Affidamento in prova: valutazione completa del reo

Un uomo condannato per estorsione e atti persecutori si è visto negare l’affidamento in prova per mancata revisione critica dei fatti. La Corte di Cassazione ha annullato la decisione, stabilendo che la valutazione non può basarsi solo su questo aspetto. Il giudice deve considerare tutti gli elementi positivi emersi dopo il reato, come la buona condotta, l’attività lavorativa e i legami familiari, per una prognosi completa sul reinserimento sociale del condannato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 26 gennaio 2026 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Affidamento in Prova: La Cassazione Sottolinea l’Importanza della Valutazione Complessiva del Condannato

L’affidamento in prova al servizio sociale rappresenta uno strumento fondamentale nel nostro ordinamento per favorire il reinserimento sociale del condannato. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha ribadito un principio cruciale: la concessione di questa misura alternativa non può essere negata basandosi unicamente sulla mancata ammissione piena dei fatti o su una revisione critica non ancora completa. Il giudice deve, invece, condurre un’analisi a tutto tondo della personalità e del percorso del reo dopo la commissione del reato.

I Fatti del Caso

Il caso riguarda un uomo condannato a una pena di tre anni e sei mesi per reati di estorsione e atti persecutori commessi ai danni del proprio padre. Dopo la condanna, l’uomo ha richiesto di poter scontare la pena tramite l’affidamento in prova al servizio sociale. A sostegno della sua istanza, ha presentato numerosi elementi positivi: un’attività lavorativa stabile come assistente socio-sanitario con la disponibilità del datore di lavoro a proseguire il rapporto, un forte legame con la compagna bisognosa di assistenza e una condotta carceraria irreprensibile, priva di comportamenti violenti o aggressivi. Inoltre, dal 2017, anno di commissione dei fatti, non risultavano a suo carico ulteriori pendenze.

La Decisione del Tribunale di Sorveglianza

Nonostante un parere favorevole contenuto nel programma di trattamento, il Tribunale di sorveglianza di Roma ha respinto la richiesta. La motivazione del diniego si fondava principalmente sull’assenza di una piena revisione critica dei reati commessi. Secondo il Tribunale, la versione dei fatti fornita dal condannato era in contrasto con le evidenze processuali, indicando una mancata presa di coscienza della gravità delle proprie azioni. Questo, a giudizio del Tribunale, comportava un concreto rischio di reiterazione di comportamenti aggressivi e violenti, rendendo inopportuna la concessione della misura alternativa.

I Motivi del Ricorso e la Sentenza sull’Affidamento in Prova

La difesa ha impugnato la decisione davanti alla Corte di Cassazione, lamentando una violazione di legge e un vizio di motivazione. Secondo il ricorrente, il Tribunale aveva omesso di valutare adeguatamente i molteplici elementi positivi emersi dall’istruttoria. La decisione, a suo dire, si basava su un preconcetto, legando in modo automatico la mancata revisione critica a un presunto pericolo di recidiva, senza però ancorare tale valutazione a indici concreti e specifici. In sostanza, il diniego era apparso come una decisione astratta e non aderente alla situazione personale e attuale del condannato.

Le Motivazioni della Cassazione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, annullando l’ordinanza e rinviando il caso per un nuovo esame. I giudici supremi hanno ribadito i principi consolidati in materia di affidamento in prova. La finalità della misura è il reinserimento sociale, e la prognosi sulla sua riuscita deve basarsi su una valutazione complessiva della personalità del soggetto.

La Corte ha chiarito che elementi come la gravità del reato o la mancata ammissione di colpevolezza non possono, da soli, essere decisivi per negare il beneficio. Ciò che conta è che il processo di revisione critica sia almeno avviato. Il fulcro della valutazione deve essere la condotta tenuta dal condannato successivamente al reato, poiché è da questa che si può desumere un’effettiva evoluzione della personalità e una riduzione del pericolo di recidiva.

Nel caso specifico, il Tribunale ha commesso l’errore di svalutare completamente gli aspetti positivi (lavoro, legami familiari, buona condotta), concentrandosi in modo congetturale e quasi esclusivo sulla mancata piena ammissione degli addebiti. La Cassazione ha sottolineato che dedurre un pericolo di recidivanza da questo singolo elemento, senza considerare il percorso comportamentale virtuoso intrapreso dal condannato, rende la motivazione carente e incompleta.

Le Conclusioni

Questa sentenza riafferma un principio di civiltà giuridica: la valutazione per la concessione delle misure alternative deve essere personalizzata e proiettata verso il futuro, non ancorata unicamente al passato. Il giudice ha il dovere di ponderare tutti gli indicatori disponibili – positivi e negativi – per formulare un giudizio prognostico ragionevole sul percorso di risocializzazione. Ignorare elementi concreti di cambiamento, come un lavoro stabile e una condotta regolare, in favore di una valutazione astratta sulla ‘revisione critica’ significa tradire la finalità stessa dell’affidamento in prova, che è quella di offrire una possibilità di reinserimento a chi dimostra, con i fatti, di aver intrapreso un nuovo percorso di vita.

La mancata ammissione totale dei fatti impedisce di ottenere l’affidamento in prova?
No. Secondo la Corte di Cassazione, la mancata ammissione degli addebiti non costituisce, di per sé, una ragione ostativa alla concessione della misura. È sufficiente che il condannato abbia accettato la sentenza e la sanzione e che sia iniziato un percorso di evoluzione della personalità.

Quali elementi deve valutare il giudice per concedere l’affidamento in prova?
Il giudice deve compiere una valutazione complessiva ed esauriente della personalità del soggetto, considerando la condotta tenuta dopo il reato, i comportamenti attuali, l’assenza di nuove denunce, l’adesione a valori socialmente condivisi, l’attaccamento al contesto familiare e le prospettive di risocializzazione lavorativa.

Che peso ha la condotta del condannato dopo la commissione del reato?
Ha un peso essenziale. La Corte sottolinea che la condotta successiva al fatto e i comportamenti attuali sono fondamentali per ponderare l’esistenza di un effettivo processo di recupero sociale e per prevenire il pericolo di recidiva. Questi elementi sono spesso più indicativi di un’evoluzione positiva rispetto alla sola ammissione di colpa.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 41517 Anno 2025

REPUBBLICA ITALIANA Relatore: COGNOME NOME COGNOME

Penale Sent. Sez. 1 Num. 41517 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Data Udienza: 25/11/2025

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

Composta da

– Presidente –

NOME COGNOME NOME COGNOME

RNUMERO_DOCUMENTO.N. NUMERO_DOCUMENTO

NOME COGNOME ZONCU

SENTENZA

Sul ricorso proposto da:

XXXXXXXXXXXXXXXXXX nato a XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

avverso l’ordinanza del 01/07/2025 del TRIB. SORVEGLIANZA di Roma udita la relazione svolta dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME;

lette le conclusioni del Sostituto Procuratore generale, NOME COGNOME, che ha chiesto la declaratoria di inammissibilità del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

Con il provvedimento impugnato, il Tribunale di sorveglianza di Roma ha respinto l’istanza di affidamento in prova avanzata da XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, in relazione alla pena espianda pari ad anni tre e mesi sei di reclusione relativa a fatti di estorsione e atti persecutori commessi ai danni del padre, in un arco temporale intercorrente tra il 1997 ed il 11/08/2017.

Riteneva il Tribunale che, pur a fronte di un parere favorevole alla piø ampia misura contenuto nel programma di trattamento elaborato il 31/05/2025, l’istanza di concessione della misura dell’affidamento in prova al servizio sociale non potesse trovare accoglimento in considerazione dell’assenza di una revisione critica dei fatti compiuti, dei quali il condannato forniva una versione contrastante con le emergenzeprocessuali, e del conseguente rischio di reiterazione di comportamenti aggressivi e violenti da parte del condannato.
Avverso la suddetta ordinanza ha proposto ricorso per cassazione l’interessato, per il tramite del difensore, denunciando violazione di legge e vizio di motivazione in relazione agli artt. 47 ord. pen. e 125 cod. proc. pen.

Il Tribunale ha omesso di valutare i plurimi elementi positivi emergenti dall’espletata istruttoria, rappresentati dalla sempre regolare attività lavorativa espletata dal condannato prima della carcerazione, come assistente socio sanitario, presso la

XXXXXXXXXXXXXXXXXX, che ha dato la disponibilità a proseguire il rapporto lavorativo, l’attaccamento mostrato dal condannato verso la propria compagna, peraltro affetta da svariate patologie e bisognosa di assistenza, e la relazione comportamentale del carcere che non ha mai evidenziato comportamenti violenti o aggressivi in capo al condannato. Questi, peraltro, dalla commissione del fatto in esecuzione, nel 2017, ha serbato una regolare condotta di vita, essendo del tutto privo di pendenze. L’assenza di revisione critica appare quindi frutto di un preconcetto del Tribunale, che non trova riscontro nell’espletata istruttoria.
Il Sostituto Procuratore generale presso questa Corte, NOME COGNOME, ha fatto pervenire requisitoria scritta con la quale ha chiesto la declaratoria di inammissibilità del ricorso.

CONSIDERATO IN DIRITTO

1.Il ricorso Ł fondato.

Appare utile premettere che, attraverso la misura alternativa al carcere dell’affidamento in prova al servizio sociale, l’ordinamento ha inteso attuare una forma dell’esecuzione della pena esterna al carcere nei confronti di condannati per i quali, alla luce dell’osservazione della personalità e di altre acquisizioni ed elementi di conoscenza, sia possibile formulare una ragionevole prognosi di completo reinserimento sociale all’esito della misura alternativa (Corte cost., sent. n. 377 del 1997).

In relazione alla peculiare finalità dell’affidamento, la giurisprudenza di questa Corte Ł uniformemente orientata nel senso che, ai fini della concessione della misura, non possono, di per sØ soli, assumere decisivo rilievo, in senso negativo, elementi quali la gravità del reato per cui Ł intervenuta condanna,la mancata ammissione di colpevolezza,o i precedenti penali, nØ può richiedersi, in positivo, la prova che il soggetto abbia compiuto una completa revisione critica del proprio passato, essendo sufficiente che dai risultati dell’osservazione della personalità emerga che un siffatto processo critico sia stato almeno avviato (Sez. 1, n. 771 del 6/2/1996, Tron, Rv. 203988 – 01; Sez. 1, 19/11/1995, COGNOME, Rv. 203154 – 01).
In particolare, Ł stato chiarito che, per il giudizio prognostico favorevole, la natura e la gravità dei reati per i quali Ł stata irrogata la pena in espiazione deve costituire, unitamente ai precedenti (Sez. 1, n. 1812 del 4/3/1999, COGNOME, Rv. 213062 – 01), alle pendenze e alle informazioni di P.S. (Sez. 1, n. 1970 dell’11/3/1997, COGNOME, Rv. 207998 – 01), il punto di partenza dell’analisi della personalità del soggetto, la cui compiuta ed esauriente valutazione non può mai prescindere, tuttavia, dalla condotta tenuta successivamente dal condannato e dai suoi comportamenti attuali, risultando questi essenziali ai fini della ponderazione dell’esistenza di un effettivo processo di recupero sociale e della prevenzione del pericolo di recidiva (Sez. 1, n. 4390 del 20/12/2019dep. 2020, COGNOME, Rv. 278174 – 01;Sez. 1, n. 31420 del 5/5/2015, COGNOME, Rv. 264602 – 01; Sez. 1, n. 31809 del 9/7/2009, COGNOME, Rv. 244322 – 01); si Ł anche precisato che, fra gli indicatori utilmente apprezzabili in tale ottica, possono essere annoverati l’assenza di nuove denunzie, il ripudio delle pregresse condotte devianti, l’adesione a valori socialmente condivisi, la condotta di vita attuale, la congruità della condanna, l’attaccamento al contesto familiare e l’eventuale buona prospettiva di risocializzazione (Sez. 1, n. 44992 del 17/9/2018, S., Rv. 273985 – 01).
3.Dai principi poc’anzi enunciati deve inferirsi che la motivazione dell’ordinanza impugnata risulta carente ed incompleta.

Il Tribunale ha ancorato il diniego della misura richiesta all’assenza di revisione critica ed al pericolo di ricadute in comportamenti violenti ed aggressivi da parte del condannato.

Il Tribunale ha, tuttavia, del tutto pretermesso la valutazione, invero doverosa, del percorso comportamentale maturato dal condannato dopo il delitto, deducendo, in modo congetturale, dalla mancata piena ammissione degli addebiti, una carenza di revisione critica ed un pericolo di recidivanza, che pare, come denunciato dal ricorrente,slegato da precisi e concreti indici di pericolosità.

Va a tale proposito ricordato il principio, cui va data continuità, per cui, ai fini dell’affidamento in prova al servizio sociale, non configura una ragione ostativa la mancata ammissione degli addebiti; occorre, invece, valutare se il condannato abbia accettato la sentenza e la sanzione inflittagli, in quanto ciò che assume rilievo Ł l’evoluzione della

personalità successivamente al fatto nella prospettiva di un ottimale reinserimento sociale. (Sez. 1, n. 10586 del 08/02/2019, COGNOME, Rv. 274993 – 01).

Nel caso di specie, peraltro, dalla stessa motivazione resa dal Tribunale nell’impugnata ordinanza, emerge che, pur a fronte di una ricostruzione fattuale delle circostanze in cui sono maturati i reati per cui Ł intervenuta condanna, soggettiva e declinata evidentemente inchiave difensiva, il condannato, dopo iniziali difficoltà di adattamento, ha poi mostrato adesione al trattamento, partecipando a varie attività e frequentando il corso di care giver, mantenendo una condotta costantemente regolare. Ed ancora, i Giudici specializzati hanno dato atto dell’attaccamento del condannato al suo nuovo nucleo famigliare, rappresentato dalla compagna, e della disponibilità lavorativa; elementi valorizzati dall’equipe trattamentale del carcere per fondare il parere favorevole alla piø ampia misura.
In conclusione, il Tribunale di sorveglianza deprime la valenza degli elementi di segno positivo, omettendo di condurre un’analisi fondata sulla valutazione dei parametri stabiliti dalla giurisprudenza nomofilattica ed innanzi richiamati.

L’accertata carenza della motivazione giustifica l’annullamento dell’ordinanza, con rinvio al Tribunale di sorveglianza di Roma per un nuovo esame, che dovrà essere eseguito nel rispetto dei principi che si sono enunciati.

Sussistono le condizioni per disporre che, ai sensi dell’art. 52, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, in caso di diffusione del provvedimento, siano oscurati nella riproduzione le generalità e i dati identificativi.

P.Q.M.

Annulla l’ordinanza impugnata con rinvio per nuovo esame al Tribunale di sorveglianza di Roma.

Così Ł deciso, 25/11/2025

Il AVV_NOTAIO estensore NOME COGNOME

Il Presidente NOME COGNOME

IN CASO DI DIFFUSIONE DEL PRESENTE PROVVEDIMENTO OMETTERE LE GENERALITA’ E GLI ALTRI DATI IDENTIFICATIVI A NORMA DELL’ART. 52 D.LGS. 196/03 E SS.MM.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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