Cassa Geometri: iscrizione all'albo obbliga al minimo

La Corte di Cassazione ha stabilito che un geometra iscritto all’albo professionale è tenuto a versare i contributi minimi alla Cassa Geometri, anche se la sua attività principale è quella di amministratore di una società. La sola iscrizione all’albo è considerata condizione sufficiente per l’obbligo contributivo, basato su un principio di solidarietà, a prescindere dalla continuità dell’esercizio professionale o dal reddito prodotto. La causa è stata rinviata per una nuova valutazione.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

PRENOTA

02.37901052

8:00 – 20:00
(Lun - Sab)

Pubblicato il 8 settembre 2025 in Diritto Civile, Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

Cassa Geometri e Obbligo Contributivo: L’Iscrizione all’Albo è Decisiva

L’iscrizione a un albo professionale comporta automaticamente l’obbligo di versare i contributi minimi alla cassa di previdenza di categoria? A questa domanda cruciale per migliaia di professionisti ha risposto la Corte di Cassazione con una recente ordinanza, che interviene sul tema dei contributi dovuti alla Cassa Geometri. La decisione chiarisce che la semplice iscrizione all’albo è sufficiente a far scattare l’obbligo contributivo, anche se il professionista svolge prevalentemente un’attività diversa, come quella di amministratore di società.

I Fatti di Causa

Il caso nasce dall’opposizione di un geometra a delle cartelle di pagamento emesse per contributi previdenziali relativi agli anni 2013 e 2014. La Cassa Geometri richiedeva il pagamento in virtù dell’automatica iscrizione alla previdenza di categoria, conseguente all’iscrizione all’albo professionale. Il geometra, tuttavia, sosteneva di non esercitare la libera professione, ma di svolgere esclusivamente funzioni amministrative all’interno di una società di costruzioni.

La Corte d’Appello, in un primo momento, aveva dato ragione al professionista. I giudici di secondo grado avevano ritenuto che l’attività di mero amministratore di una società di capitali, sebbene operante nel settore edile, non fosse equiparabile all’esercizio della libera professione. Secondo tale interpretazione, non era sufficiente una generica connessione tra l’attività svolta e le competenze tecniche del geometra, ma era necessaria la prova di un effettivo esercizio di attività professionale.

La Decisione della Cassazione: Iscrizione e Obbligo per la Cassa Geometri

La Corte di Cassazione ha ribaltato completamente la decisione d’appello, accogliendo il ricorso della Cassa Geometri. Gli Ermellini, in linea con un orientamento giurisprudenziale in evoluzione, hanno affermato un principio di fondamentale importanza: ai fini dell’obbligatorietà dell’iscrizione alla cassa professionale e del pagamento della contribuzione minima, la condizione sufficiente è l’iscrizione all’albo professionale.

La Suprema Corte ha cassato la sentenza impugnata e ha rinviato la causa alla Corte d’Appello per un nuovo esame, che dovrà attenersi ai principi di diritto enunciati.

Le Motivazioni della Sentenza

La motivazione della Corte si fonda su diversi pilastri argomentativi:

1. Il Principio di Solidarietà: La scelta libera di iscriversi a un albo professionale comporta l’assunzione di obblighi di solidarietà verso gli altri colleghi. Questi obblighi, che includono il pagamento di una contribuzione minima, non possono essere elusi. Tale contributo serve a finanziare le prestazioni previdenziali e assistenziali per l’intera categoria, indipendentemente dal reddito del singolo iscritto.

2. Irrilevanza della Continuità e del Reddito: La Corte ha specificato che la natura occasionale dell’esercizio della professione o la totale assenza di reddito professionale non sono elementi validi per escludere l’obbligo di versare il contributo minimo. Questo contributo ha una funzione solidaristica e non è legato a una logica di corrispettività diretta tra quanto versato e quanto si riceverà.

3. Nozione Ampia di Esercizio Professionale: La Cassazione ha criticato l’interpretazione restrittiva della Corte d’Appello. Sebbene la sola funzione gestionale non sia di per sé sufficiente, è necessario approfondire se gli atti compiuti come amministratore di una società edile implichino l’utilizzo delle competenze tecniche e delle conoscenze specifiche acquisite con la formazione e l’abilitazione professionale. In sostanza, se la gestione tecnica è collegata all’oggetto sociale e alle competenze professionali, l’obbligo contributivo sussiste.

4. Autonomia degli Enti Previdenziali: A seguito della privatizzazione, le casse professionali hanno acquisito un’autonomia gestionale che consente loro di adottare misure, come l’obbligo di contribuzione minima, per garantire l’equilibrio finanziario a lungo termine e assicurare le tutele previdenziali ai propri iscritti.

Conclusioni e Implicazioni Pratiche

Questa ordinanza consolida un orientamento che rafforza la posizione delle casse di previdenza professionali. La decisione ha implicazioni significative per tutti i professionisti iscritti a un albo: la semplice iscrizione è un atto volontario che fa scattare un vincolo previdenziale non eludibile. Non è più possibile sostenere di non dover contribuire solo perché l’attività professionale non è esercitata in modo continuativo, esclusivo o perché non produce reddito.

Per i professionisti che svolgono anche ruoli diversi, come quello di amministratore, diventa fondamentale analizzare se tale attività richieda, anche solo in parte, le competenze tecniche legate alla propria professione. In caso affermativo, l’obbligo di contribuzione verso la cassa di categoria è da considerarsi pienamente operativo, parallelamente ad eventuali altri obblighi previdenziali derivanti da diverse forme di lavoro.

L’iscrizione all’Albo dei Geometri obbliga automaticamente al versamento dei contributi minimi alla Cassa Geometri?
Sì. Secondo la Corte di Cassazione, la semplice iscrizione all’albo professionale è condizione sufficiente a far sorgere l’obbligo di iscrizione alla Cassa e di pagamento della contribuzione minima, in base a un principio di solidarietà a favore dei colleghi.

Se un geometra non esercita la libera professione in modo continuativo o non produce reddito, deve comunque pagare i contributi minimi?
Sì. La Corte ha stabilito che la natura occasionale dell’esercizio della professione e la mancata produzione di reddito sono irrilevanti ai fini del pagamento della contribuzione minima obbligatoria.

Il ruolo di amministratore di una società è considerato esercizio della professione di geometra ai fini contributivi?
Può esserlo. La Corte ha chiarito che non si può escludere a priori. Bisogna valutare se gli atti di gestione della società, specialmente in un settore come l’edilizia, richiedano l’impiego delle competenze tecniche e professionali tipiche del geometra. La semplice funzione gestionale non basta, ma se è connessa alle competenze professionali, l’obbligo sussiste.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 10895 Anno 2025

Civile Ord. Sez. L Num. 10895 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: NOME COGNOME

Data pubblicazione: 24/04/2025

ORDINANZA

sul ricorso 24484-2020 proposto da:

C.I.P.A.G. –RAGIONE_SOCIALE ASSISTENZA GEOMETRI LIBERI PROFESSIONISTI, in persona del Presidente e legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato NOME COGNOME che la rappresenta e difende unitamente all’avvocato NOME COGNOME;

– ricorrente –

contro

COGNOME NOME, elettivamente domiciliato in ROMA, INDIRIZZO presso lo studio dell’avvocato NOME COGNOME rappresentato e difeso dall’avvocato NOME COGNOME

– controricorrente –

nonché contro

RAGIONE_SOCIALE

R.G.N.24484/2020

COGNOME

Rep.

Ud.15/01/2025

– intimata –

avverso la sentenza n. 142/2020 della CORTE D’APPELLO di PALERMO, depositata il 16/03/2020 R.G.N. 222/2018; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 15/01/2025 dal Consigliere Dott. COGNOME

RILEVATO CHE

1. La Corte d’appello di Palermo, in riforma della pronuncia di primo grado, ha accolto la domanda di COGNOME NOME volta a contestare, in opposizione a cartelle di pagamento per annualità 2013 e 2014, la pretesa contributiva spiegata da Cassa Italiana di Previdenza ed Assistenza Geometri (d’ora innanzi Cassa Geometri ) per l’automatica iscrizione alla previdenza di categoria derivante dall’iscrizione all’albo professionale essendo emerso lo svolgimento di funzioni amministrative nella società COGNOME RAGIONE_SOCIALE nel cui oggetto sociale sono previste attività connesse con le conoscenze tipiche della professione di geometra, incompatibili con l’iscrizione al solo Albo professionale.
In particolare, la Corte territoriale, enunciata la tesi difensiva del geometra che lamentava l’illegittimità dell’art. 5 dello Statuto della C assa, l’equipollenza dell’esercizio dell’attività libero professionale con la posizione di mero amministratore di una società di capitali, e la rilevanza della omessa produzione di un ‘ autocertificazione reddituale, esorbitante dai temi di causa in quanto mai eccepita dalla Cassa, ha accolto il gravame sostenendo che l’autonomia regolamentare riconosciuta agli enti non possa trasmodare oltre i limiti della delega legislativa, così riportandosi all’orientamento già espresso dalla sentenza Cass. n. 5375/2019; inoltre, nel caso di amministratore di società, non andava ignorata l’intima connessione tra esercizio
di attività implicanti l’utilizzo di cognizioni tecniche tipiche riservate agli appartenenti alla categoria, e l’attività professionale strettamente intesa, per cui non bastava una mera connessione soggettiva ma occorreva dimostrare che la prestazione svol ta dal COGNOME all’interno della compagine sociale implicasse l’esercizio di attività affine o collegata all’abilitazione professionale, non essendo sufficiente la sola condizione giuridica di esercizio di funzione gestionale di indirizzo ed amministrazion e dell’attività imprenditoriale.
La CIPAG ricorre per cassazione contro la sentenza d’appello, sulla base di tre motivi, a cui il geometra COGNOME resiste con controricorso; entrambe le parti hanno depositato memorie in prossimità dell’adunanza in camera di consiglio

Il ricorso è stato fissato per la trattazione in camera di consiglio e, all’esito, il Collegio si è riservato il deposito dell’ordinanza.

CONSIDERATO CHE

Con il primo motivo (art. 360, co.1, n. 3, cod. proc. civ.), la Cassa denuncia la violazione e/o la falsa applicazione dell’art. 1 L.37/1967, degli artt. 10 e 22 L.773/1982, degli artt. 1 e ss. d.lgs. n.509/1994, dell’art. 5 dello Statuto della Cassa, per non avere la Corte di merito considerato che nella fattispecie si verte sull’obbligo di versamento della contribuzione minima, in funzione solidaristica e senza corrispettività sinallagmatica fra contribuzione e prestazioni previdenziali, irrilevante la mancanza di reddito ed in collegamento con l’esercizio professionale e senza che la continuità costituisca un requisito per l’insorgenza dell’obbligo.
Con la seconda critica (art. 360, co.1, n. 3, cod. proc. civ.), la Cassa si duole della violazione e/o della falsa applicazione dell’art. 1 L. 37/1967, dell’art. 22 L.773/1982, degli artt. 1 e ss. d.lgs. 509/94, e degli artt. 3 co. 12 e 2 co.26 della L.335/1995 (come modificato e interpretato dall’art. 1, co.763, L. 296/2006 ed art. 1 co. 488 L.147/2013), nonché degli artt. 1 co.2 e 6 del d.lgs. 103/96, e dell’art. 38 Cost, ed art. 5 dello Statuto della Cassa quale norma di rinvio ai sensi del decreto n. 509/94, per non avere la Corte d’appello considerato che a seguito di privatizzazione degli enti previdenziali di categoria, aventi autonomia gestionale organizzativa e contabile e dotati di statuti approvati dai Ministeri vigilanti, si è verificata una sostanziale delegificazione con attribuzione di poteri deliberativi tali da assicurare equilibrio finanziario di lungo termine sì da prevedere un obbligo di contribuzione minima dovuto a fronte di un esercizio effettivo anche se saltuario della professione, compatibile con la contestuale iscrizione all’AGO dell’INPS nel quadro della universalizzazione delle tutele.
Con il terzo motivo, deduce la violazione e falsa applicazione degli artt. 16 R.D. 724/1929, art. 2967 c.c., art. 1 e ss. d.lgs. 509/94 e art. 5 Statuto della Cassa, per avere la Corte territoriale erroneamente negato la natura professionale della posizione di socio/amministratore, avendo invece rilevato la funzione gestoria, a fronte di una nozione più ampia di professione che metta a frutto le competenze tecniche e culturali derivanti dalla formazione professionale, comprensiva di gestione tecnica in c ollegamento con l’oggetto sociale.
I motivi di ricorso possono essere scrutinati congiuntamente, per l’inscindibile connessione che li lega, e si dimostrano fondati.

Questa Corte, in evoluzione giurisprudenziale rispetto al precedente del 2019 citato nella impugnata sentenza, ha affermato che, ai fini dell’obbligatorietà dell’iscrizione e del pagamento della contribuzione minima, è condizione sufficiente l’iscrizione all’albo professionale: difatti, « dal momento in cui il geometra, liberamente, sceglie di essere iscritto all’albo, anche per attività occasionale, assume obblighi di solidarietà a favore dei colleghi, obblighi ai quali non può sottrarsi, e che importano il pagamento di una contribuzione minima » (Cass., sez. lav., 28 settembre 2022, n. 28188, in motivazione). Risultano irrilevanti, in senso contrario, la natura occasionale dell’esercizio della professione e la mancata produzione di reddito. Né la mera iscrizione ad altra gestione INPS di per sé è d’ostacolo all’insorgere degli obblighi nei confronti della previdenza di categoria (sentenza n. 28188 del 2022, cit.). L’art. 5 dello Statuto della Cassa stabilisce, poi, che siano obbligatoriamente iscritti alla Cassa « i geometri e geometri laureati iscritti all’Albo professionale dei Geometri che esercitano, anche senza carattere di continuità ed esclusività, la libera professione ». Si definisce in tal modo il sistema degli obblighi contributivi in linea con i princìpi sanciti dalla legge n. 335 del 1995, che ha consentito interventi finalizzati ad assicurare l’equilibrio finanziario di lungo termine degli enti (Cass., sez. lav., 19 febbraio 2021, n. 4568, punto 12 dei Motivi della decisione).
A tale riguardo, questa Corte ha puntualizzato di recente che l’imposizione di un contributo obbligatorio a carico degli iscritti all’Albo dei geometri che non svolgano attività professionale continuativa e l’individuazione dei presupposti di fatto per il riconoscimento del requisito del carattere continuativo di tale attività non comportano l’estensione dell’obbligo d’iscrizione alla Cassa dei geometri liberi professionisti a nuove categorie di

soggetti. L’irrilevanza della natura occasionale dell’attività e della mancata produzione di reddito, ed il carattere imprescindibile della sola iscrizione all’Albo, ai fini dell’iscrizione alla Cassa e del pagamento della contribuzione minima, rappresentano un principio già desumibile dall’art. 22 della legge n. 773 del 1982, che già prevedeva il contributo di solidarietà, quindi trasformato in contributo soggettivo minimo, e dagli interventi normativi successivi, attuati con il d.lgs. n. 509 del 1994 e con la legge n. 335 del 1995 (Cass., sez. lav., 22 novembre 2024, n. 30191).
Anche nel presente giudizio occorre dare continuità a tali princìpi, non efficacemente confutati dalla parte ricorrente e ribaditi in molteplici occasioni, come la parte controricorrente non manca di rammentare nella memoria illustrativa (a titolo esemplificativo si rammentino le ord. n. 4156, 4157, 4160, 4161, 4162 del 2023, per gli iscritti a cassa artigiani ord. n. 17823/2023 e 19508/2023, e le più recenti 26330/2024 e 30191/2024, e da ultimo 7366/2025 e 5338/2025).
Sul terzo motivo di ricorso, l’impugnata pronuncia ha asserito che ‘ la prospettabile illegittimità della fonte statutaria non esaurisce i termini della odierna pretesa contributiva, essendo quest’ultima basata sulla interpretazione estensiva del concetto di libera professione ‘, e poiché non era stato provato che la prestazione svolta all’interno della società RAGIONE_SOCIALE implicasse l’esercizio di attività di tipo professionale, affine o collegata alla titolarità dell’abilitazione professionale, quali ad esempio attività di progettazione o contabilità di lavori, restava la sola funzione gestionale di indirizzo e amministrazione dell’attività d’impresa, scissa dall’esercizio di competenze tipiche della professione, non integrando il requisito soggettivo
per l’iscrizione alla gestione previdenziale. Devesi tuttavia osservare che, sul punto, è già stata data risposta da questa Corte, e sulle stesse doglianze di violazione di legge come in questa sede rappresentate, con ord. n. 22880/2024, in tema di rilevanza di attività atipiche come quella di amministratore di società, e di erronea valutazione di non sufficienza di una semplice connessione professionale tra i compiti propri del geometra e quelli svolti almeno in parte come amministratore di società edili occorrendo, invece, una connessione necessaria, per cui l’attività doveva essere svolta da un geometra libero professionista o comunque doveva richiedere l’impiego necessario della stessa base di conoscenze tecniche. Nel richiamare l’orientamento giurisprud enziale previgente l’impugnata sentenza, arrestandosi ad osservazioni teoriche di principio, non ha invece approfondito la questione se gli atti gestione di una società operante nel settore edilizia siano stati compiuti nell’ambito di una più ampia attivit à professionale, prestata mettendo a frutto le proprie competenze tecniche e cognizioni specifiche, acquisite nel bagaglio di esperienze maturate nel settore per il quale il geometra è iscritto al relativo Albo professionale.
9 . Dai rilievi esposti discendono l’accoglimento del ricorso e la cassazione della sentenza impugnata. La causa è rinviata alla Corte d’appello di Palermo, che, in diversa composizione, rinnoverà l’esame della controversia alla stregua dei princìpi ribaditi nella presente ordinanza e provvederà anche sulle spese del giudizio di legittimità.

La Corte accoglie il ricorso, cassa la sentenza impugnata e rinvia, anche per la pronuncia sulle spese del presente giudizio, alla Corte d’appello di Palermo, in diversa composizione.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio della Quarta

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conference call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.