L’ente previdenziale continua i pagamenti per sette anni dopo la visita
Nel 2008 un uomo subisce una grave emorragia cerebrale. L’ente previdenziale accerta l’inabilità totale e riconosce sia la pensione di invalidità sia l’indennità di accompagnamento. Nel 2010 la commissione medica sottopone il beneficiario a una visita di revisione. I medici confermano l’invalidità al 100%, ma cambiano la casella selezionata nel modulo: non indicano più il bisogno di assistenza continua per compiere gli atti quotidiani della vita.
L’amministrazione riceve il verbale sanitario, ma non sospende i pagamenti. L’ente versa l’assegno ogni mese per quasi sette anni consecutivi, dall’autunno del 2010 alla primavera del 2017. Soltanto nell’aprile del 2017 l’istituto invia una comunicazione formale con cui revoca l’indennità e impone la restituzione di circa 38.000 euro. L’amministrazione avvia anche il recupero forzato attraverso trattenute dirette sulla pensione mensile dell’assistito.
Il beneficiario si rivolge al tribunale per ottenere la cancellazione del debito e il rimborso delle trattenute già subite. Il tribunale respinge la domanda: secondo il primo giudice, la ricezione del verbale medico bastava a informare il cittadino della perdita del beneficio.
La complessità del modulo tutela la buona fede dell’assistito
L’invalido impugna la sentenza davanti alla corte d’appello. La difesa dimostra che il verbale della visita di revisione non conteneva alcuna frase esplicita sulla cancellazione del sussidio. L’atto si limitava a contrassegnare una diversa casella tecnica. Questa differenza grafica risultava incomprensibile per l’interessato, che aveva frequentato la scuola solo fino a tredici anni e presentava gravi deficit cognitivi e di memoria causati dalla malattia cerebrale.
La corte d’appello ricorda che l’indebito assistenziale non segue le regole ordinarie dei pagamenti civili non dovuti. Nelle prestazioni assistenziali opera la tutela costituzionale delle esigenze primarie di vita del cittadino fragile. La legge ammette il recupero dei ratei versati dopo una visita medica solo se il beneficiario era davvero consapevole dell’errore.
Nel caso concreto, l’inerzia prolungata dell’amministrazione ha rafforzato l’affidamento incolpevole (la fiducia ragionevole e in buona fede nella correttezza dei pagamenti) dell’assistito. Ricevere il sussidio per sette anni senza alcuna contestazione ha indotto l’uomo a ritenere legittimo il beneficio.
La corte d’appello cancella il debito e ordina la restituzione delle somme
I giudici d’appello accolgono il ricorso dell’invalido e riformano integralmente la decisione del tribunale. Il collegio stabilisce che l’errore nella prosecuzione dei versamenti appartiene unicamente all’amministrazione. La combinazione tra i deficit cognitivi dell’uomo, la scarsa chiarezza del modulo sanitario e i pagamenti prolungati esclude qualunque malafede del percettore.
L’importo di quasi 38.000 euro risulta quindi irripetibile (non deve essere restituito all’ente). La corte d’appello condanna l’istituto previdenziale a rimborsare all’assistito ogni somma già prelevata con le trattenute sulla pensione. L’ente deve inoltre pagare cinquemila euro per le spese legali sostenute dal cittadino nei due gradi del giudizio.
Questa pronuncia riguarda un caso specifico e risolve la lite tra le parti in causa. Il provvedimento conferma l’importanza di analizzare le condizioni personali del cittadino e la condotta dell’ente pubblico prima di considerare dovuto il rimborso delle prestazioni di assistenza.
L’ente previdenziale può chiedere indietro l’assegno di accompagnamento pagato per errore?
L’ente non può sempre recuperare il denaro versato. Se l’assistito è in buona fede e non poteva accorgersi dell’errore a causa di gravi patologie o moduli poco chiari, le somme rimangono non restituibili.
La sola notifica del verbale di revisione medica rende le somme sempre rimborsabili?
No. I giudici valutano se il verbale spiegava la revoca in modo comprensibile per la persona. Se il modulo contiene solo sigle tecniche e l’ente continua a pagare, l’affidamento del cittadino resta tutelato.
Cosa accade ai soldi che l’ente ha già trattenuto dalla pensione dell’invalido?
Se il giudice dichiara le somme non rimborsabili, l’amministrazione deve restituire all’assistito tutte le cifre recuperate illegittimamente mediante le trattenute sull’assegno pensionistico.