Sospensione feriale: le nuove regole sui termini

La Corte di Cassazione ha confermato che la riduzione del periodo di sospensione feriale dei termini processuali, introdotta nel 2014, si applica a partire dal periodo feriale del 2015 a tutti i giudizi, anche a quelli pendenti. Nel caso specifico, un appello è stato dichiarato inammissibile perché tardivo, in quanto calcolato sulla base del nuovo termine ridotto di 31 giorni anziché su quello precedente di 46. La Corte ha ribadito che il principio “tempus regit actum” rende irrilevante la data di inizio della causa.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 25 gennaio 2026 in Diritto Bancario, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Sospensione Feriale: Come le Nuove Regole Possono Decidere l’Esito di una Causa

Nel mondo legale, il tempo è tutto. Il rispetto dei termini processuali non è una mera formalità, ma un requisito fondamentale che può determinare la vittoria o la sconfitta in un giudizio, a prescindere dalla fondatezza delle proprie ragioni. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito questo principio, facendo luce sull’applicazione delle nuove norme sulla sospensione feriale dei termini e dimostrando come un cambiamento legislativo possa avere un impatto decisivo anche sui processi già in corso.

I Fatti del Caso: Una Lunga Vicenda Giudiziaria

La controversia trae origine da un decreto ingiuntivo emesso da un istituto di credito nei confronti di una società e del suo fideiussore. Dopo una complessa serie di eventi processuali, tra cui una prima sentenza, un appello e una remissione della causa al primo giudice, il Tribunale ha infine condannato la società al pagamento di una somma ridotta rispetto a quella originariamente richiesta.

La società ha deciso di impugnare questa decisione davanti alla Corte d’Appello. Tuttavia, l’atto di appello è stato notificato oltre il termine previsto dalla legge. La Corte territoriale ha quindi dichiarato l’impugnazione inammissibile per tardività, senza nemmeno entrare nel merito delle questioni sollevate (anatocismo, commissioni bancarie, validità della fideiussione).

La Sospensione Feriale e la Decisione della Corte d’Appello

Il cuore del problema risiedeva nel calcolo del termine per l’appello. La sentenza di primo grado era stata pubblicata nel 2016. La società appellante aveva calcolato i termini per impugnare tenendo conto del vecchio periodo di sospensione feriale di 46 giorni. La Corte d’Appello, invece, ha applicato la nuova normativa (D.L. 132/2014), che a partire dal 2015 ha ridotto tale periodo a 31 giorni (dal 1° al 31 agosto). Applicando il termine più breve, l’appello risultava depositato in ritardo.

La società ha quindi proposto ricorso in Cassazione, sostenendo che la nuova norma non dovesse applicarsi a un giudizio iniziato molti anni prima della sua entrata in vigore.

Le Motivazioni della Cassazione: Tempus Regit Actum

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando un orientamento ormai consolidato. I giudici hanno chiarito che la modifica della durata del periodo di sospensione feriale si applica a partire dal periodo feriale dell’anno solare 2015, in forza del principio generale tempus regit actum (il tempo regola l’atto).

Questo significa che la legge applicabile è quella in vigore nel momento in cui il termine processuale decorre. Non ha alcuna importanza quando la causa è iniziata. Poiché la sentenza impugnata era del 2016, il periodo di sospensione da considerare era quello relativo all’estate del 2017, per il quale vigeva già la nuova regola dei 31 giorni. La legge stessa (art. 16, comma 3, D.L. 132/2014) specifica che le nuove disposizioni acquistano efficacia ‘a decorrere dall’anno 2015’, senza alcun riferimento alla data di inizio del giudizio.

Di conseguenza, il calcolo effettuato dalla Corte d’Appello era corretto e l’appello era irrimediabilmente tardivo. Questa declaratoria di inammissibilità ha precluso alla Corte qualsiasi potere decisionale sul merito della controversia (potestas decisoria), rendendo assorbiti e irrilevanti tutti gli altri motivi di ricorso relativi a questioni bancarie.

Conclusioni: L’Importanza Cruciale dei Termini Processuali

Questa ordinanza è un monito fondamentale per tutti gli operatori del diritto e per i cittadini. Le norme procedurali, e in particolare quelle sui termini, sono cogenti e la loro violazione ha conseguenze drastiche. Le riforme legislative in materia processuale possono avere effetti immediati anche sulle cause pendenti. È quindi essenziale monitorare costantemente le evoluzioni normative per evitare errori fatali che possano compromettere l’esito di un giudizio, vanificando la possibilità di far valere le proprie ragioni nel merito.

La nuova regola sulla sospensione feriale, che riduce il periodo a 31 giorni, si applica anche ai processi iniziati prima della sua entrata in vigore?
Sì. La Corte di Cassazione ha stabilito che la riduzione del periodo si applica a partire dal periodo feriale dell’anno 2015, indipendentemente dalla data in cui il giudizio è stato introdotto.

Qual è il criterio per determinare quale disciplina sulla sospensione feriale applicare?
Il criterio determinante è l’anno solare in cui cade il periodo feriale da considerare per il calcolo dei termini. Se il periodo è del 2015 o successivo, si applica la nuova regola dei 31 giorni.

Cosa succede agli altri motivi di ricorso se l’appello viene dichiarato inammissibile per tardività?
Se l’appello è tardivo, la Corte non può esaminare gli altri motivi di ricorso, anche se potenzialmente fondati. La tardività preclude al giudice la possibilità di decidere nel merito della controversia, e gli altri motivi vengono considerati ‘assorbiti’.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 1 Num. 34103 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 1 Num. 34103 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 25/12/2025

ORDINANZA

sul ricorso 14533/2021 proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappres. p.t., rappresentata e difesa dall’AVV_NOTAIO, per procura speciale in atti

-ricorrente-

contro

RAGIONE_SOCIALE (già RAGIONE_SOCIALE), in persona del legale rappres. p.t.

-intimata- avverso la sentenza n. 411/2020 pronunciata dalla Corte d’Appello di Bari, pubblicata in data 21/02/2020;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 12.11.2025 dal Cons. rel., AVV_NOTAIO COGNOME.

RILEVATO CHE

Con sentenza 1897/2006 il Tribunale di Bari dichiarava estinto il giudizio d’opposizione al decreto ingiuntivo emesso, su ricorso della RAGIONE_SOCIALE, nei confronti della RAGIONE_SOCIALE e del fideiussore NOME COGNOME, per la somma di euro 747.665,215, per tardiva riassunzione del processo a seguito d’interruzione per intervenuta estinzione della stessa RAGIONE_SOCIALE a seguito della fusione per incorporazione in Banca RAGIONE_SOCIALE s.p.a.

Detta sentenza veniva riformata con sentenza d’appello del 450/2008 che, previo rigetto dell’eccezione d’estinzione formulata dalla banca, disponeva la rimessione della causa al primo giudice.

Con sentenza pubblicata il 28.6.2016 il Tribunale revocava il suddetto decreto ingiuntivo, condannando gli ingiunti al pagamento, in favore di RAGIONE_SOCIALE

San AVV_NOTAIO – subentrata a Banca RAGIONE_SOCIALE – della somma di euro 177.959,42.

C on sentenza del 21.2.2020 la Corte territoriale rigettava l’appello della RAGIONE_SOCIALE e di NOME COGNOME, osservando che: l’appello era inammissibile per tardività, in quanto la citazione era stata notificata il 27.9.2017, mentre la sentenza impugnata era stata pubblicata il 28.6.2016, senza osservare il termine annuale ( ratione temporis ) data l’applicabilità dell’art. 16 d .l. 132/2014, sulla riduzione a 30 gg del periodo feriale, norma applicabile anche ai processi pendenti al momento dell’entrata in vigore d i detto d.l.; pertanto, il termine breve scadeva il 29.7.2017 (sabato) con proroga al 31.7 .2017; l’appello era comunque infondato, poiché: le doglianze sull’anatocismo e sulle c ommissioni di massimo scoperto erano generiche; non sussisteva un tetto massimo garantito per la fideiussione; sul punto, le critiche degli appellanti erano generiche; al riguardo, la fideiussione omnibus era valida poiché stipulata prima della l. n. 154/92, circa i debiti verso la banca sorti prima dell’entrata in vigore del predetto di detta legge; la contestazione degli estratti conto non era stata specifica, limitata al fatto che
si trattava di copie, senza riferimenti ai documenti sottostanti, prodotte in giudizio senza allegare la non corrispondenza tra realtà fattuale e realtà riprodotta; considerando che gli estratti conto non erano stati disconosciuti correttamente, non rilevava la loro mancata esibizione in copia conforme o originale; la richiesta di estendere la c.t.u. a ll’accertamento de l tasso d’interessi era generica, in quanto priva di specifiche critiche a quella già espletata.

RAGIONE_SOCIALE e NOME COGNOME COGNOME ricorrono in cassazione, avverso la suddetta sentenza d’appello, con tre motivi. Non si è costituita RAGIONE_SOCIALE

RITENUTO CHE

Il primo motivo denunzia violazione dell’art. 16 d .l. n. 132/14, per aver la Corte d’appello fatto applicazione di una norma riguardante il periodo feriale dei magistrati, ma non anche la disciplina del termine per impugnare o per il deposito della motivazione, considerando che tale norma s’applica anteriormente al 2015.

Il secondo motivo denunzia violazione degli artt. 3, 25, 111 Cost., 6 Cedu, in quanto la causa è stata decisa da una sezione della Corte d’appello diversa da quella tabellarmente preposta (la prima sezione civile), rilevando che il v izio derivante dall’incompatibili tà del giudice è motivo di nullità della sentenza, pur tenendo conto della non impugnabilità del provvedimento di designazione del giudice.

Il terzo motivo denunzia violazione degli artt. 276 cpc, 118 disp. att. cpc, per aver la Corte territoriale conteggiato nella somma oggetto di condanna gli interessi legali (non dovuti ex art. 1815 cc, perché derivanti da usura), la somma di lire 100 milioni depositata su un libretto di deposito a risparmio, nonché la somma dovuta per addebiti e commissioni.

I ricorrenti lamentano altresì che: la banca ammessa al passivo fallimentare degli stessi, aveva esercitato azione giudiziaria costituente, in realtà, una condotta delittuosa di estorsione, circostanza decisiva non esaminata dalla Corte d’appello (con conseguente richiesta di trasmettere gli atti alla Procura della Repubblica competente); la stessa Corte non abbia dichiarato la nullità del contratto di conto corrente per l’anatocismo, richiamando la c.t.u. che era stata fondata sugli estratti conto contestati dai ricorrenti, e per non aver modificato la disciplina della fideiussione dopo l’entrata in vigore della legge del 1992, adeguandola alla nuova normativa; a norma dell’art. 1936 cc la garanzia del fideiussore non poteva superare le somme maturate alla scadenza dell’affi damento.
Il primo motivo è infondato, alla stregua del consolidato orientamento di questa Corte.

La riduzione della durata del periodo di sospensione feriale – decorrente dal 1 al 31 agosto di ogni anno ai sensi dell’art. 1 della l. n. 741 del 1969, nel testo modificato dall’art. 16, comma 1, del d.l. n. 132 del 2014, conv. con modif. dalla l. n. 162 del 2014 – è immediatamente applicabile con decorrenza dall’anno 2015, in forza dell’art. 16, comma 1, dello stesso d.l., a nulla rilevando la data di introduzione del giudizio, in attuazione, peraltro, del principio “tempus regit actum” (Cass., n. 30053/2022; n. 8722/2022; n. 11758/2017).
E’ stato altresì rilevato che l a riduzione del periodo di sospensione feriale da quarantasei a trentuno giorni, introdotta dall’art. 16, comma 1, del d.l. n. 132 del 2014, conv., con modif., dalla l. n. 162 del 2014, si applica, ai fini del computo dei termini di cui agli artt. 325 e 327 c.p.c., alle impugnazioni delle sole decisioni pubblicate o notificate a partire dal 1° gennaio 2015 (Cass., n. 17949/2021).

Il collegio ritiene di confermare l’orientamento consolidato in questione – cui intende dare continuità – a tenore del quale, ai fini della determinazione della sospensione dei termini processuali nel periodo feriale, la modifica di cui all’art. 16, comma 1, del d.l. n. 132 del 2014 (conv., con modif., dalla legge n. 162 del 2014), che, sostituendo l’art. 1 della legge n. 742 del 1969, ha ridotto il periodo di sospensione da 46 giorni a 31 giorni (dal 10 al 31 agosto di ciascun anno), trova applicazione, in mancanza di una disciplina transitoria, a partire dalla sospensione dei termini relativa al periodo feriale dell’anno solare 2015, non rilevando, a tal fine, la data dell’impugnazione o quella di pubblicazione della sentenza (così Cass. n. 11758/2017).
Pertanto , non è fondata la doglianza secondo la quale ‘per le date anteriori’ all’1.1.2015 si applicherebbe la norma previgente sulla sospensione dei termini processuali per 46 gg. Invero, è stato evidenziato che la legge che ha ridotto a 31 giorni la sospensione dei termini in periodo feriale contiene una precisa norma sull’entrata in vigore, precisamente proprio all’interno del suddetto art. 16 ove al comma 3 si dispone che “Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 acquistano efficacia a decorrere dall’anno 2015”: non c’è nessun richiamo alla data di pubblicazione delle sentenze impugnate, o di proposizione delle impugnazioni, ma solo un chiaro riferimento all’anno solare 2015 e dunque, evidentemente, al periodo feriale 2015; del resto, se il legislatore avesse inteso ancorare l’applicabilità della legge sulla riduzione dei termini alla data dell’impugnazione o a quella di pubblicazione delle sentenze lo avrebbe fatto, come è accaduto in tanti altri casi di riforme processuali (solo per fare qualche esempio, vedasi, nel primo caso, la norma transitoria dell’art. 1 comma 18 legge 228/2012 in tema di contributo unificato e, nel secondo caso a quella che ha introdotto il nuovo testo dell’art. 360 n. 5 cpc sui motivi di ricorso per cassazione; oppure quella in tema di
impugnabilità delle sentenze emesse nei giudizi di opposizione a ordinanza ingiunzione di cui all’art. 23 della legge n. 689/2001)

Nella specie, come detto, la sentenza impugnata fu pubblicata nel 2016, per cui non è dubbia la correttezza della decisione d’appello sulla tardività dell’impugnazione.

Il rigetto del motivo sulla tardività dell’appello, escludendo ogni potestas decisoria nel merito della Corte territoriale, rende assorbiti gli altri due motivi in quanto le questioni con essi prospettate si presentano incondizionatamente irrilevanti ai fini della decisione della controversia.

Nulla per le spese, data la mancata costituzione della parte intimata.

P . Q.M.

La Corte rigetta il ricorso.

Ai sensi dell’art. 13, comma 1 quater , del d.p.r. n.115/02, dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso principale, a norma del comma 1 bis dello stesso articolo 13, ove dovuto.

Così deciso nella camera di consiglio della I Sezione civile il 12 novembre 2025.

Il Presidente AVV_NOTAIO NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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