Principio pro rata: no a tagli retroattivi sulle pensioni

La Corte di Cassazione ha confermato la tutela dei diritti pensionistici acquisiti, applicando il principio pro rata. Un ente previdenziale non può ridurre retroattivamente la quota di pensione maturata da un iscritto prima del 2007, anche se la modifica è introdotta da un proprio regolamento per garantire l’equilibrio finanziario. La decisione ribadisce che le modifiche peggiorative non possono incidere sui periodi contributivi già consolidati.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 9 ottobre 2025 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Principio pro rata: La Cassazione tutela le pensioni dai tagli retroattivi

Con una recente ordinanza, la Corte di Cassazione ha riaffermato un caposaldo del diritto previdenziale: la tutela dei diritti acquisiti attraverso l’applicazione del principio pro rata. Questa decisione stabilisce che un ente previdenziale privato non può modificare i criteri di calcolo della pensione in senso peggiorativo per le quote già maturate dai propri iscritti, anche se lo scopo è garantire la stabilità finanziaria dell’ente stesso. Analizziamo insieme i dettagli di questo importante caso.

I fatti del caso: un professionista contro la sua Cassa di previdenza

La vicenda ha origine dalla domanda di un professionista iscritto a una Cassa previdenziale di categoria. Il professionista chiedeva al tribunale di accertare che la quota del suo trattamento pensionistico, calcolata con il metodo retributivo e maturata prima del 2007, non potesse essere ridotta da un nuovo Regolamento adottato dalla Cassa nel 2004.

Sia il Tribunale di primo grado sia la Corte d’Appello hanno dato ragione al professionista, sostenendo che l’applicazione retroattiva del nuovo regolamento avrebbe violato il principio pro rata, che tutela i diritti pensionistici già consolidati nel patrimonio dell’assicurato.

Contro la decisione di secondo grado, l’ente previdenziale ha presentato ricorso alla Corte di Cassazione, articolando due motivi principali: la presunta errata applicazione delle norme in materia e un vizio di contraddittorietà della sentenza d’appello.

La decisione della Cassazione e l’importanza del principio pro rata

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della Cassa, confermando le decisioni dei giudici di merito e consolidando un orientamento giurisprudenziale ormai granitico.

Il primo motivo di ricorso è stato dichiarato inammissibile. La Corte ha spiegato che la questione era già stata ampiamente risolta da precedenti pronunce, anche a Sezioni Unite. L’orientamento costante è chiaro: per i trattamenti pensionistici maturati prima del 1° gennaio 2007, le modifiche peggiorative introdotte dagli enti previdenziali privatizzati non possono trovare applicazione. Questo perché, prima delle riforme legislative successive, il principio pro rata agiva come un limite invalicabile all’autonomia regolamentare delle Casse, proteggendo l’affidamento degli iscritti.

Anche il secondo motivo, relativo a un presunto vizio di motivazione, è stato ritenuto infondato. Secondo i giudici, non vi era alcuna contraddizione insanabile tra la motivazione e il dispositivo della sentenza d’appello, in quanto il rigetto complessivo dell’impugnazione implicava la reiezione di tutte le censure sollevate.

Le motivazioni

Le motivazioni della Corte si fondano su una solida interpretazione della normativa che regola gli enti previdenziali privatizzati (D.Lgs. 509/1994 e L. 335/1995). La Corte ribadisce che, sebbene questi enti abbiano autonomia gestionale per assicurare l’equilibrio di bilancio a lungo termine, tale autonomia non è illimitata. Essa incontra un limite fondamentale nella tutela dei diritti quesiti e nell’affidamento degli iscritti. Le modifiche regolamentari che introducono criteri di calcolo meno favorevoli possono valere solo per il futuro, ovvero per le quote di pensione maturate dopo la loro entrata in vigore, ma non possono incidere retroattivamente su quanto già accumulato. Il principio pro rata serve proprio a garantire questa irretroattività, segmentando il calcolo della pensione in base alle regole vigenti in ogni specifico periodo contributivo.

Le conclusioni

In conclusione, l’ordinanza rappresenta un’importante conferma della tutela offerta dal nostro ordinamento ai lavoratori e ai professionisti. La Corte di Cassazione ha chiarito, ancora una volta, che la necessità di garantire la sostenibilità finanziaria dei sistemi previdenziali non può tradursi in un sacrificio sproporzionato dei diritti acquisiti. Il principio pro rata si conferma come uno strumento essenziale per bilanciare gli interessi in gioco, assicurando certezza del diritto e proteggendo le legittime aspettative di chi ha versato contributi per decenni. La decisione, inoltre, sanziona la Cassa ricorrente per aver insistito in un ricorso palesemente contrario alla giurisprudenza consolidata, condannandola al pagamento di una somma in favore della Cassa delle Ammende.

Una Cassa previdenziale può modificare le regole di calcolo della pensione in modo retroattivo?
No. Secondo la Corte di Cassazione, le modifiche peggiorative ai criteri di calcolo della pensione introdotte da un ente previdenziale non possono applicarsi alle quote di anzianità contributiva già maturate dall’iscritto, in ossequio al principio pro rata.

Cosa significa “principio pro rata” nel contesto pensionistico?
Significa che il calcolo della pensione deve avvenire applicando le normative e i regolamenti in vigore in ciascun periodo in cui sono stati versati i contributi. Le nuove regole, se meno favorevoli, valgono solo per il futuro e non possono intaccare i diritti già consolidati nel passato.

Perché il ricorso della Cassa è stato dichiarato in parte inammissibile?
Il primo motivo del ricorso è stato dichiarato inammissibile perché si poneva in contrasto con un orientamento giurisprudenziale ormai costante e consolidato della Corte di Cassazione. Il ricorso non presentava argomenti nuovi o diversi tali da giustificare un cambiamento di indirizzo.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 10953 Anno 2025

Civile Ord. Sez. L Num. 10953 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 26/04/2025

ORDINANZA

sul ricorso 15331-2024 proposto da:

CASSA RAGIONE_SOCIALE DI RAGIONE_SOCIALE ED ASSISTENZA DEI DOTTORI COMMERCIALISTI, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall’avvocato NOME COGNOME

– ricorrente –

contro

COGNOME NOMECOGNOME NOME COGNOME;

rappresentato e difeso dall’avvocato

– controricorrente –

avverso la sentenza n. 688/2023 della CORTE D’APPELLO di

VENEZIA, depositata il 09/01/2024 R.G.N. 780/2022; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del

25/03/2025 dal Consigliere Dott. NOME COGNOME

RILEVATO CHE

Oggetto

Cassa

commercialisti

R.G.N.15331/2024

COGNOME

Rep.

Ud.25/03/2025

Con sentenza n.688/23, la Corte d’appello di Venezia ha confermato la pronuncia di primo grado che aveva accolto la domanda di COGNOME NOME volta a far accertare che la quota A del proprio trattamento pensionistico, calcolata secondo il metodo retributivo e maturata prima del 2007, non potesse essere incisa dal Regolamento della Cassa 14.7.2004 in violazione del principio del pro rata .

Secondo la Corte, per i trattamenti pensionistici maturati prima del 2007, vigeva l’art.3, co.12 l. n.335/95 nella formulazione originaria, antecedente alla novella dell’art.1, co.763 l. n.296/06, che ammetteva la legittimità dei provvedimenti della Cassa assunti prima dell’1.1.2007 finalizzati ad assicurare l’equilibrio finanziario di lungo periodo.

Avverso la sentenza, la Cassa ricorre per due motivi, illustrati da memoria.

COGNOME NOME resiste con controricorso.

A seguito di richiesta di decisione presentata dalla Cassa nei confronti della proposta di definizione anticipata del presente giudizio, veniva fissata l’odierna adunanza camerale, nella quale il collegio riservava il termine di 60 giorni per il deposito del presente provvedimento.

CONSIDERATO CHE

Con il primo motivo di ricorso, la Cassa deduce violazione o falsa applicazione degli artt. 1 e 2 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, degli artt.1 e 3 comma 12, della legge 8 agosto 1995, n. 335, de ll’art. 1, comma 763, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,

dell’ art. 1, comma 488, l. n.147/03, anche in relazione e combinato disposto all’art.10, co.1 del Regolamento di disciplina del regime previdenziale approvato con decreto ministeriale 14 luglio 2004, e degli artt.2, 3, 38 Cost., per avere la Corte ritenuto che vi fosse violazione del principio del pro rata in caso di applicazione del predetto Regolamento.

Con il secondo motivo di ricorso, si deduce nullità della sentenza per insanabile contrasto tra motivazione e dispositivo ex artt.156 e 360, co.1, n.4 c.p.c., poiché la Corte non aveva pronunciato sul motivo d’appello in cui la Cassa chiedeva che i redditi da prendere in considerazione per il calcolo retributivo decorressero a ritroso dal 2003, eppure aveva accolto tale prospettazione finendo però per rigettare il gravame in dispositivo.

Il primo motivo è inammissibile ex art.360-bis, n.1 c.p.c. alla luce del costante orientamento giurisprudenziale espresso da questa Corte sulla materia e non contenendo né il ricorso, né la memoria depositata in seguito alla richiesta di decisione, argomenti tali da determinare un mutamento di indirizzo.

In particolare, va qui ribadito quanto già espresso da questa Corte in varie pronunce in materia di prestazioni pensionistiche erogate dagli enti previdenziali privatizzati ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, ovvero che per i trattamenti maturati prima del 1° gennaio 2007 il parametro di riferimento è costituito dal regime originario dell’art. 3, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e non trovano applicazione le modifiche in peius per gli assicurati,
introdotte da atti e provvedimenti adottati dagli enti prima dell’attenuazione del principio del pro rata per effetto della riformulazione disposta dall’art. 1, comma 763, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come interpretata dall’art. 1, comma 488, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Cass., Sez.Un., n.17742/2015, Cass.31454/2021, Cass.23577/2024, Cass. 2687/2025).

Il secondo motivo è infondato.

Non ricorre alcuna contraddizione insanabile tra motivazione e dispositivo: il motivo d’appello che si afferma non essere stato esaminato in sentenza, è invece stato implicitamente rigettato, poiché di esso si dà conto a p.4 della pronuncia, sicché il dispositivo di rigetto include tutti i motivi enunciati dalla sentenza e respinti.

Tale motivo d’appello, come riportato in ricorso, aveva ad oggetto l’omessa pronuncia da parte del tribunale sulla domanda formulata in via subordinata dalla Cassa. La sentenza d’appello, implicitamente rigettando tale motivo, ha quindi escluso che il tribunale non avesse motivato su tale domanda.

Al rigetto del ricorso non segue la condanna alle spese, essendo tardivo il deposito del controricorso, avvenuto in data 27.8.2024, mentre il ricorso fu notificato in data 28.6.2024.

Essendo il giudizio definito in conformità alla proposta non accettata, ai sensi dell’art.380 bis, ult. co., c.p.c. deve applicarsi l’art.96, co.4 c.p.c. contenendo l’art.380 bis, ult. co. c.p.c. una valutazione legale tipica della sussistenza dei presupposti per la condanna al

pagamento di una somma equitativamente determinata in favore della Cassa delle Ammende, secondo quanto statuito da questa Corte a Sezioni Unite (Cass. Sez.Un. 27195 e 27433 del 2023, Cass.27947/2023).

Parte ricorrente va dunque condannata a pagare una somma equitativamente determinata in euro 2500 in favore della Cassa delle Ammende.

P.Q.M.

La Corte rigetta il ricorso; condanna parte ricorrente a pagare euro 2.500 in favore della Cassa delle Ammende; ai sensi del D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1 quater, atteso il rigetto del ricorso, dà atto della sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte di parte ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto, ove dovuto, per il ricorso a norma dello stesso art. 13, comma 1 bis.

Così deciso in Roma, all’adunanza camerale del

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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