Cessazione materia del contendere: la Cassazione decide

Un gruppo di dipendenti del settore sanitario e l’azienda sanitaria datrice di lavoro, dopo aver portato la loro controversia fino alla Corte di Cassazione, hanno raggiunto un accordo transattivo. Su istanza congiunta, la Corte ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, ponendo fine al giudizio. La decisione ha comportato la compensazione delle spese legali e ha escluso l’applicazione della sanzione del raddoppio del contributo unificato, chiarendo che tale sanzione non si applica quando il processo si estingue per accordo tra le parti.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 20 febbraio 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Cessazione materia del contendere: quando un accordo chiude il caso in Cassazione

La cessazione della materia del contendere è un istituto giuridico che pone fine a un processo quando, per eventi sopravvenuti, viene a mancare l’interesse delle parti a una pronuncia del giudice. Un caso emblematico è quando le parti raggiungono un accordo transattivo. L’ordinanza della Corte di Cassazione in esame chiarisce importanti aspetti procedurali e le conseguenze sulle spese legali e sul contributo unificato in tale scenario, specialmente in un contenzioso di lavoro nel settore pubblico.

I fatti del caso

La vicenda trae origine da una controversia tra un gruppo di lavoratori del settore sanitario e l’Azienda Sanitaria Regionale di appartenenza. Il contenzioso, incentrato su questioni relative al rapporto di lavoro subordinato e alla remunerazione, era approdato dinanzi alla Corte di Cassazione a seguito di una sentenza della Corte d’Appello.

Tuttavia, prima che la Suprema Corte potesse pronunciarsi nel merito, le parti hanno trovato una soluzione stragiudiziale, stipulando un accordo che risolveva le questioni oggetto della lite.

L’accordo tra le parti e la richiesta alla Corte

A seguito dell’accordo, i difensori di entrambe le parti hanno depositato un’istanza congiunta. In tale atto, comunicavano alla Corte di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio e chiedevano formalmente di dichiarare la cessazione della materia del contendere. Inoltre, le parti concordavano sulla compensazione integrale delle spese di lite, chiedendo che ogni parte sostenesse i propri costi legali per il giudizio di Cassazione.

La decisione sulla cessazione materia del contendere

La Corte di Cassazione ha accolto la richiesta congiunta delle parti. Ha rilevato che l’accordo intervenuto aveva completamente sistemato la lite e il rapporto sottostante, sostituendo di fatto la disciplina preesistente e anche le statuizioni contenute nella sentenza impugnata. Di conseguenza, è venuto meno il bisogno di una tutela giurisdizionale, poiché le parti avevano autonomamente risolto il loro conflitto. La Corte ha quindi dichiarato formalmente la cessazione della materia del contendere, un esito che determina la caducazione di tutte le pronunce emesse nei precedenti gradi di giudizio.

Implicazioni su spese legali e contributo unificato

Un punto cruciale della decisione riguarda le conseguenze economiche del processo. In primo luogo, accogliendo la volontà delle parti, la Corte ha disposto la compensazione delle spese del giudizio di cassazione.

In secondo luogo, e di notevole importanza pratica, ha stabilito che non sussistevano i presupposti per il cosiddetto ‘raddoppio del contributo unificato’, previsto dall’art. 13, comma 1-quater, del D.P.R. 115/2002. Questa è una sanzione che si applica quando un ricorso viene respinto nel merito, dichiarato inammissibile o improcedibile. La Corte ha chiarito che la cessazione della materia del contendere è un esito diverso: non conferma l’efficacia della sentenza impugnata, ma ne accerta il venir meno a seguito di un accordo negoziale tra le parti. Pertanto, la sanzione non è applicabile.

Le motivazioni

La Corte ha motivato la sua decisione basandosi sul principio consolidato, richiamato anche dalla giurisprudenza delle Sezioni Unite (Cass. S.U. n. 8980/2018), secondo cui l’accordo transattivo intervenuto tra le parti sostituisce completamente la precedente regolamentazione del rapporto, rendendo superflua una pronuncia giurisdizionale. La declaratoria di cessazione della materia del contendere non equivale a un rigetto o a una dichiarazione di inammissibilità; al contrario, prende atto di un evento esterno al processo – l’accordo – che ne determina l’estinzione per sopravvenuta carenza di interesse. Di conseguenza, il meccanismo sanzionatorio del raddoppio del contributo unificato, pensato per scoraggiare impugnazioni infondate, non trova applicazione in un contesto in cui la lite si risolve consensualmente.

Le conclusioni

Questa ordinanza ribadisce un principio fondamentale: l’ordinamento favorisce la risoluzione concordata delle liti anche nelle fasi più avanzate del processo. La decisione della Corte di Cassazione offre un importante chiarimento pratico: le parti che trovano un accordo durante il giudizio di legittimità possono ottenere la cessazione della materia del contendere con la certezza di non incorrere nella sanzione del raddoppio del contributo unificato. Ciò rappresenta un incentivo a perseguire soluzioni transattive, alleggerendo il carico giudiziario e fornendo alle parti uno strumento efficace e meno oneroso per porre fine a una controversia.

Cosa significa ‘cessazione della materia del contendere’?
Significa che il processo si estingue perché, a causa di eventi accaduti dopo il suo inizio (come un accordo tra le parti), non c’è più alcun interesse a ottenere una decisione dal giudice, in quanto la controversia è già stata risolta.

Se le parti si accordano durante un ricorso in Cassazione, chi paga le spese legali?
In questo caso, poiché le parti lo hanno richiesto congiuntamente nel loro accordo, la Corte di Cassazione ha disposto la ‘compensazione’ delle spese. Questo significa che ogni parte ha pagato le proprie spese legali, senza dover rimborsare quelle della controparte.

La cessazione della materia del contendere comporta il raddoppio del contributo unificato?
No. La Corte ha stabilito che la sanzione del raddoppio del contributo unificato non si applica in caso di cessazione della materia del contendere, perché questa sanzione è prevista solo per i casi di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del ricorso, non quando il processo termina a causa di un accordo tra le parti.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 31658 Anno 2023

Civile Ord. Sez. L Num. 31658 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 14/11/2023

ORDINANZA

sul ricorso 21020/2018 proposto da:

COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME COGNOME NOMENOME elettivamente domiciliati in Roma, INDIRIZZO, presso l o studio dell’a AVV_NOTAIO, rappresentati e difesi dall’AVV_NOTAIO NOME COGNOME

– ricorrenti –

Oggetto

Pubblico impiego.

Sanità.

Subordinazione.

Remunerazione.

R.G.N. 21020/2018

COGNOME.

Rep.

Ud. 3/10/2023

CC – Aula B

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro tempore , elettivamente domiciliata in Roma, INDIRIZZO, presso lo studio dell ‘ AVV_NOTAIO, rappresentata e difesa dall ‘ AVV_NOTAIO

– controricorrente –

e sul riunito ricorso successivo proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro tempore , elettivamente domiciliata in Roma, INDIRIZZO, presso lo studio dell ‘ AVV_NOTAIO, rappresentata e difesa dall ‘ AVV_NOTAIO

– ricorrente successivo –

contro

– intimati –

avverso la sentenza n. 231/2017 della CORTE D ‘ APPELLO di CAMPOBASSO, depositata il 4/1/2018;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 3/10/2023 dal AVV_NOTAIO;

rilevato che i difensori delle parti hanno depositato istanza congiunta di dichiarazione della cessazione della materia del contendere, «non avendo più le parti interesse alla prosecuzione del giudizio», con richiesta di «integrale compensazione delle spese di lite»;

ritenuto, pertanto, che è venuto meno il bisogno di tutela giurisdizionale, in ragione della sistemazione data alla lite e al rapporto sottostante dall ‘ accordo intervenuto, che sostituisce la disciplina previgente e anche le statuizioni nel merito della sentenza impugnata (Cass. S.U. n. 8980/2018);

dato atto, infine, che, in base all’esito del giudizio, non sussistono i presupposti per il raddoppio del contributo unificato ai sensi dell’art. 13 , comma 1 -quater , del D.P.R. 115 del 2002, posto che tale meccanismo sanzionatorio è applicabile qualora il procedimento per cassazione si concluda con integrale conferma dell ‘ efficacia della statuizione impugnata, cioè con il rigetto dell ‘ impugnazione nel merito, ovvero con la dichiarazione di inammissibilità o improcedibilità del ricorso, mentre la declaratoria della cessazione della materia del contendere, pur determinando la caducazione di tutte le pronunce emanate nei precedenti gradi di giudizio, accerta il venir meno dell ‘ efficacia della sentenza impugnata in forza di un intervenuto accordo negoziale fra le parti;

P.Q.M.

la Corte:

dichiara la cessazione della materia del contendere; compensa le spese del giudizio di cassazione; ai sensi dell ‘ art. 13, comma 1 -quater , del d.P.R. n. 115 del 2002, dà atto della insussistenza dei presupposti per il

versamento, da parte del ricorrente, dell ‘ ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello eventualmente dovuto per il ricorso a norma del comma 1 -bis del citato art. 13.

Così deciso in Roma, il 3/10/2023.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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