Contraddittorietà della motivazione: Cassazione annulla

Un dipendente pubblico si vede negare due incarichi organizzativi. Il Tribunale gli riconosce un risarcimento per perdita di chance, ma la Corte d’Appello ribalta la decisione. La Cassazione interviene, annullando la sentenza d’appello per insanabile contraddittorietà della motivazione, poiché pur riconoscendo l’illegittimità delle delibere, rigettava integralmente la domanda del lavoratore. La causa dovrà essere riesaminata.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 29 agosto 2025 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Contraddittorietà della motivazione: la Cassazione annulla la sentenza

L’ordinanza in esame offre un importante spunto di riflessione sulla contraddittorietà della motivazione come vizio che conduce alla nullità di una sentenza. La Corte di Cassazione ha annullato una decisione della Corte d’Appello che, pur ammettendo l’illegittimità delle procedure di selezione di un’azienda sanitaria, aveva poi rigettato completamente la domanda di risarcimento di un dipendente, creando un insanabile conflitto logico.

I fatti del caso: la mancata assegnazione di un incarico

Un dipendente di un’azienda sanitaria aveva presentato domanda per due incarichi di posizione organizzativa. Tuttavia, l’azienda aveva assegnato tali posizioni ad altri candidati attraverso un iter procedurale che il dipendente riteneva palesemente illegittimo, sentendosi ingiustamente escluso nonostante possedesse, a suo dire, titoli superiori. Di conseguenza, aveva citato in giudizio l’ente sanitario chiedendo di accertare l’illegittimità degli atti e di ottenere un risarcimento per i danni subiti, inclusa la perdita della possibilità di ottenere l’incarico (cosiddetta perdita di chance).

Il percorso giudiziario: dal Tribunale alla Corte d’Appello

In primo grado, il Tribunale aveva dato ragione al lavoratore, condannando l’azienda sanitaria a versargli una somma a titolo di risarcimento del danno da perdita di chance. L’azienda sanitaria, tuttavia, aveva impugnato la decisione. La Corte d’Appello, riformando la sentenza di primo grado, accoglieva l’appello e rigettava integralmente la domanda del dipendente. È contro questa seconda sentenza che il lavoratore ha proposto ricorso in Cassazione.

La contraddittorietà della motivazione secondo la Cassazione

Il fulcro della decisione della Corte di Cassazione risiede nell’analisi dei motivi di ricorso che denunciavano la nullità della sentenza d’appello. La Suprema Corte ha rilevato un’insanabile contraddittorietà della motivazione. Infatti, la Corte d’Appello, nella sua argomentazione, aveva di fatto riconosciuto l’illegittimità delle delibere con cui erano stati conferiti gli incarichi, ma aveva poi respinto la domanda risarcitoria per un presunto difetto di prova del danno. Ciononostante, nel dispositivo finale, la sentenza non si limitava a negare il risarcimento, ma rigettava integralmente la domanda del lavoratore, inclusa la richiesta di accertamento dell’illegittimità delle delibere. Questo ha creato un “salto logico” insanabile: non è possibile discernere la reale decisione della Corte, poiché la motivazione e il dispositivo si pongono in netto contrasto.

Motivazione apparente e violazione del minimo costituzionale

La Cassazione ha ulteriormente approfondito l’analisi, rilevando un altro grave vizio: la motivazione apparente. La Corte d’Appello, dopo aver criticato il Tribunale per non aver condotto una comparazione dei curricula dei candidati, aveva a sua volta omesso di effettuare tale valutazione. Si era limitata ad accogliere l’appello e a respingere la domanda del lavoratore senza esaminare gli elementi concreti offerti dalla sua difesa e senza procedere a quella valutazione dei curricula che essa stessa aveva ritenuto necessaria. Tale comportamento si traduce in una motivazione che rimane al di sotto del “minimo costituzionale” richiesto dall’art. 111 della Costituzione, configurandosi come una violazione di legge che determina la nullità della sentenza.

Le motivazioni della Corte Suprema

La Corte di Cassazione ha stabilito che un contrasto insanabile tra motivazione e dispositivo non può essere sanato con una semplice correzione di errore materiale, ma determina la nullità della pronuncia. Il giudice non può, da un lato, argomentare nel senso dell’illegittimità di un atto e, dall’altro, rigettare la domanda volta a far dichiarare proprio quell’illegittimità. Allo stesso modo, un giudice d’appello che rimuove l’accertamento del giudice di primo grado ha il dovere di farsi carico dell’esame della domanda, e non può ometterlo, pena la nullità della sentenza per motivazione apparente. Di conseguenza, la Corte ha accolto i motivi di ricorso relativi a questi vizi, cassando la sentenza impugnata e rinviando la causa ad un’altra sezione della Corte d’Appello.

Le conclusioni e le implicazioni pratiche

Questa ordinanza ribadisce un principio fondamentale del nostro ordinamento processuale: la motivazione di una sentenza deve essere logica, coerente e completa. Non può contenere affermazioni contraddittorie né essere così generica da non permettere di comprendere l’iter logico-giuridico seguito dal giudice. Per i cittadini e le imprese, ciò significa che una decisione giudiziaria palesemente illogica o carente può e deve essere contestata, poiché viola un requisito essenziale del giusto processo. La decisione assicura che il lavoratore ottenga un nuovo giudizio d’appello, nel quale la sua domanda dovrà essere esaminata in modo completo e con una motivazione coerente.

Cosa si intende per ‘contraddittorietà della motivazione’ in una sentenza?
Significa che le argomentazioni scritte dal giudice per giustificare la sua decisione sono in conflitto logico tra loro. Nella sentenza analizzata, la Corte d’Appello da un lato riconosceva l’illegittimità delle nomine effettuate dall’azienda, ma dall’altro rigettava completamente la domanda del lavoratore, inclusa quella volta a far dichiarare tale illegittimità.

Può un giudice d’appello criticare il giudice di primo grado per non aver fatto una valutazione e poi ometterla a sua volta?
No. La Corte di Cassazione ha stabilito che se il giudice d’appello ritiene necessaria una valutazione (in questo caso, la comparazione dei curricula), non può limitarsi a criticare il giudice precedente, ma deve procedere a compierla lui stesso. Omettere tale valutazione, dopo averne sottolineato l’importanza, rende la motivazione ‘apparente’ e quindi la sentenza nulla.

Cosa accade quando la Corte di Cassazione annulla una sentenza per vizi di motivazione?
La sentenza annullata perde la sua efficacia. La Corte di Cassazione non decide nel merito, ma rinvia la causa a un altro giudice (in questo caso, un’altra sezione della stessa Corte d’Appello) che dovrà riesaminare il caso, attenendosi ai principi di diritto stabiliti dalla Cassazione e fornendo una nuova decisione con una motivazione logica e completa.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 18866 Anno 2025

Civile Ord. Sez. L Num. 18866 Anno 2025

Presidente: NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 10/07/2025

ORDINANZA

sul ricorso 5548-2021 proposto da:

COGNOME rappresentato e difeso dagli avvocati NOME COGNOME;

– ricorrente –

contro

GESTIONE REGIONALE SANITARIA LIQUIDATORIA DELLA ATS E DELLE SOPPRESSE USL E ASL, già A.RAGIONE_SOCIALE SARDEGNA AZIENDA PER LA TUTELA SALUTE (già AZIENDA SANITARIA LOCALE INDIRIZZO SASSARI), in persona del Commissario Straordinario e legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall’avvocato NOME COGNOME;

– controricorrente –

avverso la sentenza n. 145/2020 della CORTE D’APPELLO DI CAGLIARI SEZIONE DISTACCATA DI SASSARI, depositata il 11/11/2020 R.G.N. 318/2017;

Oggetto

PUBBLICO IMPIEGO

R.G.N. 5548/2021

Ud. 03/06/2025 CC

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 03/06/2025 dal Consigliere Dott. NOME COGNOME

Fatti di causa:

NOME COGNOME con ricorso ai sensi dell’art. 414 c.p.c. adiva il Tribunale di Sassari, conveniva in giudizio la Asl n. 1 di Sassari e rappresentava: di essere alle dipendenze della azienda sanitaria, di aver presentato domanda per il conferimento di due incarichi di posizione organizzativa (aventi ad oggetto procedure di gara e gestione monitoraggio contratti) e che le stesse posizioni organizzative erano state attribuite ad altri candidati in ragione di palesi illegittimità dell’iter procedurale che avevan o recato alla ingiusta pretermissione dello stesso COGNOME, il candidato in possesso dei maggiori titoli. Il ricorrente deduceva che la mancata attribuzione degli incarichi gli aveva cagionato gravi danni, patrimoniali e non patrimoniali, e chiedeva: dichi ararsi l’illegittimità degli atti di conferimento degli incarichi, accertarsi il danno patrimoniale subito dal ricorrente, condannare l’Azienda sanitaria al pagamento della somma di euro 18.000,00 a titolo di corresponsione della omessa indennità di posizione organizzativa nonché al pagamento delle altre somme dovute a titolo di risarcimento del danno patrimoniale e non patrimoniale. L’Azienda sanitaria si costituiva in giudizio chiedendo il rigetto della domanda. Il Tribunale di Sassari accoglieva la domanda, con la sentenza n. 439/2017 del 16.5.2017, e condannava l’Azienda sanitaria a corrispondere al Cabula somma di euro 18.000,00 oltre interessi a titolo di risarcimento del danno da perdita di chance.
L’Azienda per la Tutela della Salute della Sardegna proponeva appello. NOME COGNOME si costituiva in giudizio chiedendo il rigetto della impugnazione. Con la sentenza n. 145/2020 depositata in data 11/11/2020 la Corte di Appello di

Cagliari -sezione distaccata di Sassari -sezione lavoro accoglieva l’appello e per l’effetto, in riforma della sentenza impugnata, rigettava la domanda proposta da NOME COGNOME

Avverso detta sentenza ha proposto ricorso per cassazione, articolato su sette motivi, NOME COGNOME. L’Azienda per la Tutela della Salute della Sardegna si è costituita con controricorso chiedendo il rigetto dell’impugnazione.

La parte ricorrente ha depositato memoria ai sensi dell’art. 380 -bis. 1 c.p.c.

Il ricorso è stato trattato dal Collegio nella camera di consiglio del 3 giugno 2025.

Ragioni della decisione:

Con il primo motivo di ricorso si deduce nullità della sentenza per violazione dell’art. 112 c.p.c. in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4 c.p.c. perché la Corte di Appello avrebbe omesso di pronunciarsi sulla eccezione di inammissibilità dell’appell o sollevata dalla difesa di NOME COGNOME nell’atto di costituzione nel giudizio di secondo grado.

Con il terzo motivo di ricorso si deduce nullità della sentenza per violazione dell’art. 434 c.p.c. in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4 c.p.c. perché la Corte di Appello avrebbe omesso di valutare l’eccezione spiegata ugualmente circa l’inammissibilità del gravame dalla difesa di NOME COGNOME nell’atto di costituzione nel giudizio di secondo grado

I due motivi di ricorso sono avvinti da evidente connessione logica e giuridica trattando del medesimo aspetto della decisione impugnata e deducendo entrambi il medesimo vizio di nullità della sentenza per omessa pronuncia sulla eccezione di inammissibilità dell’appello.

3.1. I due motivi sono inammissibili atteso che la pronuncia della Corte di Appello ha disatteso in via implicita l’eccezione

sollevata sul punto e ha deciso nel merito l’appello: come affermato da costante orientamento di questa Corte «ad integrare gli estremi del vizio di omessa pronuncia non basta la mancanza di un’espressa statuizione del giudice, essendo necessaria la totale pretermissione del provvedimento che si palesa indispensabile alla soluzione del caso concreto; tale vizio, pertanto, non ricorre quando la decisione, adottata in contrasto con la pretesa fatta valere dalla parte, ne comporti il rigetto o la non esaminabilità pur in assenza di una specifica argomentazione. (In applicazione del principio, la SRAGIONE_SOCIALE. ha rigettato il motivo di ricorso denunciante l’omessa pronuncia sulla dedotta inammissibilità dei motivi d’appello, per difetto di specificità degli stessi, avendo il giudice comunque deciso il gravame nel merito)» (Cass. 29/01/2021 n. 2151).
Con il quarto motivo di ricorso si deduce nullità della sentenza per violazione dell’art. 156, secondo comma, c.p.c. in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4 , c.p.c. nella parte in cui la Corte, benché abbia esplicitamente respinto il primo motivo di appello che tendeva ad affermare, in riforma della sentenza di primo grado, la legittimità delle nomine, non ha di seguito confermato in parte la sentenza impugnata, ha accolto totalmente l’appello e ha trascurato di affermare la parziale fondatezza della pretesa del ricorrente diretta a dichiarare l’illegittimità delle deliberazioni impugnate con il primo motivo di ricorso in primo grado.
Con il quinto motivo di ricorso si deduce nullità della sentenza per violazione dell’art. 112 c.p.c. in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4 c.p.c. perché la Corte di Appello avrebbe omesso di pronunciarsi sulla domanda con la quale il

ricorrente chiedeva di pronunciare l’illegittimità delle delibere impugnate.

I due motivi sono da esaminare congiuntamente perché deducono nullità della sentenza per la medesima ragione e sono fondati. La motivazione della sentenza reca insanabili salti logici e contraddittorietà. La sentenza della Corte di Appello, infatti, nella motivazione accoglie solo il secondo motivo di ricorso, non si pronuncia espressamente sul primo motivo ma argomenta nel senso della acclarata illegittimità delle delibere di conferimento degli incarichi, respingendo poi la domanda con specifico riferimento al difetto di prova del danno. Ciononostante la sentenza non conferma la sentenza di primo grado che aveva dichiarato l’illegittimità delle delibere, accoglie integralmente l’appello e in tegralmente rigetta la domanda del ricorrente, vale a dire anche nella parte relativa alla declaratoria di illegittimità delle delibere. Sussiste quindi insanabile contraddittorietà tra motivazione e dispositivo perché non è dato discernere dalla lettura congiunta di motivazione e dispositivo la esatta decisione della Corte di Appello circa la domanda, ritualmente formulata dalla difesa di NOME COGNOME in primo grado e accolta dal Tribunale e riproposta con la costituzione nel giudizio di secondo grado dall’appellato, circa la declaratoria di illegittimità delle delibere di attribuzione delle posizioni organizzative. Si consideri, in proposito, che «il contrasto insanabile tra motivazione e dispositivo della sentenza, poiché non consente di individuare la statuizione del giudice attraverso una valutazione di prevalenza di una delle contrastanti affermazioni contenute nella decisione, non può essere eliminato con il rimedio della correzione degli errori materiali, determinando, invece, la nullità della pronuncia ai
sensi dell’art. 156, comma 2, c.p.c.» (Cass. 12/03/2018, n. 5939).

Con il sesto motivo di ricorso si deduce violazione e/o falsa applicazione degli artt. 2907 c.c., 99, 112 c.p.c., 21 CCNL Sanità pubblica 19982001, in relazione all’art. 360, primo comma, n. 3, c.p.c.. La sentenza della Corte di Appello avrebbe errato perché, dopo aver in sostanza respinto il primo motivo di appello, non avrebbe confermato la pronuncia di illegittimità delle delibere impugnate, come richiesto da NOME COGNOME in primo grado e anche in grado di appello. Il motivo è assorbito in ragione de ll’ accoglimento del quarto e del quinto motivo che determina la nullità della sentenza sul punto.
Con il settimo motivo di ricorso si deduce nullità della sentenza per omessa motivazione con violazione dell’art. 132 c.p.c. in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4, c.p.c.. Nel ricorso di lamenta l’erroneità della sentenza della Corte di Appello perché, dopo aver dichiarato l’insussistenza della motivata comparazione nelle delibere impugnate e dopo aver sanzionato la sentenza di primo grado per non avervi provveduto, a sua volta omette ogni decisione in merito nonostante in atti fossero versati gli elementi di rilievo per la corretta comparazione dei curricula.
8.1. Il motivo fondato: la sentenza di appello articola la propria motivazione come di seguito: afferma che le delibere di attribuzione delle posizioni organizzative vanno motivate; accerta che la Azienda per la tutela della Salute non aveva espresso le motivazioni poste a fondamento del conferimento degli incarichi e nemmeno aveva dedotto che fosse stata condotta la comparazione dei curricula dei candidati; di seguito richiama il principio di diritto, consolidato nella giurisprudenza di questa Corte, circa l’onere del lavoratore di allegare e provare
gli elementi dai quali si possa trarre per questi la possibilità di conseguire l’incarico ambito ove la valutazione fosse stata condotta secondo regole e tanto al fine di dimostrare il danno da perdita di chance. Ancora di seguito la motivazione della Corte di Appello afferma che il Tribunale aveva sbagliato a non condurre la doverosa valutazione dei curricula degli aspiranti e a procedere al risarcimento del danno previa applicazione delle percentuali e conclude accogliendo l’appello e respingendo la domanda originaria di NOME COGNOME. La decisione impugnata sconta, allora, un insanabile lacunosità nella parte in cui, dopo aver rimosso l’accertamento e la motivazione del Tribunale, omette di farsi carico dell’esame della domanda risarcitoria del lavoratore, non esamina in concreto gli elementi offerti dalla difesa di NOME COGNOME, non procede ad una valutazione dei curricula degli aspiranti e trascura di condurre la propria valutazione della possibilità del ricorrente di concorrere positivamente per le posizioni contestate.
8.2. Per questa via la motivazione della Corte di Appello circa l’accoglimento del secondo motivo di appello è apparente, rimane al di sotto del minimo costituzionale stabilito dall’art. 111 Cost. e determina la nullità della sentenza. Assume in proposito rilievo il principio di diritto secondo il quale: in seguito alla riformulazione dell’art. 360, comma 1, n. 5, c.p.c., disposta dall’art. 54 del d.l. n. 83 del 2012, conv., con modif., dalla l. n. 134 del 2012, non sono più ammissibili nel ricorso per cassazione le censure di contraddittorietà e insufficienza della motivazione della sentenza di merito impugnata, in quanto il sindacato di legittimità sulla motivazione resta circoscritto alla sola verifica della violazione del minimo costituzionale richiesto dall’art. 111, comma 6, Cost., individuabile nelle ipotesi – che si convertono in violazione
dell’art. 132, comma 2, n. 4, c.p.c. e danno luogo a nullità della sentenza – di mancanza della motivazione quale requisito essenziale del provvedimento giurisdizionale, di motivazione apparente, di manifesta ed irriducibile contraddittorietà e di motivazione perplessa od incomprensibile, al di fuori delle quali il vizio di motivazione può essere dedotto solo per omesso esame di un fatto storico, che abbia formato oggetto di discussione e che appaia decisivo ai fini di una diversa soluzione della controversia (Cass. 12/10/2017 n. 23940).
Con il secondo motivo di ricorso si deduce nullità della sentenza per violazione dell’art. 112 c.p.c. in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4 c.p.c. perché la Corte di Appello avrebbe pronunciato in difetto di impugnazione circa i criteri di quantificazione del danno da perdita di chance.

9.1. Il motivo è a ssorbito in ragione dell’accoglimento del settimo motivo perché dall’accoglimento di questo discende la nullità della motivazione della sentenza sul punto e la necessità di condurre un nuovo esame della domanda nel giudizio di rinvio.

In definitiva vanno accolti il quarto, il quinto e il settimo motivo di ricorso, con assorbimento del secondo e del sesto motivo, vanno respinti il primo e il terzo motivo di ricorso; la sentenza impugnata deve essere cassata in relazione ai motivi accolti con rinvio alla Corte di Appello di Cagliari alla quale è demandata anche la liquidazione delle spese del giudizio di legittimità.

P.Q.M.

accoglie il quarto, il quinto e il settimo motivo di ricorso, dichiara assorbiti il secondo e il sesto motivo di ricorso, rigetta il primo e il terzo motivo di ricorso; cassa la sentenza impugnata

in relazione ai motivi accolti e rinvia alla Corte di Appello di Cagliari alla quale è demandata anche la liquidazione delle spese del giudizio di legittimità.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio della Sezione

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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