Equa riparazione: calcolo valore nel fallimento

Una società di persone ha presentato ricorso per ottenere l’equa riparazione a causa della durata eccessiva di un procedimento fallimentare, protrattosi per oltre 13 anni. La Corte d’Appello aveva inizialmente negato l’indennizzo, sostenendo che, in assenza di un riparto effettivo delle somme, il valore della causa fosse nullo. La Corte di Cassazione ha ribaltato tale decisione, chiarendo che il valore della causa ai fini dell’indennizzo deve essere parametrato al credito ammesso allo stato passivo e non all’effettivo incasso derivante dal riparto.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 2 aprile 2026 in Diritto Civile, Diritto Fallimentare, Giurisprudenza Civile

Equa riparazione: come calcolare il valore della causa nel fallimento

Il diritto all’equa riparazione rappresenta un pilastro fondamentale per la tutela dei cittadini e delle imprese di fronte ai ritardi della giustizia italiana. Quando un processo supera i limiti della ragionevole durata, lo Stato è tenuto a corrispondere un indennizzo. Tuttavia, sorgono spesso controversie su come quantificare correttamente tale ristoro, specialmente in contesti complessi come le procedure fallimentari.

Il caso del fallimento ultra-decennale

Una società di persone si è trovata coinvolta in un procedimento fallimentare durato complessivamente 13 anni. Di fronte a una tempistica così dilatata, la società ha richiesto l’indennizzo previsto dalla Legge Pinto. Inizialmente, la Corte d’Appello competente ha rigettato la domanda. La motivazione risiedeva in un’interpretazione restrittiva della norma: poiché la società non aveva ancora ricevuto alcuna somma in sede di riparto, il valore della causa era considerato pari a zero.

L’errore della Corte d’Appello

Secondo i giudici di merito, se non c’è un incasso effettivo, non vi sarebbe un valore economico da tutelare tramite l’equa riparazione. Questa visione, tuttavia, confonde l’esito finale della procedura con l’interesse legittimo del creditore a vedere accertato il proprio diritto in tempi ragionevoli.

Equa riparazione e valore del credito ammesso

La Corte di Cassazione, intervenuta sul caso, ha espresso un principio di diritto fondamentale. Per determinare il limite massimo dell’indennizzo, non si deve guardare a quanto il creditore ha effettivamente incassato (il riparto), ma alla somma per la quale il creditore è stato ammesso allo stato passivo. Il valore della causa è dunque identificato nel credito azionato e riconosciuto dal giudice delegato.

Questa interpretazione garantisce che il diritto all’indennizzo non venga svuotato di significato. Anche se una procedura fallimentare si rivelasse infruttuosa per mancanza di attivo, il creditore ha comunque subito il danno da ritardo nel veder definita la propria posizione giuridica.

Le motivazioni

La Suprema Corte ha sottolineato che, nel giudizio di verificazione dello stato passivo, occorre avere riguardo al credito ammesso. Risulta irrilevante la somma successivamente iscritta al riparto. Tale orientamento è coerente con quanto già stabilito per i processi di esecuzione, dove il valore della causa coincide con il credito indicato nell’atto di pignoramento. La finalità della norma è ristorare il disagio psicologico e patrimoniale derivante dall’attesa irragionevole, indipendentemente dal successo economico finale della lite.

Le conclusioni

La decisione della Cassazione ristabilisce un equilibrio necessario. Negare l’equa riparazione solo perché il fallimento non ha ancora distribuito somme significherebbe penalizzare doppiamente il creditore: prima per il mancato incasso e poi per il ritardo infinito dello Stato. Il valore del credito ammesso al passivo rimane l’unico parametro oggettivo e corretto per quantificare il diritto all’indennizzo spettante a chi subisce la lentezza burocratica dei tribunali.

Cosa succede se un fallimento dura più di 13 anni?
Il soggetto coinvolto ha diritto a richiedere un indennizzo allo Stato per violazione della ragionevole durata del processo tramite la procedura di equa riparazione.

Come si determina il valore della causa per l’indennizzo Pinto?
Il valore deve essere parametrato al credito ammesso allo stato passivo della procedura fallimentare e non alla somma effettivamente riscossa.

L’assenza di un riparto impedisce di ottenere l’indennizzo?
No, la Cassazione ha chiarito che l’indennizzo spetta anche se non c’è stato ancora un riparto, purché il credito sia stato riconosciuto e ammesso al passivo.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 6 Num. 1397 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 6 Num. 1397 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: NOME COGNOME

Data pubblicazione: 18/01/2023

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 11356/2022 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, domiciliata presso la cancelleria della Corte di Cassazione, rappresentata e difesa dall’AVV_NOTAIO

-ricorrente-

contro

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Ministro pro tempore, domiciliato in ROMA, INDIRIZZO, presso l ‘ RAGIONE_SOCIALE, che lo rappresenta e difende

-controricorrente-

avverso DECRETO di CORTE D’APPELLO POTENZA n. 203/2020 depositata il 22/10/2021.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 16/12/2022 dal Consigliere NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

RAGIONE_SOCIALE, in relazione ad un procedimento fallimentare ancora in corso, all’atto della decisione, che si era protratto per la durata di complessivi 13 anni. Secondo la Corte di Appello, poiché ai sensi dell’art. 2 bis, comma 3, della legge n. 89 del 2001, l’indennizzo non può superare il valore della causa, nulla spetterebbe alla società istante, la quale non aveva ricevuto alcun riparto in sede fallimentare.

Propone ricorso per la cassazione di detta decisione RAGIONE_SOCIALE, affidandosi ad un unico motivo. Resiste con controricorso il Ministero della Giustizia.

RAGIONI RAGIONE_SOCIALE DECISIONE

Il Relatore ha formulato, ai sensi dell’art. 380 -bis c.p.c., la seguente proposta:

‘ ACCOGLIMENTO del ricorso.

Con il decreto impugnato, la Corte di Appello di Potenza ha rigettato l’opposizione avverso il precedente provvedimento dello stesso ufficio, con cui era stato denegato l’ indennizzo per irragionevole durata del processo invocato da RAGIONE_SOCIALE, in relazione ad un procedimento fallimentare ancora in corso, all’atto della decisione, che si era protratto per la durata di complessivi 13 anni. Secondo la Corte di Appello, poiché ai sensi dell’art. 2 bis, comma 3, della legge n. 89 del 2001, l’indennizzo non può superare il valore della causa, nulla spetterebbe alla società istante, la quale non aveva ricevuto alcun riparto in sede fallimentare.
Propone ricorso per la cassazione di detta decisione RAGIONE_SOCIALE, affidandosi ad un unico motivo. Resiste con controricorso il Ministero della Giustizia.

Con l’unico motivo, la società ricorrente lamenta la violazione dell’art. 2 bis, comma 3, della legge n. 89 del 2001, perché la Corte di Appello avrebbe erroneamente denegato l’indennizzo, sulla base della scorretta individuazione del valore della causa presupposta nella somma derivante dal riparto, anziché in quella ammessa al passivo della massa fallimentare.

La censura è fondata. Deve, in proposito, darsi continuità al

principio secondo cui ‘ In tema di equa riparazione, nel caso del giudizio di verificazione dello stato passivo, occorre aver riguardo al credito azionato dal ricorrente ovvero, se inferiore, alla somma per la quale il creditore, all’esito del giudizio stesso, risulti essere stato ammesso, a nulla rilevando, almeno a tal fine, la somma per la quale il creditore ammesso risulti, poi, iscritto al riparto’ (Cass. Sez. 2, Ordinanza n. 25181 del 17/09/2021, Rv. 662165; negli stessi termini, cfr. anche Cass. Sez. 2, Ordinanza n. 10176 del 27/04/2018, non massimata). Il principio indicato è coerente con quello affermato in relazione al giudizio di esecuzione: ‘ In tema di equa riparazione, in caso di violazione del termine di ragionevole durata del processo di esecuzione, il valore della causa va identificato, in analogia con il disposto dell’art. 17 c.p.c., con quello del credito azionato con l’atto di pignoram ento’ (Cass. Sez. 2, Ordinanza n. 24362 del 04/10/2018, Rv. 650649) ‘.
Il Collegio condivide la proposta del Relatore.

Il ricorso va dunque accolto, con cassazione della decisione impugnata e rinvio della causa, anche per le spese del presente giudizio di legittimità, alla Corte di Appello di Potenza, in differente composizione.

PQM

la Corte accoglie il ricorso, cassa la decisione impugnata e rinvia la causa, anche per le pese del presente giudizio di legittimità, alla Corte di Appello di Potenza, in differente composizione.

Così deciso in Roma, nella Camera di Consiglio della Sesta

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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