Esonero spese processuali: l'errore revocabile

Un cittadino era stato erroneamente condannato a pagare le spese legali nonostante avesse presentato una dichiarazione per l’esonero spese processuali basato su basso reddito. La Corte di Cassazione, riconoscendo il proprio precedente errore di fatto nel non aver visto tale documento, ha revocato la precedente ordinanza. La decisione riafferma che ignorare la dichiarazione di esenzione è un vizio grave che giustifica la revocazione della sentenza, e non una semplice correzione materiale.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 2 febbraio 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Esonero Spese Processuali: Quando l’Errore del Giudice è Revocabile

Nel sistema giudiziario italiano vige il principio della soccombenza, secondo cui chi perde una causa deve pagare le spese legali alla controparte. Tuttavia, la legge prevede un’importante tutela per i cittadini con basso reddito, in particolare nelle controversie di natura previdenziale: l’esonero spese processuali. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione chiarisce le gravi conseguenze che derivano dalla mancata considerazione, da parte del giudice, della dichiarazione con cui il cittadino attesta di possedere i requisiti reddituali per tale beneficio.

Il Caso: La Dichiarazione Reddituale Ignorata

La vicenda riguarda un cittadino che, dopo aver perso una causa contro un ente previdenziale, era stato condannato a pagare le spese legali sia in grado di appello sia nel successivo giudizio di Cassazione. Il problema era che il cittadino aveva regolarmente presentato, in entrambi i giudizi, una dichiarazione sostitutiva che certificava il suo basso reddito, condizione che, per legge, lo esonerava dal pagamento delle spese in caso di sconfitta.

Nonostante la presenza di tale documento nel fascicolo processuale, sia la Corte d’Appello prima, sia la Corte di Cassazione dopo, lo avevano completamente ignorato, condannando ingiustamente il ricorrente. Ritenendo che la decisione della Cassazione fosse viziata da un errore palese, il cittadino ha proposto un ricorso per revocazione.

L’Errore di Fatto e la Revocazione: Un Principio Affermato

Il cuore della questione legale risiede nella distinzione tra un ‘errore materiale’, ovvero una semplice svista correggibile con una procedura semplificata, e un ‘errore di fatto revocabile’, un vizio ben più grave. L’ente previdenziale sosteneva si trattasse di un mero errore materiale, ma la Corte di Cassazione ha sposato la tesi del cittadino.

L’errore di fatto, previsto dall’art. 395, n. 4 del codice di procedura civile, si verifica quando il giudice fonda la sua decisione sulla supposizione di un fatto la cui verità è incontrastabilmente esclusa dagli atti di causa, o al contrario, sulla supposizione dell’inesistenza di un fatto la cui verità è positivamente stabilita. In questo caso, la Corte ha ammesso di aver commesso un ‘errore di percezione’: non si è accorta della presenza della dichiarazione per l’esonero spese processuali, un documento che esisteva ed era stato ritualmente depositato. Questo errore è stato considerato decisivo, poiché ha portato direttamente all’ingiusta condanna al pagamento delle spese.

La Decisione della Corte sull’Esonero Spese Processuali

Accogliendo il ricorso del cittadino, la Corte di Cassazione ha revocato la sua precedente ordinanza. La Corte ha agito in ‘sede rescissoria’, cioè ha deciso direttamente la questione senza rinviare il caso a un altro giudice.

Di conseguenza, ha annullato la parte della sentenza della Corte d’Appello che condannava il ricorrente al pagamento delle spese e ha dichiarato che nessuna spesa era dovuta dal cittadino né per il giudizio di appello, né per il primo giudizio di Cassazione. Infine, ha condannato l’ente previdenziale a rimborsare tutte le spese legali sostenute dal cittadino per il giudizio di legittimità, liquidandole e disponendone il pagamento diretto al suo avvocato, dichiaratosi antistatario.

Le Motivazioni

La Corte ha motivato la sua decisione sottolineando che la mancata percezione della dichiarazione reddituale, presente sia per il grado di appello che per il giudizio di legittimità, ha costituito un errore di fatto determinante. Questo errore ha viziato la regolamentazione delle spese processuali in entrambi i gradi di giudizio. Poiché l’esistenza del documento era pacifica e risultava dagli atti, la sua omissione non poteva essere derubricata a semplice disattenzione, ma configurava un vizio che legittimava il rimedio straordinario della revocazione.

Conclusioni

Questa pronuncia rafforza un importante principio di tutela per i soggetti economicamente più deboli, garantendo che il diritto all’esonero spese processuali sia effettivo. Stabilisce chiaramente che l’omessa valutazione da parte del giudice della dichiarazione reddituale non è una svista di poco conto, ma un errore di fatto che può portare alla revocazione della decisione. La sentenza funge da monito per gli organi giudicanti a esaminare con la massima attenzione tutti gli atti processuali e conferma che esistono strumenti procedurali efficaci per rimediare a tali gravi omissioni, ripristinando la giustizia sostanziale.

Cosa succede se un giudice ignora la mia dichiarazione per l’esenzione dalle spese processuali?
Secondo questa ordinanza, se un giudice non si accorge della presenza di una dichiarazione reddituale validamente presentata per l’esenzione dalle spese, commette un ‘errore di fatto’. Questa svista può essere motivo per richiedere la revocazione della sentenza nella parte in cui condanna ingiustamente al pagamento delle spese.

Qual è la differenza tra un ‘errore di fatto’ e un ‘errore materiale’?
L’errore materiale è una svista di calcolo o una distrazione facilmente correggibile (es. un nome sbagliato). L’errore di fatto, invece, è più grave e si verifica quando il giudice basa la sua decisione su una percezione errata della realtà processuale che emerge dagli atti (es. non vedere un documento che è presente nel fascicolo). Mentre il primo si corregge, il secondo può portare alla revocazione della sentenza.

L’esenzione dal pagamento delle spese processuali vale per tutti i gradi di giudizio?
Sì, la documentazione analizzata nel caso di specie dimostra che il cittadino aveva presentato una dichiarazione per l’esenzione sia per il giudizio di appello sia per quello di Cassazione. La Corte ha riconosciuto che l’esonero doveva essere applicato in entrambi i gradi, a condizione che la dichiarazione fosse stata regolarmente presentata in ciascuna fase processuale.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 12426 Anno 2024

Civile Ord. Sez. L Num. 12426 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 07/05/2024

ORDINANZA

sul ricorso 9983-2023 proposto da:

NOME, elettivamente domiciliato in INDIRIZZO, INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato NOME COGNOME, che lo rappresenta e difende;

– ricorrente –

contro

RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, in persona del Presidente e legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliato in ROMA, INDIRIZZO, presso l’Avvocatura Centrale dell’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, rappresentato e difeso dagli Avvocati NOME COGNOME, NOME COGNOME, NOME COGNOME;

– controricorrente –

avverso l’ordinanza n. 33310/2022 della CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE di ROMA, depositata il 11/11/2022 R.G.N. 22926/2020;

COGNOME.

Rep.

Ud. 18/01/2024

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 18/01/2024 dal AVV_NOTAIO.

R.G. 9983/23

Rilevato che:

NOME COGNOME ha proposto ricorso per revocazione, ai sensi dell’art. 395 n. 4 c.p.c., dell’ordinanza n. 33310/22 (pubbl. il 11.11.22) di questa Corte, deducendo che tale ordinanza era affetta da un errore di fatto, laddove rigettava il ricorso per cassazione (r.g. n. 22926/20) proposto da quest’ultimo, nella parte in cui, per quanto ancora d’interesse , censurava la decisione della Corte d’appello di Roma, che nel respingere il gravame proposto dal medesimo NOME COGNOME (sull’ammontare delle spese liquidate a suo favore dal tribunale), lo condannava alle spese di lite di secondo grado, benché nell’atto di appello era presente la dichiarazione sostitutiva di certificazione delle condizioni reddituali, ex art. 152 disp. att. c.p.c., debitamente sottoscritta dalla parte, attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 42 comma 11 del DL n. 269 del 2003, ai fini dell’esenzione dalla condanna al pagamento delle spese processuali, in caso di soccombenza.
Con il presente ricorso per revocazione, NOME COGNOME lamenta, pertanto, la mancata percezione da parte della Corte di cassazione, sia della presenza della predetta dichiarazione di esonero dalle spese di lite riferite al grado di appello (che era oggetto del secondo motivo di ricorso di legittimità e valeva ad esonerarlo delle conseguenze della soccombenza in grado di appello), ma anche di analoga autocertificazione, riproposta in sede di legittimità, che neppure era stata tenuta in considerazione dal collegio giudicante che lo aveva condannato alle spese del giudizio di legittimità.
L’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, nel costituirsi, chiedeva la dichiarazione d’inammissibilità del ricorso, perché la giurisprudenza di legittimità è nel senso che il rimedio esperibile nel caso di omessa considerazione della dichiarazione di esenzione per limiti reddituali è dato dal procedimento di correzione di cui agli artt. 287 e 288 c.p.c., trattandosi di frutto di mera disattenzione, dunque emendabile

attraverso il ricorso all’istituto della correzione di errore materiale.

Ciò premesso, il ricorrente in revocazione chiede, quindi, la revocazione dell’ordinanza di questa Corte n. 33310/22 e decidendo nel merito, di ritenere non dovute da parte del COGNOME, le spese processuali del giudizio proposto davanti alla Corte di appello di Roma, conclusosi con sentenza n. 226/20, oggetto del primo motivo di revocazione e non dovute neppure le spese processuali del giudizio di legittimità, ed oggetto del secondo motivo di revocazione, in quanto le distinte dichiarazioni sostitutive di certificazione delle condizioni reddituali, ex art. 152 disp. att. c.p.c., debitamente sottoscritte dalla parte, erano entrambe presenti nel fascicolo del giudizio di legittimità r.g. 22926/20, conclusosi con l’ordinanza 33310/22 cit.
Considerato che:

Risulta dagli atti processuali (cfr. ricorso in cassazione – r.g. 22926/20 -p. 8), che il ricorso in appello riportava alla p. 6 la dichiarazione, ex art. 152 disp. att. c.p.c., con la relativa dichiarazione sostitutiva di notorietà del 15.6.18 che era stata presentata in primo grado , per l’esonero dalle spese di lite .

Inoltre, sempre dagli atti processuali (cfr. ricorso in cassazione – r.g. 22926/20 -p. 17) risulta la dichiarazione ex art. 152 disp. att. c.p.c., sottoscritta dal COGNOME, per l’eventuale esonero dalle conseguenze della soccombenza in sede di legittimità.

Pertanto, vi è stato errore di percezione da parte di questa Corte ed è stato decisivo in relazione al regolamento delle spese di lite sia per quanto riguarda il giudizio di appello che per quanto riguarda il giudizio di legittimità.

L’ordinanza impugnata deve perciò essere revocata, previo accoglimento di entrambi i motivi, sia quanto al regolamento delle spese di lite del giudizio davanti alla Corte d’appello di Roma (sentenza n. 226/20) che davanti a questa Corte (ordinanza n. 33310/22 -r.g. n. 22926/20) e in questa sede rescissoria, devono essere dichiarate non dovute, ex art. 152 disp. att. c.p.c., da parte di NOME COGNOME sia le spese del predetto giudizio di appello che le spese del giudizio di legittimità.
Le spese del presente giudizio seguono la soccombenza dell’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE e sono da distrarsi, in favore del procuratore antistatario.

P.Q.M.

La Corte accoglie il ricorso, revoca in parte qua l’ordinanza n. 33310/22 di questa Corte di cassazione e decidendo in sede rescissoria, cassa senza rinvio la sentenza della Corte di appello di Roma -sezione Lavoro -n. 226/20 (r.g. 387/19) nella parte in cui ha condannato NOME COGNOME alla rifusione delle spese di lite in favore dell’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE .

Condanna l’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE alla rifusione delle spese processuali dell’intero giudizio di legittimità che si liquidano in Euro 2.000,00 per compensi, Euro 200 per esborsi, oltre spese generali in misura pari al 15% e accessori di legge, disponendone la distrazione in favore dell’AVV_NOTAIO, dichiaratosi antistatario.

Così deciso in Roma, all’adunanza camerale, il 18.1.24.

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