Perdita di chance: come si calcola il risarcimento?

La Corte di Cassazione conferma la decisione di merito che aveva qualificato come perdita di chance il danno subito da un professionista a seguito del mancato convenzionamento con la P.A. La Suprema Corte chiarisce che, data l’incertezza intrinseca alla possibilità di ottenere un risultato favorevole, il risarcimento deve essere liquidato in via equitativa e non sulla base del mancato guadagno. Viene inoltre ribadito che il principio di non contestazione non si applica alla parte rimasta contumace.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 settembre 2025 in Diritto Civile, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Perdita di Chance: La Cassazione Chiarisce il Calcolo del Risarcimento

Il concetto di perdita di chance rappresenta una delle figure più interessanti e complesse nell’ambito della responsabilità civile. Si verifica quando il comportamento illecito di un soggetto non causa direttamente un danno certo, ma priva un’altra persona della possibilità concreta di ottenere un vantaggio o evitare un pregiudizio. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione offre importanti chiarimenti su come debba essere quantificato il risarcimento in questi casi, analizzando la vicenda di un professionista del settore sanitario a cui era stato negato un convenzionamento con la Pubblica Amministrazione.

Il caso: un diniego illegittimo e la richiesta di risarcimento

Un odontoiatra aveva fatto domanda per ottenere un convenzionamento esterno presso un comune. A causa di un parere inizialmente illegittimo e successivamente corretto con notevole ritardo da parte dell’azienda sanitaria locale, il professionista perdeva l’opportunità di ottenere tale convenzionamento. Agiva quindi in giudizio per ottenere il risarcimento dei danni, quantificati dal suo consulente in una somma ingente, pari a tutti i guadagni che avrebbe potuto percepire nel corso degli anni.

La Corte d’Appello, pur riconoscendo la responsabilità dell’ente pubblico, riqualificava la domanda. Secondo i giudici, il danno subito non era la perdita certa dei redditi, ma la perdita di chance di ottenerli. Di conseguenza, liquidava il danno in via equitativa in un importo notevolmente inferiore a quello richiesto, tenendo conto del carattere discrezionale dell’autorizzazione e di altri fattori di incertezza.

La quantificazione del danno per perdita di chance

Il cuore del problema risiede proprio nella differenza tra un danno certo e la perdita di un’opportunità. Mentre nel primo caso il risarcimento mira a ristorare integralmente il pregiudizio subito, nel caso della perdita di chance il risarcimento è commisurato alla probabilità di successo che il danneggiato aveva prima dell’illecito. Il giudice deve quindi compiere una valutazione prognostica, stimando percentualmente le possibilità che l’occasione favorevole si sarebbe concretizzata.

Nel caso di specie, la Corte d’Appello ha ritenuto che la richiesta del professionista, basata sulla consulenza tecnica (CTU), trascurasse la natura incerta e discrezionale del provvedimento di convenzionamento, che dipendeva da molteplici fattori (valutazioni tecniche, assenza di incompatibilità, etc.). Pertanto, ha optato per una liquidazione equitativa, l’unica strada percorribile di fronte a un danno intrinsecamente incerto.

I motivi del ricorso in Cassazione

Il professionista, insoddisfatto della decisione, proponeva ricorso in Cassazione basandosi su tre motivi principali.

La critica alla valutazione equitativa

Il ricorrente lamentava che la Corte d’Appello si fosse discostata senza adeguata motivazione dalle conclusioni del consulente tecnico, che aveva calcolato un danno preciso e certo. A suo avviso, il ricorso alla liquidazione equitativa era ingiustificato.

Il principio di non contestazione e la parte contumace

Inoltre, il professionista sosteneva che, essendo l’Amministrazione rimasta contumace (cioè non si era costituita in giudizio), il quantum del danno da lui richiesto doveva considerarsi come non contestato e quindi provato, in applicazione dell’art. 115 del codice di procedura civile.

Le motivazioni della Suprema Corte

La Corte di Cassazione ha rigettato integralmente il ricorso, fornendo chiarimenti fondamentali sia sul piano sostanziale che processuale.

La consulenza tecnica non è un “fatto storico”

La Corte ha ribadito un principio consolidato: le valutazioni espresse da un consulente tecnico d’ufficio non costituiscono un “fatto storico” il cui omesso esame possa essere censurato in Cassazione. La CTU è uno strumento di valutazione a disposizione del giudice, il quale, in qualità di peritus peritorum (perito dei periti), può discostarsene, a patto di fornire una motivazione adeguata e logica per il suo diverso convincimento, come avvenuto nel caso di specie.

La natura incerta della chance giustifica la liquidazione equitativa

Il secondo motivo è stato ritenuto inammissibile perché non si confrontava con la ratio decidendi della sentenza d’appello. La qualificazione del danno come perdita di chance implica per sua stessa natura un’incertezza sull’esito finale. Di conseguenza, il danno non può essere pari al vantaggio sperato, ma deve essere una frazione di esso, calcolata equitativamente in base alle probabilità di successo. La Corte d’Appello aveva correttamente seguito questo schema logico, e il ricorso lo ignorava completamente.

L’inapplicabilità del principio di non contestazione al contumace

Infine, la Cassazione ha qualificato come manifestamente infondato il terzo motivo. Il principio di non contestazione, che impone di considerare provati i fatti non specificamente contestati, opera solo nei confronti della parte regolarmente costituita in giudizio. Esso non può essere applicato alla parte che è rimasta contumace, poiché quest’ultima, non partecipando al processo, non ha l’onere di prendere posizione sui fatti allegati dall’avversario.

Le conclusioni

Questa ordinanza riafferma con chiarezza i confini e le modalità di risarcimento del danno da perdita di chance. La decisione sottolinea che, di fronte a un’opportunità persa, il risarcimento non può equivalere al risultato mancato. È invece necessaria una valutazione equitativa che tenga conto del grado di probabilità che quella chance si sarebbe trasformata in un successo. Inoltre, sul piano processuale, viene confermato un importante limite all’operatività del principio di non contestazione, che non può mai valere a supplire alla carenza probatoria nei confronti di chi ha scelto di non difendersi in giudizio.

Quando un danno può essere qualificato come “perdita di chance”?
Un danno viene qualificato come perdita di chance quando il comportamento illecito di un soggetto ha privato un altro di una concreta ed effettiva probabilità, e non di una semplice speranza, di ottenere un risultato favorevole.

La valutazione di un consulente tecnico (CTU) è vincolante per il giudice?
No, la valutazione di un CTU non è un fatto storico ma una stima tecnica. Il giudice può discostarsene, purché fornisca una motivazione adeguata per giustificare il suo diverso convincimento, specialmente quando, come nel caso della perdita di chance, la valutazione riguarda un danno intrinsecamente incerto.

Se una parte non si presenta in giudizio (contumace), i fatti affermati dall’altra parte si considerano automaticamente provati?
No. Il principio di non contestazione, secondo cui i fatti non contestati si ritengono provati, si applica solo alle parti costituite in giudizio. Non opera nei confronti della parte contumace, la quale non ha l’onere di prendere posizione sui fatti affermati dalla controparte.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 3 Num. 2632 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 3 Num. 2632 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: NOME COGNOME

Data pubblicazione: 04/02/2025

Oggetto

Responsabilità civile RAGIONE_SOCIALE p.a. ─ Danni da mancato convenzionamento

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 13074/2021 R.G. proposto da NOME COGNOME, rappresenRAGIONE_SOCIALE e difeso dall’AVV_NOTAIO (p.e.c.: EMAIL);

-ricorrente –

contro

RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE e RAGIONE_SOCIALE;

-intimati – avverso la sentenza RAGIONE_SOCIALE Corte d’Appello di Palermo, n. 256/2021, depositata in data 24 febbraio 2021.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 23 gennaio 2025 dal Consigliere NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

1. Con la sentenza in epigrafe la Corte d’appello di Palermo, dichiarata la nullità RAGIONE_SOCIALE sentenza di primo grado, ha accolto provvedendo nel meritola domanda risarcitoria proposta da NOME COGNOME inizialmente proposta nei confronti RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE per il danno subito a causa del mancato convenzionamento esterno nella branca di odontoiatria e protesi dentaria presso il Comune di Menfi e, per l’effetto, ha condannato l’RAGIONE_SOCIALE ─ subentrato RAGIONE_SOCIALE Gestione Liquidatoria RAGIONE_SOCIALE ex RAGIONE_SOCIALE di RAGIONE_SOCIALE (ed evocato nel giudizio di appello in esecuzione di ordinanza di integrazione del contraddittorio) ─ a pagargli la somma equitativamente liquidata di € 130.000,00, oltre interessi legali dRAGIONE_SOCIALE decisione al saldo ed oltre spese di entrambi i gradi di giudizio.
Ha infatti riconosciuto che il comportamento colposo RAGIONE_SOCIALE ex RAGIONE_SOCIALE, consistito nell’aver reso un parere dapprima illegittimo e successivamente erroneo e nell’averne tardivamente disposto la rettifica, aveva leso l’alta probabilità del RAGIONE_SOCIALE di ottenere l’autorizzazione preventiva per il convenzionamento nella branca medica richiesta presso il Comune di Menfi.

Ha tuttavia qualificato la domanda in termini di ristoro del pregiudizio da perdita di chance , rilevando che il danno dedotto ed effettivamente subito non era il mancato conseguimento di un risulRAGIONE_SOCIALE probabile, ma la perdita RAGIONE_SOCIALE possibilità di conseguirlo; ha pertanto commisurato il risarcimento in una percentuale ridotta RAGIONE_SOCIALE perdita dei possibili ulteriori ricavi che il COGNOME avrebbe potuto trarre dall’attività professionale di odontoiatra in convenzione per il periodo dal 5 febbraio 1987 ( data in cui l’autorizzazione avrebbe potuto essergli presumibilmente rilasciata) al 29 febbraio 1992 (essendo emerso che dal 1° marzo 1992 egli aveva trasformato la sua attività ospedaliera da tempo parziale a tempo pieno, con conseguente incompatibilità con l’attività in convenzione), considerando un orario di
lavoro alquanto contenuto in ragione dell’ulteriore attività che il medesimo svolgeva in INDIRIZZO ambulatoriale e come medico ospedaliero.

Avverso tale sentenza NOME COGNOME propone ricorso per cassazione affidandolo a tre motivi.

Nessuno dei due intimati, RAGIONE_SOCIALE e RAGIONE_SOCIALE, svolge difese in questa sede.

La trattazione è stata fissata in adunanza camerale ai sensi dell’art. 380 -bis.1 cod. proc. civ..

Non sono state depositate conclusioni dal Pubblico Ministero.

Il ricorrente ha deposiRAGIONE_SOCIALE memoria.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Con il primo motivo il ricorrente denuncia « errore di fatto; difetto di motivazione in relazione all’art. 360, primo comma, num. 5, cod. proc. civ.; omesso esame RAGIONE_SOCIALE c.t.u. quale fatto decisivo e discusso; omesso esame di risultanze istruttorie aventi carattere decisivo ai fini RAGIONE_SOCIALE decisione; violazione e/o falsa applicazi one dell’art. 111 Cost. in relazione all’art. 360, primo comma, num. 3, cod. proc. civ. ».

Lamenta che la Corte d’appello abbi a liquidato il danno nell’importo di € 130.000,00, peraltro relativamente al periodo che va dal 5/2/1987 al 29/2/1992, senza spiegare le ragioni per cui ha ritenuto di discostarsi dalle conclusioni del c.t.u. ─ che lo aveva quantificato in € 1.064.842,00 (comprensivo di interessi e rivalutazione) con decorrenza dal 24/5/1985, ossia dRAGIONE_SOCIALE data RAGIONE_SOCIALE domanda di convenzionamento per la branca di odontoiatria del Comune di Menfi, al 15/11/2011 ─ con ciò anche fornendo una motivazione al di sotto del minimo costituzionale.
Rileva in particolare che la Corte territoriale per il periodo successivo al 29/2/1992 parla di incompatibilità dell’attività ospedaliera a tempo pieno con l’attività in convenzione sebbene la c.t.u. contabile ed i documenti presenti in atti dimostrino l’esatto

contrario ovvero che il danno per mancato convenzionamento sussiste anche relativamente a tale periodo.

Con il secondo motivo il ricorrente denuncia, con riferimento all’art. 360, primo comma, num. 3, cod. proc. civ., « violazione e/o falsa applicazione degli artt. 1226 e 2056 c.c. in combinato disposto con gli artt. 99, 112, 113, 114, 115 e 116 c.p.c. », per avere la Corte d’appello liquidato il danno in via equitativa sebbene questo fosse certo anche nel suo ammontare, RAGIONE_SOCIALE luce RAGIONE_SOCIALE c.t.u. che lo aveva determinato con precisione.

Con il terzo motivo il ricorrente denuncia, con riferimento all’art. 360, primo comma, num. 3, cod. proc. civ., violazione e/o falsa applicazione dell’art. 115 cod. proc. civ. (là dove ha positivizzato il c.d. principio di non contestazione) per avere la Corte d’appello ome sso di considerare che l’RAGIONE_SOCIALE , benché ritualmente ciRAGIONE_SOCIALE in giudizio, non si era costituito e, quindi, non aveva contesRAGIONE_SOCIALE il danno, né dal punto di vista dell’ an , né da quello del quantum .
Il primo motivo è inammissibile con riferimento ad entrambe le indicate prospettive censorie: vizio di omesso esame circa un fatto decisivo per il giudizio che è sRAGIONE_SOCIALE oggetto di discussione tra le parti; error in procedendo per motivazione mancante o apparente.

4.1. RAGIONE_SOCIALEnciando da detto secondo profilo di doglianza, va rammenRAGIONE_SOCIALE che, secondo principio consolidato nella giurisprudenza di questa Corte, « la riformulazione dell’art. 360, primo comma, n. 5, cod. proc. civ., disposta dall’art. 54 del d.l. 22 giugno 2012, n. 83, conv. in legge 7 agosto 2012, n. 134, deve essere interpretata, RAGIONE_SOCIALE luce dei canoni ermeneutici dettati dall’art. 12 delle preleggi, come riduzione al “minimo costituzionale” del sindacato di legittimità sulla motivazione. Pertanto, è denunciabile in cassazione solo l’anomalia motivazionale che si tramuta in violazione di legge costituzionalmente rilevante, in quanto attinente all’esistenza RAGIONE_SOCIALE motivazione in sé, purché il vizio
risulti dal testo RAGIONE_SOCIALE sentenza impugnata, a prescindere dal confronto con le risultanze processuali. Tale anomalia si esaurisce nella “mancanza assoluta di motivi sotto l’aspetto materiale e grafico”, nella “motivazione apparente”, nel “contrasto irriducibile tra affermazioni inconciliabili” e nella motivazione perplessa ed obiettivamente incomprensibile”, esclusa qualunque rilevanza del semplice difetto di “sufficienza” RAGIONE_SOCIALE motivazione » (Cass., Sez. U, Sentenza n. 8053 del 07/04/2014, Rv. 629830).
Nel caso di specie non è ravvisabile alcuna delle gravi anomalie argomentative individuate in detto arresto; piuttosto, è la censura a porsi chiaramente al di fuori del paradigma tracciato dalle Sezioni Unite nella misura in cui pretende di ricavare un siffatto radicale vizio RAGIONE_SOCIALE sentenza da elementi estranei RAGIONE_SOCIALE motivazione stessa (sostanzialmente mirandosi, inammissibilmente, ad una rilettura del materiale istruttorio e segnatamente ad una diversa piena valorizzazione RAGIONE_SOCIALE relazione di c.t.u.).
Devesi invero ribadire che, intanto un vizio di motivazione omessa o apparente è configurabile, in quanto, per ragioni redazionali o sintattiche o lessicali (e cioè per ragioni grafiche o legate RAGIONE_SOCIALE obiettiva incomprensibilità o irriducibile reciproca contraddittorietà delle affermazioni delle quali la motivazione si componga), risulti di fatto mancante e non possa dirsi assolto il dovere del giudice di palesare le ragioni RAGIONE_SOCIALE propria decisione.

Non può invece un siffatto vizio predicarsi quando, a fronte di una motivazione in sé perfettamente comprensibile, se ne intenda diversamente evidenziare un mero disallineamento dalle acquisizioni processuali (di tipo quantitativo o logico: vale a dire l’i nsufficienza o contraddittorietà RAGIONE_SOCIALE motivazione).

In questo secondo caso, infatti, il sindacato che si richiede RAGIONE_SOCIALE Cassazione non riguarda la verifica RAGIONE_SOCIALE motivazione in sé, quale fatto processuale considerato nella sua valenza estrinseca di espressione

linguistica (significante) diretta a veicolare un contenuto (significato) e frutto dell’adempimento del dovere di motivare (sindacato certamente consentito RAGIONE_SOCIALE Corte di cassazione quale giudice anche RAGIONE_SOCIALE legittimità dello svolgimento del processo: cfr. Cass. Sez. U. 22/05/2012, n. 8077), ma investe proprio il suo contenuto (che si presuppone, dunque, ben compreso) in relazione RAGIONE_SOCIALE correttezza o adeguatezza RAGIONE_SOCIALE ricognizione RAGIONE_SOCIALE quaestio facti .

Una motivazione in ipotesi erronea sotto tale profilo non esclude, infatti, che il dovere di motivare sia sRAGIONE_SOCIALE adempiuto, ma rende semmai sindacabile il risulRAGIONE_SOCIALE di quell’adempimento nei ristretti limiti in cui un sindacato sulla correttezza RAGIONE_SOCIALE motivazione è consentito, ossia, secondo la vigente disciplina processuale, per il diverso vizio di omesso esame circa un fatto decisivo per il giudizio che è sRAGIONE_SOCIALE oggetto di discussione tra le parti (art. 360, comma primo, num. 5, cod. proc. civ.), salva l’ipotesi dell’errore revocatorio.
4.2. La censura di omesso esame è altresì inammissibile, sotto più profili.

4.2.1. Anzitutto per l’inosservanza dell’onere di specifica indicazione dei documenti richiamati (dai quali avrebbe dovuto desumersi che il danno reclamato sussiste anche per il periodo successivo al 29 febbraio 1992), in palese violazione degli oneri imposti dagli artt. 366 n. 6 e 369 n. 4 cod. proc. civ..

Anche la relazione di c.t.u. viene a più riprese richiamata quale supporto fondamentale se non unico delle svolte censure, ma di essa non si riporta il contenuto, quanto meno per ampia ed esaustiva sintesi, né se ne indica la localizzazione nel fascicolo di causa.

4.2.2. In secondo luogo, per la natura prettamente meritale delle critiche svolte che non ne consente la riconduzione nell’evocato paradigma censorio.

Il vizio, invero, non è dedotto nei termini in cui la giurisprudenza di questa Corte lo dice deducibile (Cass. Sez. U. nn. 8053-8054 del 2014,

cit.): quale « omesso esame », cioè, di un « fatto storico, principale o secondario, la cui esistenza risulti dal testo RAGIONE_SOCIALE sentenza o dagli atti processuali, che abbia costituito oggetto di discussione tra le parti e abbia carattere decisivo (vale a dire che, se esaminato, avrebbe determinato un esito diverso RAGIONE_SOCIALE controversia) ».

Giova al riguardo ribadire che RAGIONE_SOCIALE nozione di « fatto storico » (principale o secondario), non può essere ricondotta la consulenza tecnica d’ufficio in sé e per sé considerata.

Come questa Corte ha avuto modo più volte di precisare, infatti, il « fatto storico » di cui al n. 5 dell’art. 360 cod. proc. civ. è accadimento fenomenico esterno RAGIONE_SOCIALE dinamica propria del processo, ossia a quella sequela di atti e di attività disciplinate dal codice di rito che, dunque, viene a caratterizzare la diversa natura e portata del « fatto processuale », il quale segna il differente ambito del vizio deducibile, in sede di legittimità, ai sensi del n. 4 dell’art. 360 cod. proc. civ. (v. ex multis Cass. n. 18328 del 2019; n. 7024 del 2020; n. 12387 del 2020; n. 19370 del 2021; n. 4564 del 2022).
Può semmai rilevare ai detti fini il « fatto storico » come sopra inteso, che sia acquisito per il tramite RAGIONE_SOCIALE consulenza, specie quando questa è disposta quale strumento di accertamento di fatti non altrimenti acclarabili se non con il ricorso a determinate cognizioni specialistiche (cd. c.t.u. percipiente), e non già di valutazione di fatti già acclarati (cd. c.t.u. deducente).

Nella specie la consulenza viene evocata dal ricorrente quale fonte, disattesa, RAGIONE_SOCIALE stima del danno. Ma la stima del danno da parte del consulente non è un «fatto storico»: essa è una mera valutazione, dRAGIONE_SOCIALE quale il giudice, quale peritus peritorum può discostarsi ove offra -come nella specie- adeguata motivazione del diverso convincimento.

È, pertanto, evidente che, avendo il giudice d’appello motivato specificamente le ragioni per le quali ha ritenuto di pervenire ad una valutazione diversa da quella proposta dal c.t.u. e non avendo il

ricorrente evidenziato quale « fatto storico », decisivo, egli abbia omesso di esaminare, la doglianza si risolve nella prospettazione di un vizio di motivazione non dedotta in modo coerente con il paradigma di cui all’attuale formulazione dell’art. 360, primo comma, n. 5, cod. proc. civ..

4.2.3. In terzo luogo, la censura è inammissibile perché non si confronta con il passaggio motivazionale di rilievo centrale rappresenRAGIONE_SOCIALE dRAGIONE_SOCIALE accolta qualificazione RAGIONE_SOCIALE domanda in termini di risarcimento del danno da perdita di chance : rilievo che di per sé vale a giustificare la ritenuta necessità di una parametrazione del danno, secondo criteri equitativi, diversa da quella proposta dal consulente, mirata a considerare il danno da perdita effettiva del reddito derivante dRAGIONE_SOCIALE svolgimento dell’attività di odontoiatra convenzionato e non quello da perdita RAGIONE_SOCIALE mera chance di acquisire la relativa autorizzazione.
Per la stessa ragione deve dirsi inammissibile il secondo motivo.

È chiara ed esplicita l’affermazione, in sentenza (v. motivazione, pag. 9), secondo cui la domanda proposta dal COGNOME (e per come proposta) andava qualificata come domanda risarcitoria da perdita di chance e, segnatamente, di chance patrimoniale, moRAGIONE_SOCIALEta sulla figura, di derivazione amministrativistica, dell’ interesse pretensivo , la quale postula la preesistenza di un quid (nella specie la presentazione di domanda di convenzionamento e l’affermato possesso dei relativi requisiti) su cui viene ad incidere sfavorevolmente la condotta colpevole del danneggiante (l’erronea valutazione e il tardivo rimedio) impedendone la possibile evoluzione migliorativa.
Sul piano funzionale per la chance patrimoniale (a differenza di quella non patrimoniale: v. Cass. 09/03/2018, n. 5641; 11/11/2019, nn. 28993) è possibile il riferimento a valori oggettivi, e tuttavia nemmeno questi possono essere assunti quale effettiva misura del danno, in essa dovendo inevitabilmente essere apprezzata anche

l’ insuperabile incertezza che connota la chance quale mera possibilità del conseguimento dell’auspicato miglioramento, apprezzamento che non potrà che essere operato secondo criteri equitativi e tradursi in una percentuale direttamente proporzionata RAGIONE_SOCIALE stimata probabilità di successo (es. il 10% del valore dell’appalto per la perdita RAGIONE_SOCIALE chance di aggiudicazione).

Nella specie, la Corte d’appello si muove correttamente entro tale schema logico valutativo e dà anche adeguata motivazione RAGIONE_SOCIALE stima equitativa operata, là dove evidenzia (pag. 9, terzo capoverso) che la stima del danno proposta dal COGNOME, in termini pienamente corrispondenti agli onorari che avrebbe potuto percepire dRAGIONE_SOCIALE data di presunta attivazione RAGIONE_SOCIALE convenzione, « trascura … la natura discrezionale dell’autorizzazione preventiva che l’RAGIONE_SOCIALE era chiamato a concedere, che presupponeva non solo la scopertura del posto, ma anche altri elementi, come, ad esempio, l’assenza di eventuali situazioni di incompatibilità e una valutazione tecnica sanitaria (cfr. autorizzazione rilasciata al dott. COGNOME, prodotta dal COGNOME, nella quale si dà atto di aver ‘visto’ la relazione tecnica sanitaria dell’Ispettore Sanitario Coordinatore del Gruppo di lavoro competente e di aver ‘sentito’ il parere del RAGIONE_SOCIALE per l’accertamento delle incompatibilità del professionista responsabile RAGIONE_SOCIALE struttura’) ».
Il motivo in esame ignora totalmente tale parte RAGIONE_SOCIALE motivazione, che nemmeno evoca, e pertanto non si fa carico di essa.

Si tratta, dunque, di motivo inidoneo a svolgere la funzione di critica propria di un motivo di impugnazione.

Devesi al riguardo richiamare il principio, consolidato nella giurisprudenza di questa Corte, ai sensi del quale, il motivo d’impugnazione è rappresenRAGIONE_SOCIALE dall’enunciazione, secondo lo schema normativo con cui il mezzo è regolato dal legislatore, delle ragioni per le quali, secondo chi esercita il diritto d’impugnazione, la decisione è

erronea, con la conseguenza che, siccome per denunciare un errore occorre identificarlo (e, quindi, fornirne la rappresentazione), l’esercizio del diritto d’impugnazione di una decisione giudiziale può considerarsi avvenuto in modo idoneo soltanto qualora i motivi con i quali è esplicato si concretino in una critica RAGIONE_SOCIALE decisione impugnata e, quindi, nell’esplicita e specifica indicazione delle ragioni per cui essa è errata, le quali, per essere enunciate come tali, debbono concretamente considerare le ragioni che la sorreggono e da esse non possono prescindere, dovendosi, dunque, il motivo che non rispetti tale requisito, considerarsi nullo per inidoneità al raggiungimento dello scopo.
In riferimento al ricorso per cassazione tale nullità, risolvendosi nella proposizione di un « non motivo », è espressamente sanzionata con l’inammissibilità ai sensi dell’art. 366 n. 4 cod. proc. civ. (Cass. 11/01/2005, n. 359; v. anche ex aliis Cass. Sez. U. 20/03/2017, n. 7074, in motivazione, non massimata sul punto; Id. 05/08/2016, n. 16598; Id. 03/11/2016, n. 22226; Cass. 15/04/2021, n. 9951; 05/07/2019, n. 18066; 13/03/2009, n. 6184; 10/03/2006, n. 5244; 04/03/2005, n. 4741).

6. Il terzo motivo è manifestamente infondato.

Per espressa indicazione normativa (art. 115, primo comma, cod. proc. civ.: « Salvi i casi previsti dRAGIONE_SOCIALE legge, il giudice deve porre a fondamento RAGIONE_SOCIALE decisione le prove proposte dalle parti o dal pubblico ministero, nonché i fatti non specificatamente contestati dRAGIONE_SOCIALE parte costituita ») il principio di non contestazione opera solo quando il difetto di contestazione sia riferibile alle parti avversarie regolarmente costituite in giudizio.

Il principio è dunque infondatamente evocato dal ricorrente con riferimento all’RAGIONE_SOCIALE che egli stesso evidenzia essere rimasto contumace.

Può peraltro soggiungersi, ad abundantiam , che l’onere di

contestazione, la cui inosservanza rende il fatto pacifico e non bisognoso di prova, sussiste soltanto quando i fatti controversi siano noti RAGIONE_SOCIALE parte, con la conseguenza che spetta a chi denunci la violazione del principio di non contestazione allegare che la controparte era a conoscenza RAGIONE_SOCIALE circostanza assunta come controversa, non essendo altrimenti configurabile a carico RAGIONE_SOCIALE predetta un onere di contestazione sulla questione (Cass. n. 4681 del 15/02/2023, Rv. 666808; v. anche Cass. n. 87 del 04/01/2019, Rv. NUMERO_DOCUMENTO).
La memoria che, come detto, è stata depositata dal ricorrente, ai sensi dell’art. 380 -bis.1 , primo comma, cod. proc. civ., non fa altro che riprodurre il contenuto del ricorso (salvo in ultimo rimarcare che anche in questa sede le controparti non si sono costituite) e non offre argomenti che possano indurre a diverso esito dell’esposto vaglio dei motivi.

Il ricorso deve dunque essere rigetRAGIONE_SOCIALE.

Non avendo gli intimati svolto difese nel presente giudizio, non v’è luogo a provvedere sulle spese.

Va dato atto RAGIONE_SOCIALE sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte del ricorrente, al competente ufficio di merito, ai sensi dell’art. 13, comma 1 -quater , d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, nel testo introdotto dall’art. 1, comma 17, legge 24 dicembre 2012, n. 228, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, in misura pari a quello previsto per il ricorso, ove dovuto, a norma dell’art. 1 -bis dello stesso art. 13.

P.Q.M.

rigetta il ricorso.

Ai sensi dell’art. 13 comma 1quater del d.P.R. n. 115 del 2002, dà atto RAGIONE_SOCIALE sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte del ricorrente, al competente ufficio di merito, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, pari a quello previsto per il ricorso a norma del comma 1bis dello stesso art. 13, se dovuto

Così deciso in Roma, nella Camera di consiglio RAGIONE_SOCIALE Sezione Terza

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