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Collaborazione coordinata e continuativa: l’editore deve pagare

L’Azienda Editoriale ha impugnato la richiesta dell’Ente Previdenziale di pagare i contributi per quattro giornalisti, ritenuti collaboratori coordinati e continuativi. L’azienda sosteneva che mancasse la prova della collaborazione coordinata e continuativa e che l’attività giornalistica, come professione intellettuale, fosse esclusa da tale qualificazione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell’azienda. I giudici hanno stabilito che l’Ente Previdenziale ha dimostrato la natura del rapporto grazie ai verbali ispettivi e alle testimonianze, che confermavano il coordinamento stabile con la redazione. Inoltre, l’onere di provare i presupposti per ottenere sconti contributivi spettava all’azienda, che non ha fornito prove sufficienti. L’Azienda Editoriale perde la causa e deve pagare i contributi previdenziali dovuti e le spese di giudizio.

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Pubblicato il 12 luglio 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

Riferimento Ordinanza di Cassazione Civile Sez. Lavoro Num. 16816 Anno 2023 (Cass. civ. sez. lavoro n. 16816/2023)

La controversia sui contributi dei giornalisti

Il mondo del giornalismo e quello previdenziale si scontrano spesso sui contratti di lavoro. Una recente decisione della Corte di Cassazione affronta il tema della collaborazione coordinata e continuativa applicata ai giornalisti. Un’importante Azienda Editoriale ha contestato la richiesta di pagamento dei contributi previdenziali avanzata dall’Ente Previdenziale dei giornalisti. L’Ente chiedeva il pagamento delle somme per quattro collaboratori attivi in redazione. Secondo l’ispettore, questi lavoratori svolgevano una vera e propria collaborazione coordinata e continuativa. L’Azienda Editoriale ha presentato ricorso, sostenendo che l’Ente non avesse provato a sufficienza il legame di coordinamento e che i giornalisti, in quanto professionisti iscritti all’albo, non potessero rientrare in questa categoria contrattuale.

Il valore del verbale ispettivo come prova

L’Azienda Editoriale ha basato la sua difesa sulla mancanza di prove concrete. Secondo l’editore, l’Ente Previdenziale non poteva utilizzare solo il verbale degli ispettori per dimostrare il rapporto di lavoro. La legge stabilisce che l’onere della prova spetta a chi richiede il pagamento, cioè all’Ente Previdenziale. Tuttavia, i giudici hanno chiarito che il verbale ispettivo ha un valore molto forte. Anche se non fa piena prova assoluta fino a querela di falso per le dichiarazioni dei terzi, esso rappresenta un elemento attendibile. Il giudice può valutare liberamente questo documento insieme ad altre prove, come le testimonianze dei colleghi e dei referenti della redazione. Nel caso specifico, l’ispettore aveva raccolto dichiarazioni chiare che confermavano la presenza quotidiana e il coordinamento dei giornalisti con la redazione.

La collaborazione coordinata e continuativa nelle professioni intellettuali

Un altro punto sollevato dall’Azienda Editoriale riguardava la natura intellettuale della professione giornalistica. L’azienda sosteneva che la legge esclude le professioni iscritte ad albi professionali dalla disciplina della collaborazione coordinata e continuativa. I giudici di legittimità hanno respinto questa tesi. L’esclusione formale non impedisce al giudice di accertare la realtà dei fatti. Se un giornalista lavora in modo continuo, inserito stabilmente nell’organizzazione aziendale e sotto il coordinamento dei responsabili, il rapporto si qualifica come collaborazione coordinata e continuativa. La realtà pratica del rapporto di lavoro prevale sempre sulla qualificazione formale del contratto scritto.

Le motivazioni della sentenza sulla collaborazione coordinata e continuativa

La Corte di Cassazione ha spiegato le ragioni del rigetto del ricorso con motivazioni molto precise. I giudici hanno confermato che l’Ente Previdenziale ha pienamente soddisfatto l’onere della prova. L’Ente ha presentato i verbali ispettivi e le testimonianze dirette dei lavoratori e dei responsabili della redazione. Questi elementi hanno dimostrato che i quattro giornalisti svolgevano un’attività continuativa e coordinata con le testate giornalistiche dell’Azienda Editoriale. La Corte ha anche respinto la richiesta dell’azienda di pagare contributi ridotti per altri ventuno collaboratori. Per ottenere questo sconto contributivo, l’azienda avrebbe dovuto dimostrare che i lavoratori godevano già di un’altra copertura pensionistica. L’Azienda Editoriale non ha fornito questa prova e quindi deve pagare la contribuzione piena.

Le conclusioni sul caso della collaborazione coordinata e continuativa

La decisione della Suprema Corte stabilisce un principio fondamentale per il settore editoriale. L’Azienda Editoriale perde definitivamente la causa. L’azienda deve pagare tutti i contributi previdenziali richiesti dall’Ente Previdenziale per i quattro collaboratori. Inoltre, la Corte ha condannato l’editore al pagamento delle spese di giudizio, quantificate in quattromila euro, oltre alle spese accessorie e al raddoppio del contributo unificato. Questa sentenza conferma che i controlli ispettivi hanno un peso determinante nei processi di lavoro. Le aziende non possono limitarsi a contestare genericamente i verbali degli ispettori, ma devono fornire prove concrete per smentire le ricostruzioni degli organi di controllo.

Come si dimostra l’esistenza di una collaborazione coordinata e continuativa?
L’ente previdenziale può dimostrare il rapporto di collaborazione coordinata e continuativa attraverso i verbali degli ispettori del lavoro e le dichiarazioni dei lavoratori che confermano il coordinamento stabile con l’azienda.

Il verbale degli ispettori del lavoro fa piena prova in tribunale?
Il verbale ispettivo non fa piena prova assoluta per le dichiarazioni raccolte da terzi, ma costituisce un elemento di prova molto attendibile che il giudice valuta liberamente insieme ad altre testimonianze.

Chi deve provare il diritto a pagare contributi previdenziali ridotti?
L’onere della prova spetta interamente al datore di lavoro, il quale deve dimostrare concretamente che i collaboratori possiedono i requisiti di legge, come l’iscrizione ad altre gestioni previdenziali.

Termini giuridici

Collaborazione coordinata e continuativa
Un rapporto di lavoro autonomo che si svolge in modo continuo e in coordinamento con l'attività del committente.
Onere della prova
L'obbligo di una parte di dimostrare la verità dei fatti che sostiene a fondamento della propria pretesa.
Verbale ispettivo
Il documento redatto dagli ispettori del lavoro o della previdenza che descrive le violazioni o le regolarità riscontrate durante un controllo.
Giudizio di legittimità
Il controllo svolto dalla Corte di Cassazione per verificare se i giudici dei gradi precedenti hanno applicato correttamente la legge, senza rivalutare i fatti.
Querela di falso
Una speciale procedura legale per contestare la verità di un atto pubblico redatto da un pubblico ufficiale.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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