Concordato in appello: quando il ricorso è inammissibile

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 47739/2023, ha dichiarato inammissibile il ricorso di tre imputati che, dopo aver raggiunto un accordo sulla pena in secondo grado, hanno tentato di impugnare la decisione chiedendo l’assoluzione. La Corte ha ribadito che il cosiddetto ‘concordato in appello’ (art. 599-bis c.p.p.) comporta la rinuncia ai motivi di impugnazione, limitando la possibilità di ricorso per cassazione a vizi sulla formazione della volontà o all’illegalità della pena.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 22 febbraio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Concordato in Appello: La Cassazione Chiarisce i Limiti del Ricorso

Il concordato in appello, previsto dall’articolo 599-bis del codice di procedura penale, rappresenta uno strumento processuale con cui le parti possono accordarsi sulla pena da applicare in secondo grado, ottenendo una decisione più rapida. Tuttavia, quali sono le conseguenze di tale accordo sulla possibilità di impugnare la sentenza? Una recente ordinanza della Corte di Cassazione (n. 47739/2023) fa luce sui confini invalicabili del ricorso successivo a un patteggiamento in appello, ribadendone la natura di rinuncia ai motivi di gravame.

I Fatti del Caso

Tre individui venivano condannati in primo grado dal Tribunale per reati legati agli stupefacenti. In sede di appello, la difesa e l’accusa raggiungevano un accordo sulla rideterminazione della pena, che la Corte d’Appello recepiva nella sua sentenza. Nonostante l’accordo, gli imputati decidevano di presentare ricorso per cassazione.

I motivi del ricorso erano principalmente due:
1. La richiesta di proscioglimento per la presenza di una delle cause previste dall’art. 129 del codice di procedura penale.
2. Per due degli imputati, il mancato riconoscimento del beneficio della sospensione condizionale della pena, sostenendo che ne avessero i requisiti.

La Corte di Cassazione ha esaminato i ricorsi e li ha dichiarati integralmente inammissibili.

La Logica del Concordato in Appello e i Limiti all’Impugnazione

La decisione della Suprema Corte si fonda sulla natura stessa del concordato in appello. Questo istituto si basa su una rinuncia da parte dell’imputato ai motivi di appello precedentemente proposti. In cambio di questa rinuncia, si ottiene una pena concordata con il Pubblico Ministero e ratificata dal giudice. Di conseguenza, l’accordo si innesta sulla rinuncia a contestare la responsabilità penale e la qualificazione giuridica del fatto.

La Cassazione ha chiarito che il ricorso avverso una sentenza emessa ai sensi dell’art. 599-bis c.p.p. è consentito solo per motivi molto specifici e circoscritti, quali:
* Vizi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere all’accordo;
* Mancanza del consenso del pubblico ministero;
* Contenuto della pronuncia del giudice difforme rispetto all’accordo raggiunto.

Sono, invece, inammissibili tutte le doglianze relative a motivi a cui si è rinunciato, come la valutazione delle condizioni per il proscioglimento o vizi sulla determinazione della pena (a meno che questa non sia illegale, ovvero fuori dai limiti edittali o di una specie diversa da quella prevista dalla legge).

Differenze con il Patteggiamento in Primo Grado

È importante, come sottolineato dalla Corte, distinguere il concordato in appello dal patteggiamento in primo grado (art. 444 c.p.p.). Mentre nel secondo caso l’accordo copre anche i termini dell’accusa, consentendo un ricorso per cassazione anche sulla qualificazione giuridica del fatto, nel concordato in appello l’accordo si basa sulla rinuncia ai motivi di impugnazione, cristallizzando la responsabilità e la qualificazione giuridica stabilite in primo grado.

Le Motivazioni

La Corte di Cassazione ha motivato la sua decisione di inammissibilità evidenziando che i ricorrenti avevano sollevato questioni che esulavano completamente dai ristretti limiti previsti per l’impugnazione di una sentenza frutto di concordato. Chiedere il proscioglimento ai sensi dell’art. 129 c.p.p. o lamentare il mancato riconoscimento della sospensione condizionale sono argomenti che riguardano il merito della decisione e la determinazione della pena, aspetti coperti dalla rinuncia implicita nell’accordo.

L’ordinanza ha precisato che l’unica ipotesi in cui la Corte può intervenire d’ufficio, anche a fronte di un ricorso inammissibile, è quella dell’illegalità della pena. Nel caso di specie, le pene inflitte rientravano pienamente nei limiti previsti dall’art. 73, comma 5, del Testo Unico Stupefacenti. Di conseguenza, non sussisteva alcun motivo per annullare la sentenza. La declaratoria di inammissibilità è stata quindi pronunciata ‘senza formalità’, come previsto dall’art. 610, comma 5-bis, c.p.p.

Le Conclusioni

La pronuncia in esame consolida un principio fondamentale della procedura penale: la scelta di accedere al concordato in appello è una decisione strategica con conseguenze definitive. Chi opta per questa via deve essere consapevole che sta rinunciando a quasi tutte le possibilità di ulteriore contestazione della sentenza. Il ricorso per cassazione resta un’opzione eccezionale, limitata a garantire la correttezza procedurale dell’accordo e la legalità della sanzione, ma non a rimettere in discussione il merito della colpevolezza o l’opportunità della pena concordata. La decisione della Cassazione, condannando i ricorrenti anche al pagamento di una cospicua somma alla Cassa delle ammende, serve da monito contro l’abuso dello strumento del ricorso per motivi palesemente non consentiti.

È possibile fare ricorso per cassazione dopo aver raggiunto un ‘concordato in appello’?
Sì, ma solo per motivi estremamente limitati. Il ricorso è ammissibile solo se si contestano vizi nella formazione della volontà di accordarsi, il mancato consenso del pubblico ministero, una decisione del giudice non conforme all’accordo, oppure l’illegalità della pena inflitta.

Dopo un concordato in appello si può chiedere l’assoluzione in Cassazione?
No. L’accordo in appello si fonda sulla rinuncia ai motivi di impugnazione, inclusi quelli che contestano la responsabilità penale. Pertanto, non è possibile chiedere l’assoluzione (ad esempio, ai sensi dell’art. 129 c.p.p.) poiché tale motivo si considera rinunciato.

Qual è la principale differenza tra il ricorso dopo un concordato in appello e quello dopo un patteggiamento in primo grado?
La differenza fondamentale risiede nell’ampiezza dei motivi di ricorso. Mentre dopo un patteggiamento in primo grado è possibile contestare anche la qualificazione giuridica del fatto, dopo un concordato in appello ciò non è consentito, perché l’accordo si basa sulla rinuncia ai motivi di impugnazione avverso la sentenza di primo grado, che ha già stabilito responsabilità e qualificazione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 47739 Anno 2023

Penale Ord. Sez. 7 Num. 47739 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 19/10/2023

ORDINANZA

sui ricorsi proposti da: NOME COGNOME nato il DATA_NASCITA NOME COGNOME nato il DATA_NASCITA

NOME nato il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 29/11/2022 della CORTE APPELLO di ROMA

dato aye<so alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Con sentenza del 29 novembre 2022 la Corte di appello di Roma, in riforma della decisione del Tribunale di Cassino del 27 ottobre 2021, ha rideterminato, sull'accordo delle parti, la pena inflitta a COGNOME NOME e COGNOME nella misura di anni uno, mesi nove di reclusione ed euro 4.500,00 di multa ciascuno, nonché a NOME in anni due, mesi nove di reclusione ed euro 7.000,00 di multa, tutti in ordine ad ipotesi di reato ex art. 73, comma 5, D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309.

Avverso tale sentenza hanno proposto ricorso per cassazione gli imputati, a mezzo del loro difensore, deducendo, con due distinti motivi, mancanza e contraddittorietà della motivazione in ordine alla ritenuta impossibilità di pronunciare il loro proscioglimento ai sensi dell'art. 129 cod. proc. pen., oltre al mancato riconoscimento in favore di COGNOME NOME e COGNOME del beneficio della sospensione condizionale della pena, di cui ricorrerebbero i presupposti applicativi.

I ricorsi devono essere dichiarati inammissibili, in quanto proposti con motivi non consentiti.

E' stato precisato, infatti, che il ricorso in cassazione avverso la sentenza emessa ai sensi dell'art. 599-bis cod. proc. pen. è ammissibile solo quando deduca motivi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere al concordato, al consenso del pubblico ministero sulla richiesta ed al contenuto difforme della pronuncia del giudice, mentre sono inammissibili le doglianze relative a motivi rinunciati, alla mancata valutazione delle condizioni di proscioglimento ex art. 129 cod. proc. pen. e ai vizi attinenti alla determinazione della pena che non si siano trasfusi nella illegalità della sanzione inflitta, quanto non rientrante nei limiti edittali ovvero diversa da quella prevista dalla legge (Sez. 1, n. 944 del 23/10/2019, dep. 2020, M., Rv. 278170-01; Sez. 2, n. 22002 del 10/04/2019, COGNOME, Rv. 276102-01).
Il concordato in appello, d'altro canto, ha una diversa fisionomia rispetto all'applicazione della pena ex art. 444 cod. proc. pen. – derivante dal diverso contenuto dell'accordo che, nel primo caso, si innesta sulla rinuncia ai motivi di impugnazione (con conseguente impossibilità di contestare la responsabilità e la qualificazione giuridica del fatto), mentre nel secondo abbraccia anche i termini dell'accusa (da cui deriva la possibilità di proporre ricorso per cassazione anche per ciò che concerne la qualificazione giuridica) – con la conseguenza che le ipotesi di annullamento della sentenza ex art. 599-bis cod. proc. pen. sono
sicuramente più limitate rispetto a quelle previste dall'art. 448-bis dello stesso codice, dato che riguardano essenzialmente l'illegalità della pena che costituisce l'unica ipotesi in cui, indipendentemente dall'inammissibilità del ricorso per cassazione, sempreché non sia tardivo, la Corte di legittimità deve procedere d'ufficio all'annullamento della sentenza impugnata (così, Sez. 6, n. 41254 del 04/07/2019, Leone, Rv. 277196-01).

La declaratoria di inammissibilità dell'impugnazione deve, pertanto, essere pronunciata «senza formalità», ai sensi di quanto disposto dall'art. 610, comma 5-bis, cod. proc. pen.

All'inammissibilità dei ricorsi segue, per legge, la condanna dei ricorrenti al pagamento delle spese processuali ed al versamento di una somma in favore della Cassa delle ammende che, avuto riguardo all'elevato coefficiente di colpa connotante la rilevata causa di inammissibilità, appare conforme a giustizia stabilire nella somma di euro 4.000,00 ciascuno.

P.Q.M.

Dichiara inammissibili i ricorsi e condanna i ricorrenti al pagamento delle spese processuali e della somma di euro 4.000,00 ciascuno in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso in Roma il 19 ottobre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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