Compenso CTU contabile: la Cassazione sui criteri

Un consulente tecnico d’ufficio (CTU) ha impugnato la liquidazione del proprio onorario per una perizia in materia di usura bancaria, calcolato a tempo (vacazioni) anziché a percentuale. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che per le consulenze tecniche in materia contabile il criterio principale è quello a percentuale calcolato per scaglioni. Il metodo a vacazioni è solo residuale e non può essere applicato discrezionalmente quando esiste una previsione specifica. Di conseguenza, il provvedimento è stato annullato con rinvio per una nuova determinazione del compenso CTU contabile.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 settembre 2025 in Diritto Bancario, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Compenso CTU contabile: la Cassazione stabilisce la preminenza del criterio a percentuale

La corretta determinazione del compenso CTU contabile è un tema di cruciale importanza che interseca la procedura civile e il diritto sostanziale. Con una recente ordinanza, la Corte di Cassazione è intervenuta per ribadire la gerarchia dei criteri di liquidazione, affermando la prevalenza del metodo a percentuale su quello a vacazioni per le consulenze in materia amministrativa, contabile e fiscale. Questa pronuncia offre un chiarimento fondamentale per magistrati e professionisti, specialmente in ambiti complessi come le perizie sull’usura bancaria.

I fatti di causa

Un consulente tecnico, incaricato dal Pubblico Ministero di svolgere una perizia sulla natura usuraria o meno degli interessi applicati a un contratto di mutuo, si vedeva liquidare un onorario basato sul criterio delle vacazioni, per un importo significativamente inferiore alla sua richiesta. Il professionista aveva invece richiesto un compenso calcolato secondo il criterio a percentuale e a scaglioni, come previsto dall’art. 2 del D.M. 182/2002 per le perizie contabili.

Il Tribunale, adito in opposizione, respingeva il ricorso del consulente. La motivazione del giudice di merito si basava sull’idea che, nella ricostruzione dei conti correnti, l’attività del perito non dipendesse tanto dalle somme movimentate, quanto dal numero di operazioni e dalla durata del rapporto. Pertanto, riteneva corretto l’uso del criterio a vacazioni, sostenendo che il magistrato non fosse vincolato ai parametri indicati dal professionista. Avverso tale decisione, il consulente proponeva ricorso per cassazione.

La decisione della Corte sul compenso CTU contabile

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, cassando l’ordinanza del Tribunale e rinviando la causa per un nuovo esame. I giudici di legittimità hanno ritenuto la motivazione del provvedimento impugnato contraddittoria, lacunosa e non conforme a diritto. La Corte ha riaffermato un principio consolidato nella sua giurisprudenza: la gerarchia dei criteri di liquidazione non è discrezionale.

Le motivazioni

Il punto centrale della decisione risiede nell’interpretazione della normativa di riferimento, in particolare il d.P.R. 115/2002 e il d.m. 30 maggio 2002. La Cassazione ha chiarito che la consulenza tecnica volta a verificare l’usurarietà di un tasso di interesse ha inequivocabilmente natura contabile. Di conseguenza, il suo compenso deve essere determinato secondo il criterio specifico previsto per tale materia, ovvero quello a percentuale e a scaglioni, come dettagliato nelle tabelle ministeriali.

La Corte ha specificato che il criterio delle vacazioni (basato sul tempo impiegato) ha un carattere puramente residuale. Esso può essere applicato solo in assenza di una specifica previsione normativa, come avveniva sotto la vigenza della legge 319/1980, o qualora sia oggettivamente impossibile utilizzare il criterio principale. Nel caso di specie, il Tribunale ha errato nel ritenere inapplicabile il criterio a percentuale, giustificandolo con considerazioni sull’attività del consulente che, secondo la Suprema Corte, non sono sufficienti a derogare a una precisa disposizione di legge.

Le conclusioni

La pronuncia stabilisce un principio di diritto chiaro e vincolante: per la liquidazione del compenso CTU contabile, il criterio primario è quello tabellare a percentuale e per scaglioni. L’utilizzo del criterio residuale a vacazioni costituisce un errore di diritto se non motivato dalla reale impossibilità di applicare la regola generale. Questa decisione rafforza la certezza del diritto per i consulenti tecnici, garantendo che la loro remunerazione sia commisurata alla natura e al valore della prestazione secondo i parametri stabiliti dal legislatore, e fornisce ai magistrati una guida inequivocabile per evitare liquidazioni non conformi alla normativa.

Come si calcola il compenso per un CTU in una perizia contabile su un caso di usura?
Secondo la Corte di Cassazione, il compenso va calcolato in base al criterio a percentuale e a scaglioni previsto dall’art. 2 delle tabelle allegate al d.m. 30 maggio 2002, poiché la consulenza ha natura contabile.

Il criterio delle vacazioni è sempre applicabile per liquidare l’onorario di un consulente tecnico?
No. Il criterio delle vacazioni ha un carattere residuale. Può essere utilizzato solo quando non esiste una previsione specifica, come quella a percentuale per la materia contabile, o quando sia impossibile applicare il criterio principale.

Un magistrato può scegliere liberamente il criterio di liquidazione del compenso del CTU?
No. Sebbene il magistrato possa scegliere tra tariffe o criteri diversi, non può discostarsi dalla gerarchia stabilita dalla legge. Per le materie contabili, deve applicare il criterio a percentuale, essendo quello delle vacazioni una mera eccezione da applicare solo quando non sia possibile fare altrimenti.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 2 Num. 2456 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 2 Num. 2456 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 02/02/2025

ORDINANZA

sul ricorso n. 18262/2022 proposto da:

COGNOME NOMECOGNOME rappresentato e difeso dall’avvocato NOME COGNOME (CODICE_FISCALE con elezione di domicilio digitale all’indirizzo pec: EMAILpec.ordineavvocatitreviso.it

– Ricorrente – contro

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA e PROCURA REPUBBLICA TRIBUNALE VENEZIA.

– Intimati –

Avverso l ‘ ordinanza del Tribunale di Venezia n. repert. 1/2022 del 3 gennaio 2022 (R.G. 3104/2021).

Udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME nella camera di consiglio del 30 gennaio 2025.

Rilevato che:

Liquidazione CTU

NOME COGNOME con ricorso depositato il 20/04/2021, proponeva opposizione avverso il decreto emesso in data 2/10/2018 dal Pubblico ministero del Tribunale di Venezia che, per una consulenza tecnica in materia di verifica circa la natura usuraria o meno del tasso di interessi passivi su un mutuo, liquidava un onorario di euro 1.147,53, oltre IVA, utilizzando il criterio delle vacazioni e riconoscendo in tutto 140 vacazioni, a fronte della richiesta del professionista del compenso da un minimo di euro 2.684,62 a un massimo di euro 5.372,41, secondo il criterio a percentuale e a scaglioni di cui all’ art. 2 delle tabelle allegate al d.m. n. 182 del 2002 (importo, poi, da aumentarsi ai sensi dell’art. 51 del d.P.R. 115/2002);
il Tribunale di Venezia, in contumacia del Ministero della Giustizia e del Pubblico ministero, respingeva il ricorso con l’ordinanza indicata in epigrafe.

Queste, in sintesi, per quanto qui rileva, le ragioni della decisione: (i) la consulenza per la determinazione dell’usurarietà dei tassi è analoga alla consulenza contabile sicché il parametro di riferimento è quello dell’art. 2 d.m. n. 182/2002 , secondo cui, per la perizia in materia ‘contabile’, spetta al consulente tecnico un onorario a percentuale calcolato per scaglioni; (ii) in questo caso concreto, tuttavia, il Pubblico ministero ha spiegato che non era possibile applicare i parametri di cui all’articolo 2 in quanto ‘ nella ricostruzione dell’andamento dei conti correnti l’attività del consulente contabile non varia in base alle somme che vengono movimentate sul conto, ma a seconda del numero di operazioni effettuate e della durata del rapporto ‘; (iii) del resto, il magistrato non è vincolato all’indicazione dei parametri proveniente dal professionista, ma può scegliere di applicare ‘ tariffe diverse o diversi criteri di liquidazione, ritenuti più corretti nel singolo caso concreto ‘;
NOME COGNOME ha proposto ricorso per cassazione, affidato ad un unico motivo.

Le parti pubbliche sono rimaste intimate.

Con ordinanza interlocutoria n. 16072/2024 questa Corte, in diversa composizione, ha disposto il rinnovo della notifica al Pubblico ministero; il ricorrente ha provveduto e la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Venezia è rimasta intimata e non ha svolto difese.

Considerato che:

l ‘unico motivo di ricorso denuncia, ai sensi dell’art. 360 comma 1 n. 3 c.p.c., la violazione degli artt. 50 e 51 comma 1 del d.P.R. n. 115 del 2002 , dell’art. 2 dell’ allegato al d.m. 30 maggio 2002 e dell’art. 4 della legge n. 319 del 1980.

Si ascrive al Tribunale di Venezia di avere condiviso, con provvedimento privo di adeguata motivazione, la liquidazione del compenso operata dal Pubblico ministero, per una consulenza tecnica in materia contabile, sulla base delle vacazioni, quale parametro residuale, anziché sulla base del criterio tabellare di cui all’articolo 2 , cit., della liquidazione dell’onorari o a percentuale calcolato per scaglioni;

1.1. il motivo è fondato.

Il provvedimento del Tribunale di Venezia, la cui motivazione è contraddittoria e lacunosa, non è conforme a diritto.

La consulenza tecnica in materia di usurarietà del tasso d’interesse applicato al contratto di mutuo ha natura contabile, ragione per cui l’onorario dell’ausiliare del Pubblico ministero deve essere determinato in base al criterio della liquidazione degli onorari a percentuale e scaglioni, previsto dal l’art. 2 delle tabelle allegate al d.m. 20 maggio 2002 , secondo cui ‘ Per la perizia o la consulenza

tecnica in materia amministrativa, contabile e fiscale, spetta al perito o al consulente tecnico un onorario a percentuale calcolato per scaglioni ‘.

Non è corretta, quindi, la liquidazione dell’onorario in base al criterio residuale delle vacazioni, come ripetutamente stabilito dalla giurisprudenza di questa Corte, secondo cui «el sistema di cui al d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115 ed ai sensi dell’art. 2 delle tabelle allegate al citato d.m. 30 maggio 2002, in materia di compensi spettanti ai periti, consulenti tecnici, interpreti e traduttori, al consulente tecnico in materia contabile spetta un onorario a percentuale calcolato per scaglioni, dovendosi ritenere che la possibilità -prevista dall’art. 1 delle medesime tabelle -di commisurare l’onorario con riguardo al valore del bene o al valore della controversia e, ove ciò non sia possibile, al tempo necessario per lo svolgimento dell’incarico, abbia carattere residuale, applicabile soltanto in assenza di una specifica previsione, come già avveniva nella vigenza della legge 8 luglio 1980, n. 319 » (Sez. 2, Sentenza n. 20116 del 02/09/2013; Sez. 2, Sentenza n. 17333 del 23/07/2009; Sez. 2, Sentenza n. 10443 del 21/10/1998);
in conclusione, accolto il ricorso, l’ordinanza impugnata va cassata, con rinvio al Tribunale di Venezia, in persona di altro magistrato, affinché riesamini la fattispecie concreta attenendosi al principio di diritto sopra indicato, e che provvederà anche alla liquidazione delle spese del giudizio di cassazione.

P.Q.M.

La Corte accoglie il ricorso, cassa l ‘ordinanza impugnata e rinvia al Tribunale di Venezia, in persona di altro magistrato, anche per le spese del giudizio di cassazione.

Così deciso in Roma, in data 30 gennaio 2025, nella camera di

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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