Concordato in appello: quando il ricorso è inammissibile

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso di un imputato che, dopo aver raggiunto un accordo sulla pena in secondo grado (concordato in appello) per reati di spaccio, aveva impugnato la sentenza. La Corte ribadisce che il concordato in appello limita fortemente i motivi di ricorso, precludendo l’esame di questioni di merito o di cause di non punibilità, considerate rinunciate con l’accordo stesso. Di conseguenza, il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 dicembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Concordato in Appello: La Cassazione Fissa i Paletti per l’Impugnazione

L’istituto del concordato in appello, introdotto per deflazionare il carico giudiziario, rappresenta una scelta strategica per l’imputato e la pubblica accusa. Tuttavia, accedere a tale accordo comporta conseguenze significative sulla possibilità di impugnare la successiva sentenza. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione chiarisce in modo netto i limiti del ricorso, dichiarandolo inammissibile quando non verta su vizi specifici dell’accordo stesso.

I Fatti del Processo

Il caso trae origine da una condanna per cessione di sostanze stupefacenti. In secondo grado, l’imputato, tramite il suo difensore, raggiungeva un accordo con la Procura Generale presso la Corte d’Appello per una rideterminazione della pena. La Corte d’Appello, recependo l’accordo, emetteva una sentenza di parziale riforma della decisione di primo grado. Nonostante l’accordo raggiunto, l’imputato proponeva ricorso per Cassazione, chiedendo l’annullamento della sentenza.

La Decisione della Cassazione: un Ricorso Manifestamente Infondato

La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, qualificandolo come manifestamente infondato. La decisione si fonda su un principio consolidato: il concordato in appello preclude quasi ogni tipo di doglianza successiva. La logica del legislatore, nell’introdurre l’articolo 599-bis del codice di procedura penale, è stata quella di attribuire alle parti un potere dispositivo che, una volta esercitato, limita la cognizione del giudice e preclude l’intero svolgimento processuale successivo, compreso il giudizio di legittimità.

La Rinuncia Implicita ai Motivi di Ricorso

Accedendo al concordato, l’imputato rinuncia implicitamente a far valere tutti i motivi di appello che non riguardano la formazione della sua volontà di accordarsi. Questo significa che non è più possibile contestare nel merito la ricostruzione dei fatti, la qualificazione giuridica del reato o la sussistenza di cause di non punibilità, come quelle previste dall’articolo 129 del codice di procedura penale.

L’Effetto Preclusivo dell’Accordo sul concordato in appello

L’accordo sulla pena in appello ha un effetto preclusivo che si estende anche alle questioni rilevabili d’ufficio. La Corte ha richiamato precedenti pronunce secondo cui l’interessato, accettando il concordato, rinuncia a tali questioni in funzione dell’accordo stesso. La volontà delle parti diventa centrale e limita il potere del giudice a una verifica della correttezza dell’accordo e della sua conformità ai limiti edittali della pena.

Le Motivazioni

Le motivazioni della Corte di Cassazione sono chiare e lineari. Il ricorso in Cassazione avverso una sentenza emessa a seguito di concordato in appello è ammissibile solo per motivi strettamente circoscritti, quali:
1. Vizi nella formazione della volontà della parte di accedere al concordato.
2. Problemi relativi al consenso del Procuratore Generale.
3. Contenuto della pronuncia del giudice difforme rispetto all’accordo raggiunto.

Al di fuori di queste ipotesi, ogni altra doglianza è inammissibile. Nel caso di specie, il ricorrente non ha sollevato nessuno di questi vizi, e la pena applicata era conforme all’accordo e contenuta nella ‘forchetta edittale’ di riferimento. Di conseguenza, l’impugnazione è stata ritenuta un tentativo di rimettere in discussione questioni ormai precluse.

Le Conclusioni

L’ordinanza in esame conferma la natura ‘tombale’ del concordato in appello rispetto alla maggior parte delle questioni processuali e di merito. La scelta di percorrere questa strada processuale deve essere ponderata attentamente, poiché implica una rinuncia quasi totale a future impugnazioni. La conseguenza pratica di un ricorso presentato al di fuori dei limiti consentiti è severa: non solo l’inammissibilità, ma anche la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una cospicua sanzione pecuniaria in favore della cassa delle ammende, come previsto dall’articolo 616 del codice di procedura penale.

È possibile presentare ricorso in Cassazione dopo aver raggiunto un concordato in appello?
Sì, ma solo per motivi molto specifici: se ci sono stati problemi nella formazione della volontà di accordarsi, nel consenso del Procuratore Generale, o se la decisione del giudice non rispecchia l’accordo. Non è possibile contestare il merito della colpevolezza o altre questioni.

Cosa si intende per ‘effetto preclusivo’ del concordato in appello?
Significa che l’accordo impedisce di sollevare in Cassazione la maggior parte delle questioni, comprese quelle che il giudice potrebbe rilevare di sua iniziativa (d’ufficio), come la presenza di cause di proscioglimento. Si considera che l’imputato abbia rinunciato a tali questioni in cambio di una pena concordata.

Quali sono le conseguenze economiche di un ricorso dichiarato inammissibile in questi casi?
Quando il ricorso è dichiarato inammissibile per motivi come quelli descritti, il ricorrente viene condannato a pagare tutte le spese del procedimento e una sanzione pecuniaria (in questo caso, 4.000 euro) a favore della cassa delle ammende.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 33773 Anno 2024

Penale Ord. Sez. 7 Num. 33773 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 10/07/2024

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

COGNOME NOME nato a MARSALA il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 11/10/2023 della CORTE APPELLO di PALERMO

, dato avviso alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

Motivi della decisione

1.COGNOME NOME ricorre, a mezzo del proprio difensore, avverso la sentenza indicata in epigrafe, pronunciata ai sensi degli artt. 599 bis e ss. cod. proc. pen. dalla Corte di appello di Palermo che, in parziale riforma della decisione del Tribunale di Marsala, ha rideterminato la pena nei suoi confronti, in relazione al reato di cui all’art.73 comma 1 e 4 dPR 309/90 per cessioni di quantitativi di sostanza stupefacente del tipo marijuana.

Chiede, pertanto, annullarsi la sentenza impugnata.

Il ricorso è manifestamente infondato e quindi inammissibile per cause che possono dichiararsi senza formalità ai sensi dell’art. 610 comma 5bis cod. proc. pen. introdotto dall’art. 1, comma 62, della legge 23.6.2017 n. 103, a decorrere dal 3 agosto 2017.

Il proposto ricorso è inammissibile in quanto questa Corte di legittimità ha chiarito che, in tema di concordato in appello, è ammissibile il ricorso in cassazione avverso la sentenza emessa ex art. 599 bis cod. proc. pen. che deduca motivi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere al concordato in appello, al consenso del Procuratore generale sulla richiesta ed al contenuto difforme della pronuncia del giudice, mentre sono inammissibili le doglianze relative a motivi rinunciati o alla mancata valutazione delle condizioni di proscioglimento ex art. 129 cod. proc. pen (Sez. 2, Ordinanza n. 30990 del 01/06/2018, Gueli, Rv. 272969). E in altra condivisibile pronuncia si è ribadito che è inammissibile il ricorso per cassazione relativo a questioni, anche rilevabili d’ufficio, alle quali l’interessato abbia rinunciato in funzione dell’accordo sulla pena in appello, in quanto il potere dispositivo riconosciuto alla parte dal nuovo art. 599-bis cod. proc. pen., introdotto dalla legge 23 giugno 2017, n. 103, non solo limita la cognizione del giudice di secondo grado, ma ha effetti preclusivi sull’intero svolgimento processuale, ivi compreso il giudizio di legittimità, analogamente a quanto avviene nella rinuncia all’impugnazione. (così Sez. 5, Ordinanza n. 29243 del 04/06/2018, Casero, Rv. 273194, che, in applicazione del principio, in un caso analogo a quello che ci occupa, ha ritenuto inammissibile il ricorso relativo alla valutazione sulla sussistenza di cause di non punibilità ex art. 129 cod. proc. pen.).
La pena risulta poi applicata nella misura concordata tra le parti e la stessa si inserisce all’interno della forchetta edittale di riferimento, sulla base di criteri edi tali improntati al minimo.

4. A norma dell’art. 616 cod. proc. pen, non ravvisandosi assenza di colpa nella determinazione della causa di inammissibilità (Corte Cost. sent. n. 186 del 13.6.2000), alla condanna di parte ricorrente al pagamento delle spese del procedimento consegue quella al pagamento della sanzione pecuniaria nella misura indicata in dispositivo.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro quattromila in favore della cassa delle ammende.

Così deciso in Roma il 10 luglio 2024

Il Consigliere estensore

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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