Esposizione amianto: la prova della soglia minima

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 12184/2024, ha rigettato il ricorso di un lavoratore che chiedeva i benefici contributivi per esposizione amianto. La Corte ha confermato che spetta al lavoratore dimostrare, anche in via probabilistica, il superamento della soglia minima di esposizione prevista dalla legge. In assenza di tale prova, la domanda non può essere accolta.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 2 febbraio 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Esposizione Amianto: la Cassazione ribadisce l’onere della prova

L’ottenimento dei benefici contributivi per esposizione amianto è un diritto fondamentale per i lavoratori che hanno operato in ambienti a rischio, ma la sua affermazione in giudizio richiede una prova rigorosa. Con l’ordinanza n. 12184 del 6 maggio 2024, la Corte di Cassazione ha fornito chiarimenti cruciali sull’onere della prova che grava sul lavoratore, confermando che è necessario dimostrare il superamento della soglia minima di esposizione alle fibre nocive.

I Fatti di Causa

Il caso trae origine dalla domanda di un lavoratore volta a ottenere il riconoscimento dei benefici previdenziali legati all’esposizione amianto durante la sua attività lavorativa. La sua richiesta era stata respinta sia in primo grado sia dalla Corte d’Appello di Ancona. Secondo i giudici di merito, il lavoratore non era riuscito a provare di essere stato esposto a una concentrazione di fibre di amianto superiore alla soglia minima stabilita dalla legge (art. 13, comma 8, della legge n. 257/1992). Insoddisfatto della decisione, il lavoratore ha presentato ricorso per cassazione.

I motivi del ricorso e l’onere della prova per l’esposizione amianto

Il ricorrente ha basato il suo appello su due motivi principali.

Con il primo, lamentava una violazione delle norme sulla valutazione delle prove (artt. 115 e 116 del codice di procedura civile), sostenendo che la Corte d’Appello avesse ignorato i documenti scientifici prodotti in sede di consulenza tecnica, preferendo una valutazione arbitraria.

Con il secondo motivo, il lavoratore contestava l’interpretazione della legge sull’esposizione amianto, affermando che per ottenere i benefici sarebbe stato sufficiente raggiungere un giudizio di “rilevante probabilità” di esposizione alla sostanza nociva, senza dover necessariamente fornire una prova certa e diretta del superamento delle soglie, per non incorrere in una probatio diabolica.

Le Motivazioni della Suprema Corte

La Corte di Cassazione ha rigettato entrambi i motivi, ritenendoli infondati e inammissibili.

In merito al primo motivo, la Corte ha chiarito che non vi è stata alcuna violazione delle norme procedurali. Il giudice di merito ha semplicemente esercitato il suo potere di valutazione delle prove, fondando la sua decisione sugli elementi acquisiti nel processo, senza né utilizzare prove non prodotte dalle parti (violazione dell’art. 115 c.p.c.) né disattendere il valore di prove legali (violazione dell’art. 116 c.p.c.). La scelta di dare maggior peso a certi elementi probatori rispetto ad altri rientra nella tipica attività valutativa del giudice e non è sindacabile in sede di legittimità.

Riguardo al secondo motivo, quello centrale sulla prova dell’esposizione amianto, la Corte ha confermato i principi già consolidati dalla sua giurisprudenza. Sebbene sia vero che non si possa gravare il lavoratore di una prova impossibile (probatio diabolica), è altrettanto vero che l’onere di dimostrare i fatti costitutivi del diritto spetta a chi lo fa valere. La Corte ha ribadito che, per il riconoscimento del beneficio, è necessario che l’esposizione superi una certa soglia. Tale superamento può essere provato anche attraverso un giudizio di “rilevante probabilità”, basato su consulenze tecniche che considerino mansioni, luoghi e durata del lavoro. Tuttavia, nel caso specifico, la Corte d’Appello aveva concluso, sulla base degli atti e della consulenza, che neppure in termini probabilistici si poteva ritenere raggiunta la concentrazione minima di fibre di amianto richiesta dalla legge.

Le Conclusioni

L’ordinanza della Cassazione consolida un principio fondamentale: per ottenere i benefici previdenziali, la semplice affermazione di aver lavorato in un ambiente a rischio esposizione amianto non è sufficiente. Il lavoratore ha l’onere di fornire elementi concreti, anche di natura probabilistica, che dimostrino il superamento della soglia di esposizione definita dalla normativa. La decisione sottolinea la distinzione tra il ruolo del giudice di merito, che valuta i fatti e le prove, e quello della Corte di Cassazione, che vigila sulla corretta applicazione della legge, senza poter entrare nuovamente nel merito delle risultanze istruttorie. Questa pronuncia rappresenta un monito sull’importanza di costruire un solido quadro probatorio sin dalle prime fasi del giudizio.

Chi deve provare l’esposizione all’amianto per ottenere i benefici contributivi?
L’onere della prova spetta interamente al lavoratore che fa richiesta dei benefici. Egli deve dimostrare i fatti su cui si fonda il suo diritto.

È sufficiente dimostrare una generica probabilità di essere stati esposti all’amianto?
No. La sentenza chiarisce che il lavoratore deve provare una “rilevante probabilità” che l’esposizione abbia superato la soglia minima di concentrazione di fibre prevista dalla legge. Una prova generica o incerta non è sufficiente.

La Corte di Cassazione può riesaminare le prove, come una consulenza tecnica, già valutate dalla Corte d’Appello?
No. La Corte di Cassazione è un giudice di legittimità, non di merito. Il suo compito è verificare la corretta applicazione delle norme di legge, non può effettuare una nuova valutazione dei fatti o delle prove già esaminate nei gradi precedenti del processo.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 12184 Anno 2024

Civile Ord. Sez. L Num. 12184 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: NOME COGNOME

Data pubblicazione: 06/05/2024

ORDINANZA

sul ricorso 15612-2019 proposto da:

COGNOME NOME, elettivamente domiciliato in INDIRIZZO, INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato NOME AVV_NOTAIO, rappresentato e difeso dagli avvocati NOME COGNOME, NOME COGNOME;

– ricorrente –

contro

RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliato in ROMA, INDIRIZZO, presso l’Avvocatura Centrale dell’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, rappresentato e difeso dagli avvocati

Oggetto

Esposizione amianto

Accertamento di merito

R.G.N. 15612/2019

COGNOME.

Rep.

Ud. 13/12/2023

NOME COGNOME, NOME COGNOME, NOME, NOME COGNOME;

– controricorrente –

avverso la sentenza n. 377/2018 della CORTE D’APPELLO di ANCONA, depositata il 08/11/2018 R.G.N. 506/2016;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 13/12/2023 dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME.

RILEVATO CHE:

la Corte d’Appello di Ancona ha confermato la decisione di primo grado che, a sua volta, aveva rigettato la domanda proposta dall’odierno ricorrente, nei confronti dell’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, avente ad oggetto il riconoscimento dei benefici contributivi connessi all’esposi zione ad amianto, durante lo svolgimento dell’attività lavorativa;

la Corte di appello, dopo aver precisato che la fattispecie concreta ricadeva nel perimetro di applicazione dell’art. 13, comma 8, della legge nr. 257 del 1992, come modificato dal D.L. nr. 269 del 2003, convertito con modificazioni dalla legge nr. 326 del 2003, ha ritenuto non provata l’esposizione alle fibre di amianto nella percentuale di legge;

avverso tale pronuncia, la parte in epigrafe ha proposto ricorso per cassazione, articolato in due motivi. L’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE ha resistito, con controricorso;

chiamata la causa all’adunanza camerale, il Collegio ha riservato il deposito dell’ordinanza nel

termine di cui all’art. 380 bis 1, comma 2, cod.proc.civ.

CONSIDERATO CHE:

con il primo motivo ai sensi dell’art. 360 nr. 4 cod.proc.civ.è dedotta la violazione e falsa applicazione degli artt. 115 e 116 cod.proc.civ. perché la Corte di appello anziché fondare la propria decisione «sui documenti scientifici acquisiti in sede di CTU» avrebbe deciso la controversia in base a proprie libere valutazioni;

il motivo è inammissibile;

ripetutamente questa Corte afferma che una questione di violazione dell’art. 115 cod.proc.civ. può porsi solo allorché la parte ricorrente alleghi che il giudice di merito abbia posto a base della decisione prove non dedotte dalle parti ovvero disposte d’ufficio al di fuori o al di là dei limiti in cui ciò è consentito dalla legge;

è configurabile, invece, una violazione dell’art. 116 cod.proc.civ. ove il giudice abbia disatteso, valutandole secondo il suo prudente apprezzamento, delle prove legali, ovvero abbia considerato come facenti piena prova, recependoli senza apprezzamento critico, elementi di prova che invece siano soggetti a valutazione;

nel caso di specie, non risultano illustrati errori di applicazione delle regole sopra tracciate: la Corte di merito ha pronunciato in base alle prove richieste dalle parti e attribuito alle stesse il valore che la legge prevede;

il ricorrente incorre nell’equivoco di ritenere che sia ugualmente integrata una violazione solo

perché il giudice ha attribuito maggior forza di convincimento ad alcune prove piuttosto che ad altre; ciò che invece configura la tipica attività valutativa, consentita proprio in applicazione d ell’art. 116 cod.proc.civ. (cfr., in argomento, Cass., sez.un. nr. 20867 del 2020);

11. con il secondo motivo -ai sensi dell’art. 360 nr. 3 cod.proc.civ. è dedotta la violazione dell’art. 13, comma 8, della legge nr. 257 del 1992 e dell’art. 116 cod.proc.civ. perché la Corte di appello avrebbe seguito un’interpretazione dell’art. 13 cit. non conforme ai precedenti della Corte, in particolare, non considerando che, ai fini della prova dell’esposizione, è sufficiente raggiungere il giudizio di «rilevante probabilità» che il lavoratore sia stato esposto alla sostanza nociva;

12. il secondo motivo è infondato;

13. nella sentenza impugnata non si riscontrano statuizioni in contrasto con i principi elaborati dalla giurisprudenza di legittimità, sia in relazione alla necessità che l’esposizione debba superare una certa soglia, ai fini del riconoscimento del beneficio contributivo, sia in punto di onere della prova, posta a carico della parte che intende avvalersi del beneficio stesso;

14. in particolare, non si riscontrano argomentazioni contrarie al principio per cui, al fine di non rendere impossibile il riconoscimento del beneficio, gravando il lavoratore di una probatio diabolica , può essere sufficiente accertare, anche a mezzo di consulenza tecnica, la rilevante probabilità di esposizione del lavoratore al rischio morbigeno, attraverso un giudizio di pericolosità dell’ambiente di

lavoro, con un margine di approssimazione di ampiezza tale da indicare la presenza di una rilevante probabilità di superamento della soglia indicata dalla regge (Cass. nr.28142 del 2018 sulla scorta di Cass. nr. 19456 del 2007 e di Cass. nr. 16119 del 2005);

15. invero, la Corte territoriale ha valutato la specifica situazione lavorativa e, tuttavia, concluso, anche in base alla consulenza in atti, che, per le mansioni ordinariamente svolte, per i luoghi di svolgimento delle stesse, per i tempi di durata della prestazione, a bordo delle navi ove aveva operato il lavoratore non vi era – neppure nei termini probabilistici indicati da questa Corte (v. sesto foglio della decisione impugnata)- una concentrazione di fibre di amianto nella misura minima richiesta dalla legislazione di settore;
16. il giudizio reso è censurato attraverso la mera confutazione degli elementi valutativi che, invece, sfuggono al sindacato di legittimità, tanto più in presenza di una pronuncia cd. doppia conforme;

17. per quanto innanzi, segue il rigetto del ricorso, con le spese che seguono la soccombenza e si liquidano come da dispositivo;

18. ai sensi del D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1 quater, va dato atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso per cassazione, a norma dello stesso art. 13, comma 1 bis , se dovuto.

P.Q.M.

La Corte rigetta il ricorso e condanna parte ricorrente al pagamento delle spese del presente giudizio, liquidate, in Euro 3.000,00 per compensi

professionali, in Euro 200,00 per esborsi, oltre spese generali nella misura del 15% ed accessori come per legge.

Ai sensi del D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1 quater, dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso per cassazione, a norma dello stesso art. 13, comma 1 bis, se dovuto.

Così deciso in Roma, nella Camera di consiglio, il

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