Cessazione materia del contendere: la Cassazione decide

La Corte di Cassazione dichiara la cessazione della materia del contendere in un ricorso tra una società e diverse Amministrazioni dello Stato. La decisione segue un’istanza congiunta delle parti, ponendo fine alla controversia prima di una pronuncia nel merito e compensando integralmente le spese legali. La causa verteva sulla presunta omessa pronuncia di una Corte d’Appello riguardo eccezioni di compensazione e rideterminazione di un debito.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 novembre 2025 in Diritto Civile, Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Cessazione della materia del contendere: quando l’accordo chiude il processo in Cassazione

L’ordinanza in esame della Corte di Cassazione offre un chiaro esempio di come l’accordo tra le parti possa portare alla cessazione della materia del contendere, un istituto che consente di chiudere un contenzioso in qualsiasi fase, compreso il giudizio di legittimità. Questo strumento si rivela fondamentale per l’economia processuale, evitando una pronuncia sul merito quando l’interesse delle parti a proseguire la lite è venuto meno. Analizziamo la vicenda per comprendere le dinamiche e le implicazioni di tale decisione.

I fatti del caso

Una società per azioni aveva proposto ricorso per cassazione avverso una sentenza della Corte d’Appello. La controversia originaria riguardava la restituzione di un contributo pubblico e vedeva la società contrapposta a diverse Amministrazioni dello Stato, tra cui il Ministero dell’Economia e delle Finanze e l’Agenzia delle Entrate. La società lamentava che la Corte d’Appello non si fosse pronunciata su alcune eccezioni fondamentali sollevate nel corso del giudizio di secondo grado. In particolare, si contestava l’omessa valutazione di eccezioni relative alla rideterminazione dell’importo da restituire e alla compensazione di tale debito con un credito maggiore vantato dalla stessa società nei confronti della Pubblica Amministrazione.

I motivi del ricorso e l’importanza della cessazione della materia del contendere

Il ricorso in Cassazione era fondato su quattro motivi principali, tutti incentrati su presunti vizi procedurali della sentenza d’appello.
1. Primo motivo: Denunciava la nullità della sentenza per omessa pronuncia sull’eccezione di detrarre dall’importo dovuto il valore di un manufatto acquisito dalla P.A.
2. Secondo motivo: Lamentava un’ulteriore omessa pronuncia sull’eccezione di compensazione con un credito risarcitorio accertato in un precedente lodo arbitrale.
3. Terzo e quarto motivo: In via subordinata, contestavano l’eventuale interpretazione del silenzio del giudice d’appello come rigetto implicito delle eccezioni, sostenendo che tale interpretazione sarebbe stata giuridicamente errata.

La complessità dei motivi di ricorso evidenziava una battaglia legale articolata. Tuttavia, durante lo svolgimento del giudizio di legittimità, è intervenuto un fatto nuovo e decisivo: le parti hanno depositato un’istanza congiunta per ottenere la declaratoria di cessazione della materia del contendere.

Le motivazioni della decisione

Di fronte all’istanza congiunta, la Corte di Cassazione ha agito in modo conseguente. Il Collegio ha rilevato preliminarmente il deposito di tale richiesta, nella quale le parti manifestavano la volontà di porre fine al giudizio, chiedendo la compensazione delle spese. La motivazione della Corte è stata pertanto snella e diretta: preso atto dell’accordo raggiunto, non vi era più alcun interesse delle parti a una pronuncia nel merito del ricorso.

La legge prevede infatti che il processo si estingua quando viene meno la ragione stessa del contendere. In questo caso, l’accordo tra la società e le Amministrazioni statali ha fatto venir meno la necessità di stabilire se la Corte d’Appello avesse errato o meno. La Corte Suprema, quindi, non è entrata nel vivo delle questioni procedurali sollevate, ma si è limitata a prendere atto della volontà delle parti di terminare la lite. Di conseguenza, ha dichiarato cessata la materia del contendere e, accogliendo la richiesta delle parti, ha disposto l’integrale compensazione delle spese del giudizio di legittimità.

Le conclusioni

L’ordinanza dimostra l’efficacia della cessazione della materia del contendere come strumento deflattivo del contenzioso. Le parti, anche in una fase avanzata come il giudizio di Cassazione, mantengono la facoltà di risolvere la controversia autonomamente tramite un accordo. Questa soluzione comporta notevoli vantaggi: evita i costi e le incertezze di un’ulteriore pronuncia giudiziale e permette di definire i rapporti in modo concordato. La decisione di compensare le spese, inoltre, è una conseguenza logica dell’accordo, poiché nessuna delle parti può essere considerata ‘soccombente’ quando la lite si chiude per mutuo consenso.

Cosa significa ‘cessazione della materia del contendere’?
Significa che il processo si conclude perché è venuto meno l’interesse delle parti a ottenere una decisione dal giudice, solitamente a causa di un accordo, una transazione o un altro evento che ha risolto la controversia al di fuori del tribunale.

Cosa accade quando le parti chiedono congiuntamente la cessazione della materia del contendere in Cassazione?
La Corte di Cassazione, verificata l’esistenza di un’istanza congiunta, dichiara la fine del processo senza esaminare i motivi del ricorso. La causa viene estinta e la sentenza impugnata non viene né confermata né annullata.

Chi paga le spese legali in caso di cessazione della materia del contendere?
In questo caso specifico, poiché la cessazione è derivata da un’istanza congiunta, la Corte ha disposto la compensazione delle spese. Ciò significa che ogni parte ha sostenuto i propri costi legali, senza dover rimborsare quelli della controparte, come spesso accade quando la fine del processo è frutto di un accordo.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 3 Num. 14016 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 3 Num. 14016 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 20/05/2024

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 6519/2022 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliato presso l’avvocato COGNOME NOME (EMAIL) che lo rappresenta e difende unitamente agli avvocati COGNOME NOME (EMAIL), COGNOME NOME (EMAIL) giusta procura speciale in calce al ricorso.

–

ricorrente – contro

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Ministro pro tempore, RAGIONE_SOCIALE, in persona del Ministro pro tempore, RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dell’RAGIONE_SOCIALE (EMAIL), presso cui sono domiciliati.

–

contro

ricorrenti – avverso la sentenza della Corte d’Appello di Potenza n. 71/2022 depositata il 04/02/2022.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 18/03/2024 dal Consigliere dr.ssa NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

RAGIONE_SOCIALE propone ricorso per cassazione, affidato a quattro motivi, avverso la sentenza della Corte d’Appello di Potenza n. 71/2022 del 4 febbraio 2022.

Resiste con controricorso il Ministero.

La trattazione del ricorso è stata fissata in adunanza camerale ai sensi dell’art. 380 -bis.1, cod. proc. civ.

Le parti hanno depositato congiuntamente istanza di cessazione della materia del contendere.

La ricorrente ha depositato memoria illustrativa in cui si riporta a tale istanza.

RAGIONI RAGIONE_SOCIALEA DECISIONE

Con il primo motivo la ricorrente denuncia ‘ Nullità della sentenza ex art. 360, n. 4, c.p.c. in relazione all’art. 112 c.p.c.: omessa pronuncia sull’eccezione di RAGIONE_SOCIALE relativa alla necessità di detrarre, dall’importo dovuto alla P.A. a titolo di restituzione del contributo ricevuto, la parte dei contributi utilizzati in esecuzione della convenzione poi risolta in sede arbitrale calcolati soprattutto in relazione al valore del manufatto realizzato ed acquisito in proprietà dalla P.A. e dei materiali a tal fine impiegati ‘ .
Con il secondo motivo la ricorrente denuncia ‘ Nullità della

sentenza ex art. 360, n. 4, c.p.c., in relazione all’art. 112 c.p.c.: omessa pronuncia sull’eccezione di COGNOME di compensazione di qualsivoglia credito riconosciuto alla P.A. con il maggior credito risarcitorio di COGNOME, come accertato dal lodo del 13.05.1993 ‘

Con il terzo motivo, svolto per il caso di rigetto dei precedenti , la ricorrente denuncia ‘ Nullità della sentenza ex art. 360, n. 4, c.p.c. in relazione agli artt. 394, co. 3, c.p.c. e 384, co. 2 c.p.c. ‘

Il motivo censura la sentenza per il caso in cui si dovesse reputare che il silenzio sulle eccezioni di RAGIONE_SOCIALE (di rideterminazione dell’importo del credito restitutorio della P.A. e di compensazione), anziché omessa pronuncia (come dedotto nel primo e nel secondo motivo), configuri implicita declaratoria di inammissibilità, per essere tali eccezioni nuove. Se così fosse la sentenza di rinvio sarebbe viziata: ex art. 394, comma 3, cod. proc. civ., che dice inammissibili in sede di rinvio le eccezioni nuove, nel senso di svolte per la prima volta, ma non anche, come nel caso di specie, le eccezioni rimaste nei precedenti gradi di merito assorbite e sempre riproposte ex art. 346 cod. proc. civ.; ed ex art. 384, comma 2, cod. proc. civ., che impone al giudice del rinvio di uniformarsi a quanto statuito dalla Suprema Corte, la quale, nel caso di specie, con la sentenza n. 29653/2017 aveva espressamente chiarito che il giudice del rinvio dovesse conoscere anche delle eccezioni svolte da COGNOME RAGIONE_SOCIALE circa il credito restitutorio della P.A. conseguente alla risoluzione della convenzione.
Con il quarto motivo, svolto per il caso di rigetto dei precedenti , la ricorrente denuncia ‘ Falsa applicazione dell’art. 2909 c.c., rilevante ex art. 360, n. 3, c.p.c. ‘

Il motivo censura la sentenza per il caso in cui si reputasse che il silenzio sulle eccezioni di RAGIONE_SOCIALE (di rideterminazione dell’importo del credito restitutorio della P.A. e

di compensazione, di cui al primo ed al secondo motivo) vada qualificato quale rigetto implicito di tali eccezioni per essere esse precluse da un asserito giudicato interno di accertamento del credito della P.A. formatosi nel passaggio dal primo al secondo grado di giudizio. Il passaggio della sentenza di primo grado, valorizzato dalla sentenza di rinvio, non configura accertamento del credito restitutorio della P.A., ma mera motivazione meritale ad abundantiam , poiché resa dal Tribunale dopo aver dichiarato la sua carenza di potestas decidendi per assenza di domanda.
Rileva il Collegio in via preliminare che risulta depositata telematicamente istanza congiunta delle parti di declaratoria di cessazione della materia del contendere a spese compensate.

Pertanto deve essere pronunciata declaratoria di cessazione della materia del contendere, con integrale compensazione tra le parti delle spese del giudizio di legittimità.

P.Q.M.

La Corte dichiara la cessazione della materia del contendere. Spese compensate.

Così deciso in Roma, il 18 marzo 2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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