Lodo arbitrale: inammissibilità del ricorso

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso presentato da un ente locale contro la sentenza che confermava un lodo arbitrale. La lite riguardava il pagamento dei compensi professionali per la progettazione di opere di urbanizzazione. La Suprema Corte ha stabilito che il ricorso non rispettava il principio di specificità, limitandosi a riproporre le medesime difese già rigettate in appello senza contestare la logica della decisione impugnata. Inoltre, è stato ribadito che il controllo di legittimità non può trasformarsi in un nuovo esame dei fatti già accertati durante il procedimento arbitrale.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 2 aprile 2026 in Diritto Civile, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Lodo arbitrale e ricorso in Cassazione: i limiti del controllo

La recente ordinanza della Corte di Cassazione affronta il tema della validità di un lodo arbitrale relativo al pagamento di compensi professionali per opere pubbliche. La vicenda nasce dall’opposizione di un ente locale alla decisione arbitrale che lo condannava a pagare due professionisti per la redazione di un progetto esecutivo. La Corte d’Appello aveva già confermato la validità del lodo, portando l’amministrazione a rivolgersi ai giudici di legittimità.

Il principio di specificità del ricorso

Uno dei punti centrali della decisione riguarda l’inammissibilità del ricorso per difetto di specificità. La Cassazione ha chiarito che non è sufficiente trascrivere i motivi di impugnazione presentati nei gradi precedenti. Il ricorrente ha l’obbligo di formulare critiche puntuali e dirette contro la ratio decidendi della sentenza impugnata. Nel caso di specie, l’ente locale si è limitato a riproporre questioni di fatto senza confrontarsi con le motivazioni espresse dalla Corte d’Appello.

Il divieto di riesame dei fatti

Un altro aspetto fondamentale riguarda i limiti del giudizio di legittimità. La Corte ha ribadito che non è consentito richiedere una nuova valutazione delle prove o dei fatti già oggetto del giudizio arbitrale. Il controllo della Cassazione deve limitarsi alla verifica della corretta applicazione delle norme di legge e alla coerenza logica della motivazione, senza poter entrare nel merito della congruità dell’iter argomentativo seguito dagli arbitri.

La questione della copertura finanziaria

L’ente locale aveva contestato il lodo anche per una presunta mancanza di copertura economica del progetto. Tuttavia, i giudici hanno rilevato che tale eccezione era già stata esaminata e respinta. Gli arbitri avevano infatti accertato che il compenso professionale trovava adeguata copertura nel finanziamento complessivo dell’opera. La riproposizione di tale censura in sede di legittimità è stata giudicata come un tentativo inammissibile di ottenere una rivisitazione del giudizio di fatto.

Le motivazioni

La Suprema Corte ha motivato l’inammissibilità evidenziando come il ricorso fosse carente di un’esposizione chiara degli argomenti critici. La mera trascrizione degli atti precedenti non soddisfa i requisiti richiesti per il ricorso in Cassazione. Inoltre, la denuncia di violazione di legge è risultata astratta, non indicando specificamente quali norme sarebbero state violate dagli arbitri o trascurate dal giudice d’appello. La decisione conferma che il controllo di legittimità non può mai tradursi in una terza istanza di merito.

Le conclusioni

In conclusione, il ricorso è stato rigettato con condanna dell’ente locale al pagamento delle spese di lite. La sentenza sottolinea l’importanza di una difesa tecnica rigorosa e specifica quando si impugna un lodo arbitrale. Per le pubbliche amministrazioni e i professionisti, questo provvedimento ricorda che la stabilità delle decisioni arbitrali può essere scalfita solo in presenza di vizi di legge precisi e ben documentati, e non attraverso una generica richiesta di revisione dei fatti.

Si può chiedere alla Cassazione di riesaminare i fatti di un lodo arbitrale?
No, il controllo di legittimità non permette una nuova valutazione del merito o della ricostruzione dei fatti operata dagli arbitri.

Cosa succede se il ricorso non critica specificamente la sentenza d’appello?
Il ricorso viene dichiarato inammissibile perché non rispetta il principio di specificità richiesto per il giudizio di legittimità.

La mancanza di copertura finanziaria annulla sempre il compenso professionale?
In questo caso la Corte ha confermato che, se il compenso è inserito nel quadro economico finanziato, la pretesa dei professionisti resta valida.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 1 Num. 1453 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 1 Num. 1453 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 18/01/2023

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 17315/2021 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, elettivamente domiciliato in INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato COGNOME NOME (CODICE_FISCALE) che lo rappresenta e difende

-ricorrente-

contro

COGNOME NOME, COGNOME NOME, elettivamente domiciliati in INDIRIZZO DOMICILIO DIGITALE, presso lo studio dell’avvocato COGNOME NOME (CODICE_FISCALE) che li rappresenta e difende

-controricorrenti- avverso SENTENZA di CORTE D ‘ APPELLO PALERMO n. 756/2021 depositata il 10/05/2021.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 24/11/2022 dal Consigliere NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

La Corte d’appello di Palermo, con sentenza del 10 maggio 2021, ha rigettato l’impugnazione del Comune di Ventimiglia di Sicilia avverso il lodo arbitrale del 12.11.2015 che, in parziale accoglimento delle domande dell’AVV_NOTAIO NOME COGNOME e dell’AVV_NOTAIO NOME COGNOME, lo aveva condannato a pagare il compenso professionale per la redazione del progetto esecutivo riguardante la realizzazione di opere di urbanizzazione e infrastrutture di un’area P.I.P., rigettando la domanda volta a far dichiarare l’inadempim ento contrattuale dei predetti professionisti.
Il Comune di Ventimiglia di Sicilia ha proposto ricorso per cassazione, resistito da COGNOME e COGNOME, e depositato memoria.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Con il primo motivo di ricorso (pag. 9-25) il Comune denuncia violazione degli artt. 829, comma 2 (nel testo vigente ante-riforma del 2006) e 112 c.p.c. e nullità della sentenza impugnata, in ordine al rigetto dell’eccezione di risoluzione del contratto per inadempimento contrattuale dei due professionisti, anche per la ritardata consegna del progetto, assumendo che la Corte abbia esaminato l’impugnazione del lodo unicamente in relazione al parametro del difetto di motivazione (art. 829, comma 5, c.p.c.) senza esaminare i motivi concernenti la denuncia di nullità per violazione di legge.
Il motivo è inammissibile.

Esso consiste in prevalenza nella trascrizione di alcuni motivi di impugnazione del lodo, anziché -come avrebbe dovuto, in ossequio al principio di specificità del ricorso per cassazione -nella esposizione chiara degli argomenti critici avverso la sentenza impugnata, risultando poco comprensibile e non cogliendo la ratio decidendi ivi esposta. La Corte territoriale ha esaminato e rigettato i motivi (secondo e terzo) di impugnazione del Comune volti a denunciare la nullità del lodo specificamente «ex art. 829, n. 11,
c.p.c.» «per contraddittorietà delle disposizioni contenute nel lodo». La denuncia di mancato esame della censura di violazione di legge è formulata in modo astratto, non precisandosi quali sarebbero le disposizioni di legge (e in che senso e termini) violate dagli arbitri e trascurate dalla Corte territoriale, la quale è giunta alla conclusione che gli arbitri avevano «analizzato tutta la documentazione prodotta, rispondendo in modo soddisfacente alle questioni prospettate dalle parti» e che i motivi proposti tendevano «a ottenere sostanzialmente (ed in modo inammissibile)… una diversa ricostruzione del fatto e del percorso logico argomentativo seguiti dal collegio arbitrale». Il motivo -si ribadisce -non può dirsi specifico per il solo fatto di contenere la mera trascrizione dei motivi di impugnazione del lodo, senza confrontarsi in termini critici con l’iter logico -argomentativo sviluppato nella sentenza impugnata, non essendo consentito alla Corte di cassazione l’esame diretto del lodo né al ricorrente di riproporre questioni di fatto già oggetto della decisione arbitrale, atteso che il controllo di legittimità non può mai consistere nella rivalutazione dei fatti, neppure in via di verific a della adeguatezza e congruenza dell’iter argomentativo seguito dagli arbitri ( ex plurimis , Cass. n. 6028 del 2007, n. 18136 del 2013, n. 2985 del 2018).
Il secondo motivo di ricorso, riguardante il rigetto del motivo di impugnazione del lodo relativo alla mancata copertura economica (impegno di spesa) del progetto esecutivo redatto dai professionisti, è inammissibile.

La Corte territoriale ha esaminato e rigettato il (quinto) motivo di impugnazione del Comune, volto a denunciare la nullità del lodo specificamente «ex art. 829, n. 12, c.p.c.» per «omessa pronuncia del lodo su una specifica eccezione formulata dal Comune di Ventimiglia di Sicilia», essendosi il collegio arbitrale pronunciato sulla questione dello sforamento dei limiti finanziari del progetto. La censura di omessa pronuncia è quindi vanamente riproposta in

questa sede tramite denuncia di violazione dell’art. 112 c.p.c. e conseguente nullità della sentenza, dolendosi il ricorrente del contenuto della decisione assertivamente violativa di parametri normativi imprecisati, senza tuttavia confrontarsi in chiave critica con la ratio decidendi , con la quale la Corte ha osservato che gli arbitri avevano affermato che «il maggior compenso sarebbe stato inserito, unitamente al maggior costo complessivo del progetto esecutivo, nel quadro economico complessivo dell’opera ed avrebbe trovato copertura nell’ammontare del finanziamento». Il motivo si risolve in una generica e, quindi, inammissibile istanza di rivisitazione del giudizio di fatto avente ad oggetto la verifica degli adempimenti contrattuali delle parti.
In conclusione, il ricorso è inammissibile. Le spese seguono la soccombenza.

P.Q.M.

La Corte dichiara il ricorso inammissibile e condanna il ricorrente alle spese, liquidate in € 6800,00, di cui € 200,00 per esborsi.

Dà atto della sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte del ricorrente, ai sensi dell’art. 13, comma 1 quater , del dPR n. 115 del 2002, nel testo introdotto dall’art. 1, comma 17, della legge n. 228 del 2012, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, in misura pari a quello, ove dovuto, per il ricorso, a norma del comma 1 bis dello stesso art. 13.

Così deciso in Roma, il 24/11/2022.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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