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Tentata truffa per le multe: salvo dal penale ma non dal civile

Un automobilista, accusato di tentata truffa, ha inviato alla Polizia Locale dei bollettini di pagamento alterati per ottenere l’annullamento di alcune multe stradali. La Corte di Cassazione ha analizzato il ricorso dell’uomo contro la condanna d’appello. I giudici hanno rilevato gravi carenze nelle prove, come la mancanza di una perizia calligrafica sulle firme e l’erronea attribuzione della paternità del pagamento basata solo sul nome scritto sul bollettino. Poiché il reato si consuma nel momento in cui cessa l’attività illecita (l’invio dei documenti falsi avvenuto nel 2014), la Suprema Corte ha dichiarato il reato estinto per prescrizione. Di conseguenza, la Cassazione ha annullato la condanna penale senza rinvio, rimandando però la questione del risarcimento dei danni al Comune davanti al giudice civile.

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Pubblicato il 14 giugno 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Riferimento Sentenza di Cassazione Penale Sez. 2 Num. 27114 Anno 2023 (Cass. pen. sez. 2 n. 27114/2023)

Il caso dei bollettini falsificati per evitare le multe

Un cittadino ha ricevuto diverse sanzioni per violazioni del codice della strada. Per evitare il pagamento, l’uomo ha ideato un piano fraudolento. Egli ha alterato le ricevute di versamento dei bollettini postali dopo aver eseguito pagamenti di importo inferiore. Successivamente, ha trasmesso questi documenti modificati alla Polizia Locale. Il suo obiettivo era indurre in errore l’amministrazione comunale per ottenere l’annullamento delle multe in autotutela (il potere della pubblica amministrazione di annullare i propri atti illegittimi). Questo comportamento ha integrato l’ipotesi di reato di tentata truffa ai danni dell’ente pubblico. I giudici di merito lo avevano condannato nei primi gradi di giudizio, ma l’uomo ha proposto ricorso davanti alla Corte di Cassazione per far valere le proprie ragioni.

Quando scatta il reato di tentata truffa

La legge punisce la tentata truffa quando un soggetto compie atti idonei e diretti in modo non equivoco a ingannare la vittima per ottenere un profitto ingiusto con altrui danno. Nel caso in esame, il reato è rimasto allo stadio di tentativo perché l’autorità non ha annullato le sanzioni. Un punto cruciale della vicenda riguarda il momento esatto in cui il reato si considera commesso. Per i reati tentati, il tempo della prescrizione (il termine di legge oltre il quale il reato si estingue) inizia a decorrere dal momento in cui cessa l’attività del colpevole. La difesa sosteneva che il tempo andasse calcolato dalla data di registrazione dei bollettini. Al contrario, i giudici di legittimità hanno stabilito che il momento decisivo coincide con la trasmissione dei documenti falsificati alla Polizia Locale. Questo invio rappresenta infatti l’ultimo atto compiuto dall’autore per trarre in inganno l’amministrazione pubblica.

Le motivazioni della decisione della Cassazione

La Corte di Cassazione ha accolto i motivi di ricorso presentati dalla difesa del cittadino, evidenziando gravi lacune nella ricostruzione dei fatti compiuta nei precedenti gradi di giudizio. I giudici d’appello avevano ritenuto provata la responsabilità dell’imputato solo perché il suo nome compariva sulle ricevute dei bollettini postali. La Cassazione ha chiarito che l’indicazione del nome sulla ricevuta non dimostra in automatico chi ha materialmente eseguito il versamento o falsificato il documento, poiché chiunque può effettuare un pagamento a nome di terzi. Inoltre, i giudici di merito non avevano disposto alcuna perizia calligrafica (l’analisi tecnica della scrittura) per verificar la reale paternità delle firme sui bollettini. Infine, la sentenza impugnata presentava evidenti contraddizioni riguardo alla presenza dell’uomo al momento della contestazione della multa, poiché il verbale ufficiale non ne faceva menzione. Queste carenze probatorie hanno reso la condanna priva di un solido fondamento logico.

La Corte ha anche chiarito la posizione di un testimone chiave. La difesa contestava l’attendibilità di una persona precedentemente indagata nello stesso procedimento. I giudici hanno confermato che la testimonianza era valida poiché la posizione della persona era stata archiviata prima del dibattimento.

Le conclusioni sul verdetto finale

La Suprema Corte ha definito il procedimento applicando le regole sulla prescrizione e sulla ripartizione della giurisdizione. Poiché l’invio dei bollettini falsi risaliva al dicembre del 2014, il termine massimo di prescrizione è scaduto nel settembre del 2022, successivamente alla sentenza d’appello. Di conseguenza, la Cassazione ha annullato senza rinvio la sentenza impugnata per quanto riguarda gli effetti penali. Questo significa che il cittadino non subirà alcuna sanzione penale perché il reato si è estinto per il decorso del tempo. Tuttavia, la Corte ha annullato la decisione anche agli effetti civili. I giudici hanno quindi rinviato la causa davanti al giudice civile competente per valore in grado di appello. Sarà questo giudice a dover valutare nuovamente la richiesta di risarcimento dei danni e la liquidazione delle spese legali a favore del Comune.

Quando si prescrive il reato di tentata truffa?
Il termine di prescrizione per la tentata truffa inizia a decorrere dal momento in cui cessa l’attività illecita del colpevole, come l’invio dei documenti falsificati all’autorità.

Il nome sul bollettino postale prova la colpevolezza?
No, la semplice presenza del nome di un soggetto sulla ricevuta di pagamento non dimostra che sia stato lui a effettuare il versamento o a falsificare il documento.

Cosa succede se il reato penale si prescrive ma c’è un danno civile?
La Corte di Cassazione annulla la condanna penale per prescrizione, ma rinvia la decisione sul risarcimento del danno al giudice civile competente.

Termini giuridici

Tentata truffa
Comportamento di chi compie atti idonei e diretti in modo chiaro a ingannare qualcuno per ottenere un profitto ingiusto, senza però riuscire a realizzare l'inganno.
Prescrizione
La perdita di efficacia di un diritto o l'estinzione di un reato a causa del passaggio del tempo stabilito dalla legge.
Annullamento senza rinvio
La decisione della Corte di Cassazione che cancella definitivamente una sentenza senza rimandare il caso a un altro giudice penale.
Autotutela
Il potere della Pubblica Amministrazione di annullare o revocare autonomamente un proprio provvedimento ritenuto errato o illegittimo.
Perizia calligrafica
L'analisi tecnica eseguita da un esperto per accertare l'autenticità e la paternità di una firma o di un testo scritto a mano.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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