Comunicazione telematica: termini e scadenze penali

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Pubblico Ministero contro la declaratoria di inammissibilità di un’opposizione alla revoca di una confisca. Il cuore della vicenda riguarda la **comunicazione telematica**: la Suprema Corte ha stabilito che, a seguito della Riforma Cartabia, i termini per impugnare decorrono dalla notifica digitale dell’atto e non dalla sua consegna fisica in segreteria. Poiché l’opposizione era stata depositata oltre i quindici giorni dalla ricezione telematica, l’impugnazione è stata correttamente ritenuta tardiva.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 27 marzo 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Comunicazione telematica: la rivoluzione dei termini processuali

La comunicazione telematica è diventata il fulcro della procedura penale moderna, specialmente dopo l’entrata in vigore della Riforma Cartabia. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha chiarito come la digitalizzazione degli atti non sia solo una questione di efficienza, ma un elemento determinante per la validità delle impugnazioni e il rispetto dei termini perentori.

Il caso: revoca della confisca e opposizione tardiva

La vicenda trae origine da un procedimento a carico di una società di investimenti, incolpata di illecito amministrativo dipendente dal reato di autoriciclaggio. Il Giudice per le indagini preliminari aveva disposto la revoca della confisca dei beni della società. Avverso tale provvedimento, il Pubblico Ministero aveva proposto opposizione, che però è stata dichiarata inammissibile per tardività.

Il ricorrente sosteneva che il termine di quindici giorni dovesse decorrere dalla consegna fisica dell’atto in segreteria, secondo le vecchie modalità analogiche. Tuttavia, il GIP aveva rilevato che l’ordinanza era stata trasmessa via PEC nello stesso giorno della sua emissione, rendendo la successiva opposizione fuori tempo massimo.

La decisione della Suprema Corte sulla comunicazione telematica

I giudici di legittimità hanno confermato la decisione del tribunale di merito, sottolineando come il quadro normativo sia radicalmente mutato. La comunicazione telematica non è più un’opzione secondaria, ma la modalità principale e prevalente per la trasmissione degli atti giudiziari tra uffici.

La Corte ha evidenziato che la prova della ricezione digitale assorbe ogni altra considerazione sulla consegna cartacea. Questo principio garantisce la certezza dei tempi processuali e impedisce dilazioni ingiustificate basate su adempimenti formali ormai superati dalla tecnologia.

L’impatto della Riforma Cartabia

Il D.Lgs. 150/2022 ha modificato profondamente gli articoli 148 e 153 del codice di procedura penale. Queste norme oggi impongono che le comunicazioni al Pubblico Ministero avvengano attraverso modalità telematiche. La sentenza ribadisce che il termine per proporre opposizione decorre inesorabilmente dalla data in cui l’atto è reso disponibile digitalmente all’ufficio destinatario.

Le motivazioni

Le motivazioni della Cassazione si fondano sulla natura processuale della questione e sulla gerarchia delle fonti post-riforma. I giudici hanno visionato gli atti constatando che l’ordinanza di revoca era stata comunicata telematicamente alla Procura della Repubblica nella medesima data della sua emissione. Poiché l’art. 148 c.p.p. dispone chiaramente l’utilizzo del canale digitale, la notifica si considera perfezionata in quel momento. Il decorso dei quindici giorni previsti dalla legge per l’opposizione inizia dunque dalla ricezione del file, rendendo irrilevante qualsiasi successivo passaggio di documenti cartacei o annotazioni su registri fisici. La tardività rilevata dal GIP è stata quindi giudicata corretta e insuperabile.

Le conclusioni

Le conclusioni della sentenza evidenziano un orientamento rigoroso verso la digitalizzazione integrale del processo penale. La comunicazione telematica non ammette deroghe interpretative: una volta che l’atto è pervenuto nella casella di posta certificata o sul portale dedicato, l’onere di tempestività ricade interamente sulla parte che intende impugnare. Per i professionisti del diritto e per le parti coinvolte, questo significa che il monitoraggio costante dei canali digitali è l’unico modo per evitare l’inammissibilità dei ricorsi. La certezza del diritto, in questo contesto, passa necessariamente attraverso la precisione tecnologica e il rispetto dei nuovi flussi informatici.

Da quale momento decorre il termine per impugnare un atto comunicato via PEC?
Il termine decorre dalla data in cui la comunicazione telematica viene effettuata e ricevuta dall’ufficio o dalla parte, indipendentemente da eventuali notifiche cartacee successive.

Cosa accade se l’opposizione viene presentata dopo i 15 giorni dalla notifica digitale?
L’opposizione viene dichiarata inammissibile per tardività, il che significa che il giudice non potrà entrare nel merito delle contestazioni sollevate.

Quali norme regolano oggi le comunicazioni telematiche nel processo penale?
Le norme di riferimento sono gli articoli 148 e 153 del codice di procedura penale, come recentemente modificati dalla Riforma Cartabia (D.Lgs. 150/2022).

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 2 Num. 50053 Anno 2023

Penale Sent. Sez. 2 Num. 50053 Anno 2023

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 15/11/2023

SENTENZA

Sul ricorso proposto da: Procuratore del,la Repubblica presso il Tribunale di Milano, nel procedimento a carico di: RAGIONE_SOCIALE, avverso l’ordinanza del 16/06/2023 del Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Milano; visti gli atti, il provvedimento impugnato ed il ricorso; udita la relazione della causa svolta dal consigliere NOME COGNOME; lette le conclusioni scritte del Pubblico ministero, nella persona del Sostituto Procuratore generale NOME AVV_NOTAIO, che ha chiesto l’annullamento senza rinvio con trasmissione degli atti al Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Milano per nuovo giudizio; letta la memoria depositata nell’interesse di RAGIONE_SOCIALE,

RITENUTO IN FATTO

Il Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Milano, con ordinanza del 16 giugno 2023, dispose in sede esecutiva la revoca della confisca dei beni della società RAGIONE_SOCIALE incolpata dell’illecito amministrativo di cui agli artt. 5, comma 1, lett. a) e 25 D.Lgs. 231 del 2001 in relazione al reato di autoriciclaggio.

Avverso tale provvedimento, il Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Milano aveva proposto opposizione allo stesso giudice ex artt. 667, comma 4 e 676 cod. proc. pen.

Il Giudice per le indagini preliminari, con provvedimento dell’Il luglio 2023, ha dichiarato inammissibile l’opposizione rilevandone la tardività in quanto depositata nella stessa data dell’Il luglio 2023, oltre il termine di quindici giorni da comunicazione dell’ordinanza al Pubblico ministero, avvenuta lo stesso giorno del provvedimento opposto, il 16 giugno 2023.

Ricorre per cassazione il Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Milano, articolando tre motivi.

4.1. Con il primo motivo si duole della declaratoria di inammissibilità dell’opposizione, sottolineandosi che l’ordinanza opposta del 16 giugno 2023 era pervenuta all’ufficio della Procura della Repubblica solo il 7 luglio 2023, a tale fine non potendosi trarre prova contraria dall’annotazione contenuta nel registro di passaggio dell’ufficio del Giudice per le indagini preliminari al quale ha fatto riferimento il provvedimento di inammissibilità.

In tale direzione si richiama l’art. 153 cod. proc. pen. che prevede che le comunicazioni al Pubblico ministero di provvedimenti del giudice devono essere effettuate mediante consegna dell’atto in forma di documento analogico nella segreteria.

4.2. Con un secondo motivo, al quale è collegato il terzo, ci si duole del fatto che la declaratoria di tardività dell’opposizione abbia determinato l’assenza di qualunque motivazione sulle ragioni in essa contenute, ivi compresa quella volta a rappresentare il fatto che il Giudice per le indagini preliminari avesse deciso senza averne i poteri.

CONSIDERATO IN DIRITTO

Il ricorso è manifestamente infondato.

1.Deve premettersi che il Pubblico ministero – come risulta chiaramente dall’esame del contenuto dei motivi di ricorso – ha inteso impugnare il provvedimento di declaratoria di inammissibilità dell’opposizione, al di là degli

impropri riferimenti, nel testo del ricorso, all’ordinanza del Giudice per le indagini preliminari del 16 giugno 2023 che costituiva l’antecedente provvedimento di revoca della confisca oggetto dell’opposizione ritenuta tardiva.

Tanto si precisa in relazione a quanto sostenuto nella memoria difensiva depositata.

Fatta questa premessa, come risulta dagli atti – che la Corte ha potuto visionare stante la natura processuale della questione – nonché dal testo del provvedimento impugnato in una parte non richiamata in ricorso, l’ordinanza di revoca della confisca del 16 giugno 2023 era stata comunicata nella stessa data all’ufficio della Procura della Repubblica attraverso modalità telematiche, così come disposto dal testo dell’art. 148, comma 1, cod. proc. pen., richiamato dall’art. 153 stesso codice, come modificati dalla D.L.vo 10 ottobre 2022 n. 150 entrato in vigore il 30 dicembre 2022, prima che venissero effettuati gli adempimenti formali di cui si sta discutendo in questa sede.
Ne consegue che il termine di quindici giorni per proporre opposizione, decorreva dalla comunicazione telematica del provvedimento del giudice al Pubblico ministero ed era decorso prima che l’opposizione fosse proposta.

Per il che, correttamente il Giudice per le indagini preliminari ha rilevato la tardivit della impugnazione, circostanza che assorbe ogni altro rilievo.

P.Q.M.

Il Presidente i

NOME COGNOME«

Dichiara inammissibile il ricorso.

Così deliberato in Roma, udienza in camera di consiglio del 15.11.2023.

Il Consigliere estensore

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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