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Ricovero in REMS: tra principio di residualità e pericolo sociale

Un condannato affetto da una grave patologia psichiatrica ha presentato ricorso contro l’ordinanza del Tribunale di sorveglianza che confermava a suo carico la misura di sicurezza del ricovero in REMS per la durata di un anno. La difesa sosteneva che il giudice avesse disposto la misura estrema per la sola indisponibilità di strutture residenziali alternative sul territorio. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso dichiarandolo inammissibile. I giudici hanno accertato la persistente pericolosità sociale attuale del soggetto, privo di adesione alle terapie e autore di condotte aggressive pregresse. Tale quadro rende impossibile la tutela della collettività e la cura del paziente mediante misure esterne non detentive.

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Pubblicato il 2 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 30242 Anno 2026 (Cass. pen. sez. 7 n. 30242/2026)

Il ricovero in REMS e i requisiti di pericolosità sociale

La legge italiana considera la privazione della libertà per ragioni sanitarie una misura eccezionale. Il ricovero in REMS rappresenta l’ultima risorsa per gestire persone che hanno commesso reati e presentano gravi disturbi psichiatrici. La normativa stabilisce il principio di residualità. Il magistrato deve privilegiare percorsi terapeutici esterni e non custodiali ogni volta che risultano praticabili. Tuttavia, la tutela della salute pubblica e la prevenzione di nuovi delitti richiedono talvolta interventi restrittivi. Un caso recente giunto in Cassazione chiarisce quando la misura detentiva diventa obbligata e legittima.

La vicenda e i motivi del ricorso del condannato

Il Magistrato di sorveglianza ha applicato a un soggetto condannato la misura del ricovero per un anno all’interno di una residenza per l’esecuzione delle misure di sicurezza. Il Tribunale di sorveglianza ha confermato il provvedimento dopo aver valutato le condizioni cliniche della persona. L’interessato ha impugnato la decisione davanti alla Corte di Cassazione. La difesa ha lamentato una violazione della legge. Secondo il ricorrente, i giudici hanno disposto l’internamento basandosi unicamente sulla mancanza di strutture residenziali aperte e omettendo un piano terapeutico individuale esterno.

I presupposti clinici per disporre il ricovero in REMS

I magistrati di merito hanno analizzato a fondo la perizia medica dell’interessato prima di confermare la misura. La perizia ha evidenziato una schizofrenia disorganizzata cronica non responsiva ai trattamenti tradizionali. Il soggetto manifestava frequenti crisi di aggressività e rifiutava costantemente le terapie prescritte. La mancanza di adesione alle cure rende inefficace qualsiasi percorso di recupero in libertà. I giudici hanno spiegato che nessuna misura alternativa poteva garantire la somministrazione dei farmaci e neutralizzare il rischio di violenze.

Il giudizio sulla pericolosità sociale attuale

Il codice penale impone la verifica della pericolosità del condannato al momento dell’applicazione effettiva della misura. Il giudice deve esaminare i reati commessi nel passato e formulare una prognosi sul futuro comportamento dell’individuo. La gravità oggettiva delle azioni pregresse costituisce un elemento determinante. Nel caso analizzato, nessun elemento concreto indicava una riduzione del rischio criminale. La persistenza del disturbo e l’aggressività manifestata hanno confermato la necessità di un contenimento protetto per impedire la reiterazione dei reati.

Le motivazioni del verdetto sul ricovero in REMS

La Corte di Cassazione ha ritenuto la motivazione del Tribunale immune da vizi logici e aderente alla legge. I giudici di merito non hanno giustificato la decisione con la semplice assenza di posti letto in comunità aperte. Il Tribunale ha dimostrato l’inidoneità terapeutica di qualunque soluzione differente rispetto alla struttura specializzata. La Corte Suprema ha ribadito che la valutazione della pericolosità appartiene alla discrezionalità del giudice di merito. La Cassazione non può sostituire il proprio giudizio clinico a quello dei periti se l’ordinanza risulta coerente e completa.

Le conclusioni della Cassazione sulla conferma della misura

La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile e ha confermato integralmente il provvedimento restrittivo. La decisione ribadisce che la tutela della persona e della collettività prevale quando le misure territoriali non offrono garanzie di cura e sicurezza. L’inammissibilità comporta anche la condanna del ricorrente al pagamento delle spese legali e di una sanzione di tremila euro alla Cassa delle ammende. Il provvedimento fissa un chiaro confine: la residualità della custodia cede di fronte a un quadro clinico grave e a un’accertata pericolosità criminale.

Quando il giudice può disporre il ricovero in una REMS
Il giudice dispone il ricovero solo se accerta una pericolosità sociale attuale e se ogni altra misura terapeutica o assistenziale esterna risulta inidonea a garantire le cure e a tutelare la sicurezza.

Cosa significa il principio di residualità delle misure di sicurezza detentive
Significa che le misure detentive rappresentano l’ultima opzione possibile, utilizzabile unicamente quando i percorsi terapeutici territoriali o le strutture residenziali ordinarie non possono contenere il rischio di nuovi reati.

La mancanza di posti in comunità giustifica da sola l’invio in una REMS
No, la sola indisponibilità di strutture aperte non basta. Il magistrato deve motivare specificamente sulle condizioni cliniche, sull’aggressività del soggetto e sul fallimento di altre misure di cura meno restrittive.

Termini giuridici

REMS
Residenza per l'Esecuzione delle Misure di Sicurezza, ossia una struttura sanitaria che accoglie autori di reato ritenuti socialmente pericolosi e non imputabili o semimputabili per patologie psichiatriche.
Misura di sicurezza detentiva
Provvedimento restrittivo della libertà personale applicato a persone socialmente pericolose per prevenire la commissione di nuovi reati.
Pericolosità sociale
Probabilità concreta e attuale che una persona commetta in futuro nuovi reati a causa delle proprie condizioni personali o cliniche.
Compliance terapeutica
Adesione spontanea e costante del paziente alle cure mediche e ai trattamenti farmacologici prescritti.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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