema Corte ha annullato l’ordinanza nella parte relativa al diniego della detenzione domiciliare. Il Tribunale di Sorveglianza aveva infatti omesso di motivare il rigetto di tale istanza subordinata, rendendo il provvedimento nullo per mancanza di un percorso logico-argomentativo riguardo alla specifica richiesta del soggetto ultrasettantenne.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 25 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Detenzione domiciliare: l’obbligo di motivazione per gli ultrasettantenni

La concessione della detenzione domiciliare rappresenta uno strumento fondamentale per l’umanizzazione della pena, specialmente quando riguarda soggetti in età avanzata. Una recente pronuncia della Corte di Cassazione ha messo in luce quanto sia cruciale che il giudice di sorveglianza fornisca una motivazione reale e non solo apparente quando decide di negare tale beneficio.

Il caso e la violazione delle prescrizioni

La vicenda trae origine dalla revoca di una misura alternativa precedentemente concessa a un condannato. Quest’ultimo, dopo aver ottenuto l’affidamento in prova, non si era mai presentato presso l’Ufficio Esecuzione Penale Esterna per la sottoscrizione del verbale di presa in carico. Tale comportamento è stato interpretato dai giudici di merito come un rifiuto pervicace di partecipare al percorso di reinserimento sociale, giustificando così la revoca della misura.

La decisione della Suprema Corte

Il ricorrente ha impugnato l’ordinanza di revoca lamentando, tra le altre cose, il mancato esame della richiesta subordinata di detenzione domiciliare, prevista dall’art. 47-ter dell’Ordinamento Penitenziario per i soggetti ultrasettantenni. La Cassazione ha accolto questo specifico motivo di ricorso. Sebbene la revoca dell’affidamento sia stata ritenuta legittima a causa della condotta del condannato, il silenzio del Tribunale sulla richiesta di arresti domiciliari è stato considerato un vizio insanabile.

Implicazioni della motivazione apparente

I giudici di legittimità hanno chiarito che un provvedimento che rigetta genericamente tutte le istanze senza analizzare i presupposti specifici di ognuna incorre nel vizio di motivazione apparente. Nel caso di specie, il Tribunale non aveva dedicato alcuno spazio argomentativo alle ragioni che impedivano la concessione della detenzione domiciliare, nonostante la condizione anagrafica del richiedente imponesse una valutazione dedicata.

Le motivazioni

La Suprema Corte ha evidenziato che la revoca di una misura alternativa non discende automaticamente dalla violazione di una prescrizione, ma richiede un apprezzamento discrezionale sulla compatibilità del comportamento con il processo di reinserimento. Tuttavia, tale discrezionalità deve essere supportata da una motivazione logica e completa. Nel caso analizzato, il Tribunale è incorso in un’omissione integrale riguardo alla richiesta di detenzione domiciliare per ultrasettantenni, limitandosi a un rigetto generico nel dispositivo. Tale carenza trasforma il ragionamento del giudice in un atto fittizio, privo di efficacia dimostrativa e quindi nullo sotto il profilo giuridico.

Le conclusioni

In conclusione, la sentenza ribadisce che ogni istanza difensiva merita una risposta argomentata, specialmente quando riguarda diritti legati alla libertà personale e a condizioni soggettive protette dalla legge, come l’età avanzata. La Cassazione ha quindi annullato l’ordinanza limitatamente al diniego della detenzione domiciliare, rinviando al Tribunale di Sorveglianza per un nuovo esame che tenga conto delle necessità motivazionali espresse. Questo principio garantisce che il potere discrezionale del magistrato non si trasformi in arbitrio, assicurando al condannato un controllo effettivo sulle ragioni del rigetto delle proprie richieste.

Cosa accade se un condannato non si presenta all’ufficio di esecuzione penale?
Il mancato rispetto dell’obbligo di presentazione può essere interpretato come un rifiuto del percorso rieducativo, portando alla revoca delle misure alternative precedentemente concesse.

Il giudice può rigettare una richiesta di misura alternativa senza spiegare il perché?
No, il provvedimento deve contenere una motivazione logica e specifica per ogni istanza presentata, altrimenti è considerato nullo per motivazione apparente.

Quali sono i presupposti per la detenzione domiciliare degli ultrasettantenni?
La legge prevede agevolazioni per chi ha superato i settant’anni, ma il giudice deve comunque valutare la meritevolezza del beneficio e l’assenza di pericoli specifici, motivando adeguatamente la scelta.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 5358 Anno 2026

REPUBBLICA ITALIANA Relatore: COGNOME NOME

Penale Sent. Sez. 1 Num. 5358 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Data Udienza: 27/01/2026

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

Composta da

– Presidente –

NOME COGNOME NOME COGNOME NOME COGNOME COGNOME RUSSO

SENTENZA

Sul ricorso proposto da COGNOME NOME, nato a Dinami il DATA_NASCITA avverso l’ordinanza emessa il 03/04/2025 dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso; udita la relazione svolta dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME; lette le conclusioni del AVV_NOTAIO Procuratore AVV_NOTAIO NOME COGNOME, che ha chiesto il rigetto del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

Con ordinanza emessa il 3 aprile 2025 il Tribunale di sorveglianza di Catanzaro disponeva la revoca del beneficio penitenziario dell’affidamento in prova al servizio sociale, che era stato concesso a NOME COGNOME dallo stesso Tribunale il 19 marzo 2024, rigettando contestualmente le istanze presentate nell’interesse del condannato.

Il beneficio penitenziario veniva revocato dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro in ragione del fatto che, ottenuta la concessione della misura alternativa alla detenzione, COGNOME non si era mai presentato presso l’Ufficio Esecuzione Penale Esterna di Catanzaro per sottoscrivere il verbale di presa in carico, rendendo evidente che non intendeva partecipare al processo di reinserimento sociale attivato nei suoi confronti.

Avverso questa ordinanza NOME COGNOME, a mezzo dell’AVV_NOTAIO, ricorreva per cassazione, articolando tre censure difensive.

Con i primi due motivi di ricorso, di cui si impone una trattazione congiunta, si deducevano la violazione di legge e il vizio di motivazione del provvedimento impugnato, conseguenti alla ritenuta sussistenza dei presupposti per la revoca del beneficio penitenziario concessogli il 19 marzo 2024, che erano stati valutati dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro con un percorso argomentativo incongruo, che non teneva conto del processo rieducativo intrapreso positivamente dal condannato dopo la concessione della misura alternativa alla detenzione e della sua consapevolezza dell’effettivo disvalore dell’infrazione posta a fondamento della decisione censurata.
Con il terzo motivo di ricorso si deducevano la violazione di legge e il vizio di motivazione dell’ordinanza impugnata, per non avere il Tribunale di sorveglianza di Catanzaro, nel respingere le istanze presentate da NOME COGNOME, dato adeguato conto

delle ragioni che non consentivano la concessione della misura della detenzione domiciliare di cui all’art. 47ter legge 26 luglio 1975, n. 354 (Ord. pen.), invocata dal condannato per la sua condizione di soggetto ultrasettantenne, su cui si registrava un’omissione motivazionale integrale.

Le considerazioni esposte imponevano l’annullamento dell’ordinanza impugnata.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso proposto da NOME COGNOME Ł fondato nei termini di seguito indicati.

Devono ritenersi infondati i primi due motivi di ricorso, di cui si impone un esame congiunto, con cui si deducevano la violazione di legge e il vizio di motivazione del provvedimento impugnato, conseguenti alla ritenuta sussistenza dei presupposti per la revoca del beneficio penitenziario controverso, che erano stati valutati dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro con un percorso argomentativo incongruo, che non teneva conto del processo rieducativo intrapreso dal condannato dopo la concessione della misura alternativa alla detenzione e della sua consapevolezza dell’effettivo disvalore dell’infrazione posta a fondamento della decisione in esame.
Osserva il Collegio che, relativamente alle ragioni della revoca dell’affidamento in prova al servizio sociale, disposta dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro il 3 aprile 2025, venivano correttamente valutati gli elementi processuali risultanti agli atti, con una motivazione congrua che, sebbene espressa in termini sintetici, appare priva di censure.

Si consideri che NOME COGNOME, ottenuta la misura dell’affidamento in prova al servizio sociale, concessagli con provvedimento del Tribunale di sorveglianza di Catanzaro del 19 marzo 2024, non si presentava presso l’Ufficio Esecuzione Penale Esterna di Catanzaro per sottoscrivere il verbale di presa in carico. In questo modo, il ricorrente non ottemperava alla prescrizione che gli imponeva di presentarsi presso l’ufficio in questione entro il termine di dieci giorni dalla comunicazione dell’esecutività dell’ordinanza, rendendo evidente che non intendeva partecipare al processo di reinserimento sociale attivato nei suoi confronti.
L’atteggiamento di NOME COGNOME, dunque, secondo quanto evidenziato, sia pure in termini obiettivamente stringati, dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro nell’unica pagina di cui si componeva il provvedimento impugnato, dimostrava che il condannato era «palesemente immeritevole della concessione del beneficio a lui accordato».

2.1. In questa, incontroversa, cornice deve osservarsi che la revoca della misura alternativa dell’affidamento in prova al servizio sociale non consegue alla pura e semplice violazione delle legge penitenziaria o delle prescrizioni imposte in sede di concessione della stessa misura. Per disporre la revoca dell’affidamento in prova al servizio sociale, infatti, occorre che il giudice, nel suo insindacabile apprezzamento di fatto, ritenga che le violazioni riscontrate concretizzino un comportamento incompatibile con il processo di reinserimento sociale attivato nei confronti del condannato e con la prosecuzione del beneficio penitenziario precedentemente ottenuto.
Ne discende che il giudizio sulla revoca dell’affidamento in prova, pur in presenza di un comportamento del condannato contrario alle prescrizioni impostegli in sede di concessione del beneficio penitenziario, Ł rimesso alla valutazione discrezionale del tribunale di sorveglianza, che deve tenere conto del processo di reinserimento sociale intrapreso dell’affidato e giustificare l’utilizzo del potere revocatorio, fornendo una motivazione logica, adeguata e non viziata.

Nel caso di specie, il giudizio sulla revoca dell’affidamento in prova al servizio sociale si

fondava su una valutazione congrua della gravità dei comportamenti posti in essere da NOME COGNOME, che concretizzavano un fatto incompatibile con la prosecuzione della misura alternativa alla detenzione, rendendo evidente il pervicace rifiuto del ricorrente di accettare ogni percorso rieducativo funzionale al suo effettivo reinserimento sociale, non avendo il condannato mai avviato alcun rapporto con l’Ufficio Esecuzione Penale Esterna di Catanzaro, nonostante la misura alternativa alla detenzione gli fosse stata concessa con provvedimento del 19 marzo 2024. Tale atteggiamento, reiterato nel tempo e connotato da pervicacia, dunque, secondo la valutazione ineccepibile compiuta dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro, imponeva la revoca del beneficio penitenziario concesso al ricorrente, che veniva disposta nel rispetto di quanto costantemente affermato dalla Suprema Corte, secondo cui: «La revoca della misura alternativa dell’affidamento in prova al servizio sociale, pur in presenza di un comportamento del soggetto contrario alle prescrizioni, Ł rimessa alla discrezionalità del tribunale di sorveglianza, che ha l’obbligo di giustificare l’uso del potere conferitogli, con motivazione logica, adeguata e non viziata» (Sez. 1, n. 27711 del 06/06/2013, COGNOME, Rv. 256479 – 01; si veda, in senso sostanzialmente conforme, anche Sez. 1, n. 2566 del 07/05/1998, COGNOME, Rv. 210789 – 01).
Queste ragioni impongono di ritenere infondati i primi due motivi di ricorso, esaminati congiuntamente.

Deve, invece, ritenersi fondato il terzo motivo di ricorso, con cui deducevano la violazione di legge e il vizio di motivazione dell’ordinanza impugnata, per non avere la decisione in esame, nel respingere le istanze presentate da NOME COGNOME, dato adeguato conto delle ragioni che non consentivano la concessione della misura della detenzione domiciliare di cui all’art. 47ter Ord. pen., invocata da NOME COGNOME in conseguenza della sua condizione di soggetto ultrasettantenne, su cui si registrava un’omissione motivazionale integrale.
Osserva il Collegio che, come dedotto dalla difesa del ricorrente, il Tribunale di sorveglianza di Catanzaro non si soffermava sull’istanza di concessione della misura alternativa della detenzione domiciliare di cui all’art. 47ter Ord. pen., invocata in via subordinata, ma si limitava a respingeva genericamente tutte le richieste formulate dal ricorrente, affermando nel dispositivo «rigetta le istanze avanzate dal ricorrente».

Occorre precisare ulteriormente che il riferimento alla misura alternativa alla detenzione in questione non emerge nemmeno dall’epigrafe dell’ordinanza impugnata, con la conseguenza che, relativamente a questa parte delle istanze presentate da NOME COGNOME, il Tribunale di sorveglianza di Catanzaro Ł incorso nell’omissione motivazionale censurata.

Ricostruito in questi termini il percorso argomentativo seguito dal Tribunale di sorveglianza di Catanzaro, Ł indubitabile che, nel caso in esame, in assenza di indicazioni sulla richiesta avanzata da COGNOME, ai sensi dell’art. 47ter Ord. pen., effettuate anche solo per relationem , ci si trovi di fronte a una motivazione apparente, che ricorre quando la sequenza argomentativa Ł del «tutto avulsa dalle risultanze processuali o si avvalga di argomentazioni di puro genere o di asserzioni apodittiche o di proposizioni prive di efficacia dimostrativa, cioŁ, in tutti i casi in cui il ragionamento espresso dal giudice a sostegno della decisione adottata sia soltanto fittizio e perciò sostanzialmente inesistente» (Sez. 5, n. 24862 del 19/05/2010, COGNOME, Rv. 247682 – 01).
Queste ragioni impongono di ribadire la fondatezza del terzo motivo di ricorso, cui conseguono le statuizioni di cui in dispositivo.

4.Le considerazioni esposte impongono conclusivamente l’annullamento dell’ordinanza

impugnata, limitatamente alla richiesta di concessione della misura alternativa della detenzione domiciliare di cui all’art. 47ter Ord. pen., avanzata da NOME COGNOME, con rinvio per nuovo giudizio sul punto al Tribunale di sorveglianza di Catanzaro. Il ricorso, nel resto, deve essere rigettato.

P.Q.M.

Annulla l’ordinanza impugnata limitatamente alla detenzione domiciliare con rinvio per nuovo giudizio sul punto al tribunale di sorveglianza di catanzaro. rigetta nel resto il ricorso. Così Ł deciso, 27/01/2026

Il AVV_NOTAIO estensore NOME COGNOME

Il Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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