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Clausola Ex Works e giurisdizione: vendita all’estero

Una società produttrice italiana ha venduto una fornitura di acqua minerale a un acquirente francese, inserendo negli ordini e nelle fatture la condizione commerciale ‘Franco Fabbrica’. A causa del mancato pagamento del corrispettivo, la fornitrice ha avviato un’azione legale in Italia per ottenere il recupero del credito. I giudici territoriali hanno tuttavia negato la competenza dei tribunali italiani, ritenendo che il patto contrattuale non indicasse chiaramente il luogo di consegna idoneo a radicare la causa in Italia. La Suprema Corte ha affrontato il problema del legame tra la clausola Ex Works e giurisdizione internazionale. La Sezione Semplice ha rilevato un dubbio interpretativo sui precedenti e ha rimesso gli atti al Primo Presidente per valutare l’assegnazione della controversia alle Sezioni Unite, al fine di chiarire definitivamente se la clausola determini anche il giudice competente.

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Pubblicato il 4 settembre 2026 in Diritto Societario, Giurisprudenza Civile

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Riferimento Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 1 Num. 37506 Anno 2022 (Cass. civ. sez. 1 n. 37506/2022)

Il conflitto commerciale transfrontaliero

Il commercio internazionale genera spesso dubbi interpretativi complessi sulla competenza dell’autorità giudiziaria. Quando un contratto tra imprese di paesi diversi genera un contenzioso per mancato pagamento, sorge la necessità di comprendere se la clausola Ex Works e giurisdizione siano correlate. Nel caso esaminato, una società venditrice italiana ha fornito un ingente quantitativo di bottiglie di acqua minerale a una società acquirente con sede in Francia. La transazione commerciale si basava sull’accordo ‘Franco Fabbrica’ (vendita in cui i beni si ritirano direttamente presso lo stabilimento del fornitore).

L’acquirente estero non ha versato il prezzo pattuito. Di conseguenza, la società creditrice ha attivato un ricorso per decreto ingiuntivo dinanzi al Tribunale italiano competente per territorio. L’azienda debitrice ha proposto formale opposizione, eccependo il difetto di giurisdizione dell’autorità giudiziaria italiana a favore dei giudici francesi. I magistrati di primo e secondo grado hanno accolto tale eccezione, bloccando l’azione esecutiva della venditrice.

La clausola Ex Works e giurisdizione secondo i giudici di merito

I giudici di merito hanno stabilito che l’inserimento della condizione contrattuale nelle fatture e negli ordini non dimostrava un’intesa esplicita sul luogo della consegna materiale della merce. Per i giudici territoriali, la clausola serviva unicamente a regolare la ripartizione dei costi di trasporto e il passaggio dei rischi, senza attribuire automaticamente competenza ai tribunali del venditore.

La società fornitrice ha contestato questa ricostruzione dinanzi alla Corte di Cassazione. Il ricorso evidenziava che la consegna formale e materiale era avvenuta nei magazzini italiani. Tale circostanza, secondo la ricorrente, soddisfaceva i requisiti stabiliti dalle normative europee per radicare il processo nello Stato del fornitore.

Le motivazioni: la clausola Ex Works e giurisdizione verso le Sezioni Unite

La Prima Sezione Civile della Corte di Cassazione ha esaminato attentamente il significato tecnico della clausola secondo le regole del commercio internazionale. La definizione ufficiale prevede che il venditore adempia all’obbligo di consegna mettendo i beni a terra a disposizione del compratore nei propri locali. Il tenore letterale individua quindi chiaramente sia il luogo sia la modalità dell’adempimento.

La Sezione Semplice ha evidenziato come le recenti decisioni delle Sezioni Unite abbiano invece interpretato la clausola in senso restrittivo. Secondo quel precedente orientamento, il patto commerciale disciplina solo rischi e costi, richiedendo un accordo ulteriore e specifico per fissare il tribunale competente. I magistrati della Prima Sezione hanno rilevato una palese contraddizione tra il testo letterale della clausola e tale orientamento restrittivo. Per questa ragione, il Collegio ha disposto la trasmissione del fascicolo al Primo Presidente della Cassazione per l’eventuale rimessione della questione alle Sezioni Unite, garantendo una decisione nomofilattica (ossia garante dell’uniforme interpretazione della legge).

Le conclusioni: gli effetti pratici per le imprese esportatrici

L’ordinanza interlocutoria non decide la lite nel merito, ma apre un passaggio decisivo per il recupero crediti internazionale. La rimessione della questione alle Sezioni Unite consentirà di chiarire se le aziende esportatrici possano citare i debitori stranieri in Italia basandosi sulla semplice clausola di resa franco fabbrica.

Fino a quando non interverrà la pronuncia chiarificatrice, le imprese che operano con l’estero devono prestare massima attenzione alla redazione dei contratti. Non è sufficiente indicare la dicitura della consegna in fattura per assicurarsi la tutela dei giudici nazionali. Diventa fondamentale inserire una clausola espressa di proroga della giurisdizione a favore del tribunale italiano, evitando l’onere di affrontare costosi e complessi contenziosi all’estero.

La clausola Ex Works garantisce sempre la competenza del giudice italiano?
Attualmente non vi è certezza assoluta, poiché la giurisprudenza richiede spesso un patto espresso e specifico sul luogo di consegna per radicare la causa in Italia.

Cosa accade se manca un accordo chiaro sulla giurisdizione internazionale?
Il creditore rischia di dover citare il debitore inadempiente dinanzi ai tribunali dello Stato estero in cui ha sede l’acquirente o dove la merce è giunta definitivamente.

Come può un’azienda venditrice tutelarsi preventivamente nelle vendite all’estero?
L’azienda deve inserire nel contratto una specifica clausola di scelta del foro competente, sottoscritta dalle parti, che designi espressamente i tribunali italiani.

Termini giuridici

Ordinanza interlocutoria
Provvedimento con cui il giudice non chiude la causa, ma compie un passaggio intermedio o rimette gli atti a un collegio superiore.
Clausola Ex Works
Patto contrattuale (detto anche 'Franco Fabbrica') in cui il venditore consegna la merce mettendola a disposizione nei propri locali, trasferendo spese e rischi al compratore.
Giurisdizione
Potere e autorità dello Stato di giudicare una controversia attraverso i propri tribunali nazionali.
Sezioni Unite
La composizione più autorevole della Corte di Cassazione, incaricata di risolvere contrasti interpretativi tra giudici.
Procedimento monitorio
Strumento giudiziale rapido con cui un creditore chiede direttamente al giudice un'ingiunzione di pagamento (decreto ingiuntivo).

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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