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Contratto a progetto: la Cassazione salva la prova testimoniale

Una lavoratrice ha chiesto la conversione del proprio contratto a progetto in un rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, sostenendo di aver svolto mansioni sotto le direttive dell’Associazione datrice di lavoro. La Corte d’Appello ha respinto la domanda, ritenendo il progetto valido e non provata la subordinazione, rifiutando inoltre le prove testimoniali richieste dalla donna. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso della lavoratrice, stabilendo che i giudici di merito hanno sbagliato a escludere i testimoni. Secondo la Suprema Corte, le prove testimoniali erano fondamentali per verificare l’effettivo assoggettamento al potere direttivo. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

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Pubblicato il 9 giugno 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

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Riferimento Sentenza di Cassazione Civile Sez. Lavoro Num. 17640 Anno 2023 (Cass. civ. sez. lavoro n. 17640/2023)

Il caso del contratto a progetto e la richiesta di stabilizzazione

Una lavoratrice ha firmato un contratto a progetto con un’associazione per svolgere attività di organizzazione di seminari universitari. Successivamente, un ente pubblico ha assorbito le funzioni di questa associazione. La lavoratrice ha quindi chiesto al giudice di accertare la natura subordinata del suo rapporto di lavoro. La sua richiesta mirava a ottenere la conversione del contratto in un rapporto a tempo indeterminato e il conseguente inquadramento nei ruoli dell’ente pubblico subentrante.

La Corte d’Appello ha inizialmente respinto la domanda della lavoratrice. I giudici di secondo grado hanno ritenuto che il contratto a progetto fosse formalmente valido e specifico. Inoltre, i magistrati hanno escluso la presenza di un vincolo di subordinazione. La Corte territoriale ha anche rifiutato le prove testimoniali richieste dalla lavoratrice, definendo i capitoli di prova come semplici valutazioni personali non ammissibili in giudizio.

Gli indici della subordinazione nel lavoro quotidiano

Per distinguere il lavoro autonomo da quello subordinato, la giurisprudenza utilizza diversi indici sussidiari. Questi elementi aiutano a capire se il collaboratore sia davvero autonomo o se risponda a un potere gerarchico. Tra i fattori principali rientrano l’osservanza di un orario di lavoro fisso, l’assenza di un rischio d’impresa e la presenza di una retribuzione fissa mensile.

Nel caso in esame, la lavoratrice sosteneva di aver svolto mansioni del tutto estranee al progetto originario. La donna si occupava della gestione della biblioteca, della cura del sito internet e di varie attività amministrative. Queste mansioni avvenivano sotto il controllo diretto dei superiori gerarchici. Tuttavia, i giudici di merito non hanno approfondito questi aspetti pratici, limitandosi a valutare la regolarità formale del documento scritto.

L’importanza delle prove testimoniali nel processo

Il rifiuto di ammettere i testimoni ha rappresentato il punto di svolta della vicenda giudiziaria. La lavoratrice aveva infatti proposto una lista di testimoni per dimostrare l’effettivo svolgimento di mansioni subordinate. I testimoni avrebbero dovuto confermare il rispetto degli orari, il potere disciplinare subito e le modalità organizzative imposte dall’associazione.

I giudici di merito hanno erroneamente considerato queste richieste come giudizi soggettivi. Al contrario, la prova testimoniale serve proprio a ricostruire i fatti storici e concreti del rapporto di lavoro. Impedire l’ingresso di queste prove significa privare il lavoratore dello strumento principale per dimostrare la propria subordinazione.

Le motivazioni della sentenza sul contratto a progetto

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della lavoratrice, concentrandosi proprio sulla mancata ammissione delle prove. I giudici di legittimità hanno chiarito che i capitoli di prova non contenevano semplici valutazioni, ma fatti precisi e determinanti per la decisione. La Suprema Corte ha evidenziato che l’accertamento della subordinazione richiede una verifica concreta delle modalità di svolgimento del rapporto.

I magistrati di legittimità hanno stabilito che il giudice di merito non può rifiutare la prova testimoniale quando questa verte su indici sintomatici della subordinazione. La Cassazione ha quindi ritenuto illegittima la decisione della Corte d’Appello. Quest’ultima ha errato nel considerare irrilevanti le testimonianze che avrebbero potuto svelare la vera natura del rapporto di collaborazione.

Le conclusioni sul caso specifico

La decisione della Suprema Corte rappresenta una vittoria importante per la lavoratrice. La Cassazione ha cassato la sentenza impugnata e ha rinviato la causa alla Corte d’Appello di Roma in una diversa composizione. Il nuovo giudice dovrà ora ammettere le prove testimoniali precedentemente rifiutate e valutare nuovamente l’esistenza del rapporto subordinato.

Questo provvedimento conferma che la realtà dei fatti prevale sempre sul dato formale del contratto scritto. Se un rapporto nato come collaborazione autonoma si svolge nei fatti come un lavoro dipendente, il giudice deve garantire la tutela del lavoratore. La corretta istruzione del processo e l’ascolto dei testimoni rimangono passaggi fondamentali per assicurare la giustizia sostanziale.

Cosa succede se un contratto a progetto nasconde un lavoro subordinato?
Il lavoratore può chiedere al giudice la conversione del rapporto in un contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, con il recupero delle differenze retributive.

Come si dimostra la subordinazione in tribunale?
La subordinazione si dimostra provando l’assoggettamento alle direttive del datore di lavoro, anche attraverso testimoni che confermino orari fissi e controllo gerarchico.

Il giudice può rifiutare le prove testimoniali richieste dal lavoratore?
No, il giudice non può rifiutare le testimonianze se queste riguardano fatti concreti e decisivi per dimostrare le reali modalità di svolgimento del lavoro.

Termini giuridici

Eterodirezione
La sottoposizione del lavoratore alle direttive, alle decisioni e al controllo costante del datore di lavoro.
Contratto a progetto
Una forma di collaborazione autonoma legata a un risultato specifico, oggi non più utilizzabile nel nostro ordinamento.
Prova testimoniale
La dichiarazione che una persona estranea alla causa rilascia davanti al giudice su fatti rilevanti per la decisione.
Assorbimento
La decisione del giudice di non esaminare un motivo di ricorso perché la questione è già stata risolta accogliendone un altro.
Rinvio
Il provvedimento con cui la Cassazione annulla la sentenza e rimanda la causa a un altro giudice per un nuovo processo.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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