Abrogazione reato e sequestro: la Cassazione annulla

Un cittadino ricorre in Cassazione contro il sequestro del suo cellulare, avvenuto nell’ambito di un’indagine per abuso d’ufficio. Durante il procedimento, interviene l’abrogazione del reato contestato. La Suprema Corte, accogliendo il ricorso, stabilisce che l’abrogazione del reato fa venire meno la base legale del sequestro. Di conseguenza, annulla senza rinvio sia l’ordinanza impugnata che il decreto di sequestro, ordinando l’immediata restituzione del bene.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 settembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Abrogazione Reato: Quando il Sequestro Diventa Illegittimo

Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha chiarito un principio fondamentale: se il reato per cui è stato disposto un sequestro viene cancellato dall’ordinamento, anche il sequestro perde ogni validità e deve essere annullato. La decisione, che analizza gli effetti della abrogazione reato sulle misure cautelari in corso, offre importanti spunti sulla tutela dei diritti dei cittadini.

I Fatti del Caso: Sequestro e Ricorso in Cassazione

La vicenda ha origine dal sequestro di un telefono cellulare, eseguito durante una perquisizione nell’ambito di un’indagine per il reato di abuso d’ufficio. Il proprietario del bene si opponeva alla misura, contestando la validità del decreto di sequestro per diverse ragioni, tra cui la genericità delle motivazioni e la mancata convalida da parte del giudice, che gli aveva impedito di ricorrere al Tribunale del Riesame per un controllo sulla legittimità dell’atto.

Di fronte al rigetto delle sue istanze, il cittadino presentava ricorso alla Corte di Cassazione, lamentando una violazione dei suoi diritti e l’illegittimità di un provvedimento che, a suo dire, aveva natura meramente “esplorativa”.

La Decisione della Cassazione e l’impatto della abrogazione reato

Mentre il ricorso era pendente, un evento legislativo ha cambiato radicalmente le carte in tavola: la legge n. 114 del 9 agosto 2024 ha disposto l’abrogazione del reato di abuso d’ufficio (art. 323 del codice penale), ovvero proprio il reato per cui si stava procedendo e per il quale era stato disposto il sequestro.

La Suprema Corte ha ritenuto questo fatto decisivo e “assorbente”, cioè in grado di superare e rendere superflua l’analisi di tutte le altre doglianze sollevate dal ricorrente.

Il Principio “Assorbente” della Sopravvenuta Abrogazione

I giudici hanno stabilito che l’abrogazione reato contestato fa venire meno la base legale che giustificava il vincolo sul bene. In altre parole, se non esiste più il reato, non può esistere una misura cautelare ad esso collegata. Questo principio è una diretta conseguenza della legalità penale, secondo cui nessuna misura restrittiva può essere mantenuta in assenza di una norma penale che la preveda.

Le Motivazioni Giuridiche della Sentenza

La motivazione della Corte è lineare e ineccepibile. Il decreto di perquisizione e sequestro era stato emesso in relazione a una specifica ipotesi di reato. Una volta che tale ipotesi è stata cancellata dall’ordinamento giuridico per effetto di una nuova legge, il provvedimento cautelare ha perso la sua ragion d’essere. La Corte non ha nemmeno dovuto entrare nel merito delle presunte illegittimità procedurali del sequestro originale, poiché la questione è stata risolta a monte dalla modifica legislativa. La decisione finale è stata quindi l’annullamento senza rinvio, non solo dell’ordinanza impugnata, ma anche dello stesso decreto di perquisizione e sequestro originario.

Le Conclusioni: Effetti Pratici per il Cittadino

La sentenza ha conseguenze pratiche immediate e significative. Il cittadino ha ottenuto l’annullamento di tutti i provvedimenti a suo carico e l’immediata restituzione del telefono cellulare. In termini più ampi, questa pronuncia ribadisce che le modifiche legislative favorevoli all’indagato o all’imputato devono trovare applicazione immediata, anche sui provvedimenti cautelari in corso. L’abrogazione reato non solo impedisce future condanne, ma travolge anche le misure restrittive già disposte, ripristinando pienamente i diritti patrimoniali e personali dei soggetti coinvolti.

Cosa succede a un sequestro se il reato per cui è stato disposto viene abrogato?
Il sequestro perde la sua base legale e deve essere annullato. Di conseguenza, i beni sequestrati devono essere immediatamente restituiti al legittimo proprietario, come stabilito dalla Corte di Cassazione in questo caso.

Perché la Corte ha annullato il sequestro senza riesaminare il caso nel merito?
La Corte ha applicato il principio del cosiddetto “assorbimento”. L’abrogazione del reato è un evento così decisivo da rendere superfluo l’esame di ogni altra questione legale o procedurale. La mancanza del reato è sufficiente a chiudere la vicenda.

Il ricorrente aveva sollevato altre questioni sulla legittimità del sequestro. Sono state esaminate?
No. La Corte ha ritenuto che la sopravvenuta abrogazione del reato di abuso d’ufficio fosse una ragione sufficiente e prioritaria per annullare il sequestro. Pertanto, non ha ritenuto necessario pronunciarsi sugli altri motivi di ricorso, come la presunta genericità del decreto o la mancata convalida.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 4532 Anno 2025

Penale Sent. Sez. 6 Num. 4532 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data Udienza: 12/11/2024

SENTENZA

sul ricorso proposto da COGNOME NOME nato a Catanzaro il 24/5/1957 avverso l’ordinanza emessa il 20 giugno 2024 dal Tribunale di Catanzaro;

visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso; udita la relazione del consigliere NOME COGNOME lette le richieste del Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore Generale NOME COGNOME che ha concluso per il rigetto del ricorso; lette le richieste del difensore, Avv. NOME COGNOME che ha concluso per l’accoglimento del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

NOME COGNOME ricorre per cassazione avverso l’ordinanza del Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Catanzaro che ha rigettato l’opposizione proposta dal ricorrente avverso il decreto di rigetto dell’istanza di restituzione del

telefono cellulare sequestrato all’esito dell’esecuzione del decreto di perquisizione emesso in relazione al reato di cui all’art. 323 cod. pen.

1.1. Con un unico motivo di ricorso deduce cumulativi vizi di violazione di legge, in quanto il provvedimento impugnato ha omesso di considerare l’assenza della convalida del sequestro, nonché di illogicità e contraddittorietà della motivazione relativa alla sufficiente indicazione “indiretta” dei beni da sottoporre a sequestro. Si deduce, infine, che nella vicenda in esame il ricorrente si è visto privato di un bene senza un provvedimento di convalida e senza la possibilità di ottenere un controllo giurisdizionale da parte del Tribunale del riesame.
Il ricorrente ha depositato una memoria in cui, nell’insistere per l’accoglimento del ricorso, ha posto l’accento sul dato testuale del decreto di perquisizione e sequestro, che, senza descrivere la condotta contestata al ricorrente, ha rimesso alla polizia giudiziaria la concreta individuazione dei beni da sottoporre a vincolo, con conseguente apprensione indiscriminata dell’intero sistema informatico in uso al ricorrente, in violazione cieì principi di proporzionalità e adeguatezza della misura, rivelandone la natura sostanzialmente esplorativa. Si aggiunge, infine, che, a seguito della sopravvenuta abrogazione del reato di cui all’art. 323 cod. pen., è venuta meno anche la base legale giustificativa del vincolo reale.

CONSIDERATO IN DIRITTO

1. Il ricorso è fondato.

Invero, in disparte ogni considerazione sulla omessa valutazione da parte dell’ordinanza impugnata della precedente decisione adottata in sede di riesame e delle criticità evidenziate dal Tribunale, soprattutto in relazione alla necessaria convalida del sequestro, appare assorbente rispetto all’esame delle doglianze del ricorrente la sopravvenuta abrogazione del reato di abuso d’ufficio, in relazione al quale è stato emesso il decreto di perquisizione e sequestro, ad opera dell’art. 1, comma 1, lett. b) della legge 9 agosto 2024, n. 114. Va, pertanto, disposto l’annullamento senza rinvio sia dell’ordinanza impugnata che del decreto di perquisizione e sequestro emesso dal Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Catanzaro il 09/02/2024 con conseguente restituzione di quanto in sequestro all’avente diritto.

P.Q.M.

Annulla senza rinvio l’ordinanza impugnata nonché il decreto di perquisizione e sequestro emesso dal Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Catanzaro

il 09/02/2024 e per l’effetto dispone la restituzione di quanto in sequestro all’avente diritto. Manda per l’esecuzione al Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Catanzaro.

Così deciso, il 12 novembre 2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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