Ricorso inammissibile: le ragioni della Cassazione

Un professionista, assolto in sede penale, chiedeva al proprio Ordine professionale il rimborso delle spese legali sulla base di alcune delibere. La Corte d’Appello respingeva la domanda. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile perché il ricorrente non ha impugnato tutte le autonome ragioni giuridiche (rationes decidendi) su cui si fondava la sentenza d’appello, rendendo la sua censura inefficace.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 19 ottobre 2025 in Diritto Civile, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Ricorso Inammissibile: L’Importanza di Impugnare Tutte le Motivazioni

Quando si impugna una sentenza, è fondamentale attaccare ogni singola argomentazione su cui essa si fonda. Ometterne anche solo una può portare a una declaratoria di ricorso inammissibile, vanificando l’intero sforzo processuale. È quanto emerge da una recente ordinanza della Corte di Cassazione, che ha respinto il ricorso di un professionista contro il proprio Ordine per una questione di rimborso spese, proprio a causa di un difetto strategico nell’impostazione dell’appello.

La Vicenda: Dalla Richiesta di Rimborso alla Cassazione

Il caso nasce dalla richiesta di un professionista di essere rimborsato dal proprio Ordine professionale per le spese legali sostenute in un procedimento penale. L’interessato, coinvolto in qualità di segretario di seggio elettorale per il rinnovo dell’Ordine, era stato infine assolto. Forte di due delibere consiliari che, a suo dire, garantivano tale rimborso, aveva adito il Tribunale, che gli aveva dato ragione.

La Corte d’Appello, tuttavia, ribaltava la decisione. Secondo i giudici di secondo grado, le delibere non potevano essere interpretate come un impegno incondizionato al rimborso, specialmente perché la natura pubblica dell’Ordine imponeva una valutazione stringente sull’inerenza delle spese alla funzione svolta. La Corte aveva quindi respinto la domanda, basando la sua decisione su una duplice argomentazione.

Le Ragioni del Ricorso Inammissibile in Cassazione

Il professionista ha quindi proposto ricorso in Cassazione, ma la Suprema Corte lo ha dichiarato inammissibile. La ragione principale risiede in un errore tecnico-processuale di grande rilevanza: la mancata impugnazione di tutte le rationes decidendi della sentenza d’appello.

Una sentenza può essere sorretta da più ragioni, o motivazioni, ciascuna delle quali è di per sé sufficiente a giustificare la decisione finale. In questi casi, chi impugna ha l’onere di contestarle tutte. Se anche una sola di esse non viene criticata, essa rimane valida e in grado di sostenere da sola la sentenza, rendendo inutile l’esame delle altre censure.

Il Primo Motivo: La Mancata Impugnazione della Seconda Ratio Decidendi

Nel caso specifico, la Corte d’Appello aveva motivato il rigetto su una doppia base: una legata all’interpretazione generale delle delibere e una, più specifica, che qualificava l’impegno dell’Ordine come un ‘accollo di debito’. Quest’ultima interpretazione era accompagnata da considerazioni sulla natura pubblica dell’ente, che non può agire secondo logiche puramente privatistiche. Il ricorrente, nel suo motivo di ricorso, ha criticato solo la prima argomentazione, tralasciando di contestare efficacemente la seconda. Questa omissione ha reso il motivo di ricorso inammissibile per difetto di interesse.

Il Secondo Motivo: L’Affidamento non è un ‘Fatto Storico’

Il secondo motivo di ricorso si basava sull’omesso esame del ‘legittimo affidamento’ che le delibere avrebbero ingenerato nel professionista. Anche questa censura è stata giudicata inammissibile. La Cassazione ha chiarito che, ai sensi dell’art. 360 n. 5 c.p.c., il ‘fatto’ il cui omesso esame può essere denunciato deve essere un ‘fatto storico’ e non un concetto giuridico come il legittimo affidamento. Inoltre, la Corte ha rilevato che tale argomentazione era stata esposta in modo troppo generico e non era stata adeguatamente riproposta nelle conclusioni finali del giudizio d’appello.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Corte ha ribadito un principio consolidato: l’onere dell’appellante è quello di muovere una critica specifica e puntuale a tutte le ragioni che sorreggono la decisione impugnata. La motivazione del ricorso deve consistere in una critica della decisione e non può prescindere dalle ragioni che la sostengono. Un ricorso che ignora una delle autonome rationes decidendi diventa un ‘non motivo’, sanzionato con l’inammissibilità.

La Suprema Corte ha sottolineato come l’interpretazione delle delibere fosse intrinsecamente legata alla natura pubblica dell’ente, la quale impone il rispetto degli interessi della collettività rappresentata. Un accollo di debito da parte di un ente pubblico, per essere valido, deve avere una causa giustificatrice legata alle finalità istituzionali, come indennizzare un membro per responsabilità inerenti alla sua funzione, cosa che la Corte d’Appello aveva escluso nel caso di specie. Il ricorrente non ha contestato efficacemente questo nucleo argomentativo, determinando l’esito del giudizio.

Le Conclusioni: Guida Pratica per Evitare l’Inammissibilità

Questa ordinanza offre una lezione fondamentale per chiunque si appresti a redigere un atto di impugnazione. È cruciale analizzare in profondità la sentenza da appellare per individuare tutte le autonome rationes decidendi. Ogni singola ragione deve essere oggetto di una critica specifica e argomentata. Tralasciarne anche solo una equivale a lasciare in piedi un pilastro che sorregge l’intera struttura della decisione, rendendo il ricorso inammissibile e precludendo ogni possibilità di esame nel merito.

Perché il ricorso è stato dichiarato inammissibile?
Il ricorso è stato dichiarato inammissibile principalmente perché il ricorrente non ha impugnato tutte le autonome ragioni giuridiche (rationes decidendi) su cui si fondava la sentenza della Corte d’Appello. Avendo omesso di criticare una delle motivazioni, questa è rimasta valida e sufficiente a sorreggere la decisione, rendendo la censura inefficace.

Cosa significa che una sentenza è sorretta da una pluralità di ‘rationes decidendi’?
Significa che il giudice ha basato la sua decisione su più argomentazioni giuridiche distinte e autonome. Ognuna di queste argomentazioni, presa singolarmente, sarebbe sufficiente a giustificare la conclusione a cui è giunto il giudice. Per questo motivo, chi impugna la sentenza deve contestarle tutte.

Il principio del legittimo affidamento può essere considerato un ‘fatto decisivo’ ai fini di un ricorso per Cassazione?
No, secondo la Corte di Cassazione, il ‘legittimo affidamento’ è un principio giuridico e non un ‘fatto storico’ principale o secondario. Il ricorso per omesso esame di un fatto decisivo, ai sensi dell’art. 360 n. 5 c.p.c., può riguardare solo l’omessa valutazione di un evento concreto e specifico, non di un concetto o di un apprezzamento giuridico.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 3 Num. 1425 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 3 Num. 1425 Anno 2024

Presidente: NOME COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 15/01/2024

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 26630/2022 R.G. proposto da:

COGNOME NOME, elettivamente domiciliato in Roma, INDIRIZZO presso lo studio dell’avv . COGNOME NOMECOGNOME rappresentato e difeso dagli avvocati COGNOME NOME EMAIL e COGNOME EMAIL, giusta procura speciale allegata al ricorso.

–

ricorrente – contro

CONSIGLIO DELL’ ORDINE DEGLI PSICOLOGI DELLA TOSCANA, domiciliato ex lege in Roma, INDIRIZZO presso la Cancelleria della CORTE di CASSAZIONE, rappresentato e difeso dall’avv. COGNOME

(EMAIL, giusta procura speciale in calce al controricorso.

–

contro

ricorrente – avverso la sentenza della C orte d’Appello di Firenze n. 1807/2022 depositata il 23/08/2022. Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 11/10/2023

dal Consigliere dr.ssa NOME COGNOME

Rilevato che

COGNOME NOME conveniva avanti al Tribunale di Firenze il Consiglio dell’Ordine degli Psicologi della Toscana per chiederne la condanna, in forza di due delibere consiliari, al rimborso delle spese processuali da lui sostenute in relazione ad un lungo procedimento penale nel quale era stato coinvolto quale segretario del seggio elettorale per il rinnovo dei componenti dell’ordine e dalle cui imputazioni era stato assolto.

Si costituiva resistendo il Consiglio dell’Ordine.

1.2. Con sentenza del 5 settembre 2019 il Tribunale di Firenze accoglieva la domanda e condannava l’Ordine al pagamento delle spese processuali sostenute dall’attore.

Avverso tale sentenza il Consiglio dell’Ordine interponeva appello, in cui si costituiva resistendo COGNOME NOME

Con sentenza n. 1807/2022 pubblicata il 23/08/2022 e notificata il 28/08/2022, la Corte d’Appello di Firenze accoglieva il gravame e, in totale riforma della sentenza di primo grado, respingeva la domanda di condanna avanzata da COGNOME NOME contro il Consiglio dell’Ordine degli psicologi della Toscana.

Avverso tale decisione COGNOME NOME propone ora ricorso per cassazione, affidato a due motivi.

Resiste con controricorso il Consiglio dell’Ordine degli psicologi della Toscana.

La trattazione del ricorso è stata fissata in adunanza camerale ai sensi dell’art. 380 -bis.1, cod. proc. civ.

Il PM non ha depositato conclusioni

Il ricorrente ha depositato memoria illustrativa.

Considerato che

Con il primo motivo il ricorrente denuncia, in relazione all’art. 360 n. 3 cod. proc. civ., violazione o falsa applicazione dell’art. 1720 cod. civ. e dell’art. 1362 cod. civ.

Lamenta che la sentenza impugnata è incorsa in errore di diritto, in quanto non ha correttamente interpretato ed applicato l’art. 1333 cod. civ. ed ha anche contravvenuto ai principi in materia di interpretazione dei contratti, pervenendo alla conclusione, tautologica, per cui ad un ente pubblico sarebbe preclusa, mediante l’assunzione di delibere in tal senso, la conclusione di un contratto con obbligazioni del solo proponente avente ad oggetto l’accollo interno del debito di un terzo.
Con il secondo motivo il ricorrente denuncia ai sensi dell’art. 360, comma 1, n. 5 cod. proc. civ, omesso esame circa un fatto decisivo per il giudizio che è stato oggetto di discussione tra le parti; ovvero, in subordine, ai sensi dell’art. 360, comma 1, n. 4, cod. proc. civ., violazione e falsa applicazione dell’art. 112 cod. proc. civ., non avendo il giudice d’appello pronunciato su tutta la domanda dell’appellato, attore in primo grado.

Lamenta che tanto la sentenza di prime cure, quanto quella di appello, hanno omesso di pronunciarsi sul legittimo affidamento circa il rimborso delle spese processuali sostenute, ingenerato nel COGNOME NOME dalle delibere in tal senso assunte dal Consiglio dell’Ordine del 1997 -1999, alle quali il Consiglio ha dato piana esecuzione con riguardo agli altri co-indagati, mentre riguardo ad esso COGNOME è pervenuto a rimuoverle in sede di autotutela, peraltro in maniera inefficace, come rilevato da entrambi i giudici di merito, a ben quindici anni di distanza, nell’aprile 2012.
3. Il primo motivo è inammissibile.

Sebbene nella intestazione del motivo venga evocata la <>, in nessuna parte della sua illustrazione viene censurata la seconda ratio decidendi della sentenza impugnata, fondata sulla, pur denegata in via principale, qualificazione della fattispecie in termini di accollo, e secondo la quale (v. p. 13 della motivazione): <>.
Come questa Corte ha già avuto modo di affermare, se la sentenza sia sorretta, come nella specie, da una pluralità di ragioni, distinte ed autonome, ciascuna delle quali giuridicamente e logicamente sufficienti a giustificare la decisione adottata, l’omessa impugnazione di una di esse rende inammissibile, per

difetto di interesse, la censura relativa alle altre, la quale, essendo divenuta definitiva l’autonoma motivazione non impugnata, in nessun caso potrebbe produrre l’annullamento della sentenza ( ex plurimis Cass., 10/11/2022, n. 30200; Cass., n. 18119 del 2020, Cas., Ord. n. 9752 del 2017; nello stesso senso anche Cass., 15399/2018, secondo cui il giudice di merito che, dopo avere aderito ad una prima ratio decidendi , esamini ed accolga anche una seconda ratio , al fine di sostenere la propria decisione, non si spoglia della potestas iudicandi , atteso che l’art. 276 cod. proc. civ. distingue le questioni pregiudiziali di rito dal merito, ma non stabilisce, all’interno di quest’ultimo, un preciso ordine di esame delle questioni; in tale ipotesi, pertanto, la sentenza risulta sorretta da due diverse rationes decidendi , distinte ed autonome, ciascuna delle quali giuridicamente e logicamente sufficiente a giustificare la decisione adottata, sicché l’omessa impugnazione di una di esse rende inammissibile la censura relativa alle altre).
3.1. Quand’anche poi ci si interrogasse sulla presenza del comune presupposto delle due rationes decidendi , e cioè sulle conseguenze e le necessarie implicazioni derivanti dall’esegesi causale delle delibere assunte dall’Ordine degli Psicologi, in ragione della natura di tale ente, si dovrebbe prendere atto che il motivo assume come oggetto di critica la motivazione della sentenza impugnata, evocandone due brevi passi della motivazione, riprodotti a pag. 7 all’inizio dell’illustrazione, i quali -in disparte che il primo è indicato come riportato a pag. 11, mentre è a pag. 10 della sentenza -sono intervallati da una motivazione che si dipana per la seconda metà della pagina 10 e per la prima della pagina 11. E, peraltro, il passo di cui a pag. 11 è pure riportato omettendo la disposizione normativa che ne costituisce l’intermezzo. Ed ancora, viene ignorata l’argomentazione che si sviluppa dopo il passo motivazionale
incompleto di pag. 11, fino alle prime due righe della pag. 13.

Ebbene, nella descritta situazione, il motivo risulta inammissibile alla stregua del principio di diritto di cui a Cass., 11/01/2005, n. 359, secondo cui il motivo d’impugnazione è rappresentato dall’enunciazione, secondo lo schema normativo con cui il mezzo è regolato dal legislatore, della o delle ragioni per le quali, secondo chi esercita il diritto d’impugnazione, la decisione è erronea, con la conseguenza che, in quanto per denunciare un errore bisogna identificarlo e, quindi, fornirne la rappresentazione, l’esercizio del diritto d’impugnazione di una decisione giudiziale può considerarsi avvenuto in modo idoneo soltanto qualora i motivi con i quali è esplicato si concretino in una critica della decisione impugnata e, quindi, nell’esplicita e specifica indicazione delle ragioni per cui essa è errata, le quali, per essere enunciate come tali, debbono concretamente considerare le ragioni che la sorreggono e da esse non possono prescindere, dovendosi, dunque, il motivo che non rispetti tale requisito considerarsi nullo per inidoneità al raggiungimento dello scopo. In riferimento al ricorso per Cassazione tale nullità, risolvendosi nella proposizione di un “non motivo”, è espressamente sanzionata con l’inammissibilità ai sensi dell’art. 366 n. 4 cod. proc. civ. (v. tra le successive numerosissime conformi, Cass., 31/08/2015, n. 17330; Cass., Sez. Un. 20/03/2017, n. 7074, in motivazione espressa, sebbene non massimata sul punto).
L’assenza di confronto con la motivazione, peraltro, riguarda anche le ultime due proposizioni della pag. 13, che, pur enunciate a proposito dell’ipotesi di qualificazione come accollo, sono riferibili anche alla tesi esposta in ordine alla qualificazione ai sensi dell’art. 1720 cod. civ.

3.2. Infine, mette conto di rilevare che a p. 10 del ricorso si lamenta, sebbene eccentricamente rispetto alla censura, in

quanto non viene evocato l’art. 360, n. 5, cod. proc. civ., l’omessa considerazione, in funzione di comportamento successivo alle delibere, di tre circostanze delle quali non si indica se, dove e quando fossero state dedotte in via argomentativa nel giudizio di merito. Tanto si rileva, fermo restando che la mancata critica alla motivazione sulle implicazioni della natura dell’ente, comunque renderebbe prive di rilievo dette circostanze.

3.3. Tanto non esime, peraltro, dal rilevare che anche le argomentazioni sull’esegesi letterale delle delibere si risolvono -inammissibilmente- in una mera prospettazione di un diverso apprezzamento di fatto, piuttosto che nella denuncia di violazione e, alternativamente, di falsa applicazione dell’art. 1362 cod. civ.

Il secondo motivo è inammissibile.

Anzitutto in quanto proposto ai sensi del n. 5 dell’art. 360 cod. proc. civ., atteso che non concerne un ‘fatto’ ai sensi della ricostruzione che le Sezioni Unite hanno dato dell’espressione ivi contenuta, tale non essendo l’affidamento (v. Cass., Sez. Un., 07/04/2014, n. 8053 e n. 8054, che hanno avuto modo di affermare che il controllo previsto dall’art. 360, nuovo n. 5, cod. proc. civ., concerne l’omesso esame di un fatto storico, principale o secondario, la cui esistenza risulti dal testo della sentenza (rilevanza del dato testuale) o dagli atti processuali (rilevanza anche del dato extra testuale), che abbia costituito oggetto di discussione e abbia carattere decisivo (vale a dire che se esaminato avrebbe determinato un esito diverso della controversia), per cui la parte ricorrente dovrà, quindi, indicare -nel rigoroso rispetto delle previsioni di cui all’art. 366 cod. proc. civ., comma 1, n. 6, e art. 369, comma 2, n. 4, cod. proc. civ. -il fatto storico, il cui esame sia stato omesso, il dato, testuale (emergente dalla sentenza) o extra testuale (emergente dagli atti processuali), da cui ne risulti l’esistenza, il come e il quando (nel quadro processuale) tale fatto sia stato oggetto di discussione tra
le parti, la decisività del fatto stesso.

4.1. Il motivo è poi altrettanto inammissibile in quanto proposto ai sensi dell’art. 112 cod. proc. civ., giacché deduce che la corte territoriale ha del tutto ignorato il tema del legittimo affidamento <>, ma invero ciò che viene riportato della comparsa di costituzione di appello, se anche si intendesse come ripropositivo di una qualificazione della domanda basata sull’invocazione dell’affidamento come diretta giustificazione della pretesa creditoria, risulta, per la sua genericità, del tutto inidoneo ad evidenziare in iure tale giustificazione come fatto costitutivo della pretesa creditoria, non solo al lume delle motivazioni svolte dalla sentenza impugnata, ma anche prescindendo da esse.
4.2. Tanto si rileva non senza doversi aggiungere che il motivo omette di precisare se in sede di precisazione delle conclusioni la pretesa riproposizione della prospettazione venne mantenuta: in mancanza, a giusta ragione la corte territoriale non se ne è occupata.

In conclusione, il ricorso va dichiarato inammissibile.

Le spese del giudizio di legittimità, liquidate in dispositivo, seguono la soccombenza.

P.Q.M.

La Corte dichiara inammissibile il ricorso.

Condanna il ricorrente al pagamento, in favore del controricorrente, delle spese del giudizio di legittimità, che liquida in euro 4.000,00 per compensi, oltre spese forfettarie nella misura del 15 per cento, esborsi, liquidati in euro 200,00, ed accessori di legge.

Ai sensi dell’art. 13 comma 1 quater del d.P.R. n. 115 del 2002, inserito dall’art. 1, comma 17 della l. n. 228 del 2012, dà atto della sussistenza dei presupposti processuali

per il versamento, da parte del ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso, a norma del comma 1-bis, dello stesso articolo 13, se dovuto.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio della Terza

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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