D.Lgs. 446/1997

Una società commerciale, che gestisce un bar in una nota galleria privata, si è opposta alla richiesta di pagamento del canone per l'occupazione del suolo pubblico avanzata dal Comune. La società sosteneva che l'area antistante il locale fosse privata e non soggetta a passaggi pubblici. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, confermando l'esistenza di una servitù pubblica di passaggio. I giudici hanno accertato che l'area, sebbene di proprietà privata, è destinata al transito dei cittadini sin dagli anni Quaranta in base a una convenzione e all'uso continuativo della collettività. Di conseguenza, l'occupazione dello spazio con tavoli e strutture commerciali richiede il pagamento del canone al Comune. La società è stata condannata a pagare le spese processuali.

Un Avvocato ha richiesto il rimborso IRAP sostenendo di aver operato senza una struttura organizzativa complessa. L'Agenzia delle Entrate ha respinto la richiesta e la Commissione Tributaria Regionale ha confermato il rifiuto. Il Professionista ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte, con un'ordinanza interlocutoria, ha disposto il rinvio della causa per approfondire la questione dell'autonoma organizzazione, specialmente alla luce dell'evoluzione normativa che ha progressivamente escluso i professionisti persone fisiche dall'imposta. Il focus rimane sulla verifica dei presupposti per il rimborso IRAP avvocati in assenza di dipendenti qualificati o beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile.

Un'Azienda riceve dal Comune un avviso di accertamento per il parziale o omesso versamento dell'IMU per l'anno 2013. L'Azienda contesta l'atto e ottiene ragione nei primi due gradi di giudizio tributario. Il Comune decide quindi di impugnare la decisione davanti alla Corte di Cassazione. Tuttavia, la Suprema Corte rileva che il Comune ha formulato l'unico motivo di impugnazione mescolando in modo confuso contestazioni di fatto e violazioni di legge, senza distinguerle chiaramente. Questo vizio procedurale comporta l'inammissibilità del ricorso per cassazione. La Corte chiarisce inoltre che la presenza di una doppia decisione conforme nei gradi precedenti impedisce di ridiscutere la valutazione dei fatti. Di conseguenza, il ricorso del Comune viene rigettato e l'ente pubblico viene condannato a pagare le spese di giudizio all'Azienda.

Un importante istituto di credito ha richiesto il Rimborso IRAP per l'anno 2003, contestando le aliquote maggiorate applicate dalle Regioni Toscana e Veneto. L'Agenzia delle Entrate ha opposto un silenzio-diniego. La Corte di Cassazione ha chiarito che la legge statale del 2002 aveva sospeso gli aumenti delle aliquote regionali deliberati dopo il 29 settembre 2002. Tuttavia, per la Toscana l'aliquota del 4,40% era valida poiché riduceva (e non aumentava) quella dell'anno precedente (4,75%). Per il Veneto, l'aliquota applicabile doveva essere quella del 4,75% del 2002 e non quella ordinaria del 4,25%. La Suprema Corte ha quindi accolto parzialmente il ricorso dell'Agenzia delle Entrate, cassando la decisione precedente e rinviando la causa per il ricalcolo delle somme effettivamente spettanti a titolo di rimborso.

Un Comune ha richiesto a una società pubblicitaria il pagamento di tariffe maggiorate per l'installazione di cartelloni pubblicitari. Dopo la decisione favorevole alla società in appello, il Comune ha proposto ricorso in Cassazione. Successivamente, l'ente pubblico ha presentato una formale rinuncia al ricorso per cassazione. La Suprema Corte ha dichiarato l'estinzione del processo e ha stabilito la compensazione delle spese di giudizio. I giudici hanno chiarito che, in caso di rinuncia volontaria, non si applica il raddoppio del contributo unificato, poiché tale sanzione colpisce solo il rigetto o l'inammissibilità del ricorso.

Una società pubblicitaria ha impugnato l'avviso di liquidazione emesso da un Comune per il canone di installazione di mezzi pubblicitari, ritenendo le tariffe superiori ai limiti di legge. Dopo alterne vicende nei gradi di merito, la controversia è giunta dinanzi alla Corte di Cassazione. Nelle more del giudizio di legittimità, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo per risolvere bonariamente la lite. Di conseguenza, l'amministrazione comunale ha presentato formale rinuncia al ricorso per cassazione, regolarmente accettata dalla società. La Suprema Corte ha dichiarato l'estinzione del processo, disponendo la compensazione delle spese di giudizio ed escludendo il raddoppio del contributo unificato, non trattandosi di una pronuncia di rigetto o inammissibilità.

Una società concessionaria per la riscossione dei tributi comunali ha impugnato la sentenza d'appello che annullava alcuni avvisi di accertamento emessi contro una società contribuente. Il giudice di secondo grado aveva ritenuto illegittimi gli atti ritenendo che il Piano generale degli impianti non costituisse un regolamento idoneo, senza tuttavia spiegare le ragioni di tale conclusione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della concessionaria, rilevando il vizio di motivazione apparente. I giudici di legittimità hanno chiarito che la sentenza è nulla se manca un'esposizione chiara e logica del percorso decisionale. Di conseguenza, la Suprema Corte ha cassato la decisione impugnata, rinviando la causa alla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado per un nuovo esame.

Una società di trasporti pubblici ha chiesto il rimborso dell'IRAP versata tra il 2009 e il 2011, invocando la riduzione del cuneo fiscale per i dipendenti a tempo indeterminato. L'Agenzia delle Entrate ha rifiutato il rimborso, sostenendo che l'azienda operasse in regime di concessione tariffaria protetta, categoria esclusa dall'agevolazione. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Fisco. I giudici hanno chiarito che, per negare il beneficio, l'amministrazione deve dimostrare il trasferimento effettivo del rischio di gestione all'operatore. Senza questa prova, il rapporto si configura come appalto di servizi, rendendo legittima la riduzione del cuneo fiscale. Vince la società di trasporti, che ottiene il rimborso e la condanna del Fisco alle spese.

Una società di persone ha impugnato un avviso di accertamento emesso da un Comune per il pagamento dell'ICI su aree edificabili relativo agli anni dal 2002 al 2004. La società sosteneva di aver già dichiarato i terreni nel 1993 e contestava il valore attribuito alle aree dal Comune. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società. I giudici hanno chiarito che l'edificabilità di un'area dipende dalla sua classificazione nel Piano Regolatore Generale, a prescindere dall'effettiva edificazione. Inoltre, le delibere comunali che stabiliscono i valori minimi delle aree edificabili creano una presunzione di correttezza del valore accertato. Spetta quindi al contribuente l'onere di dimostrare, eventualmente con una perizia, un valore inferiore. La società è stata condannata al pagamento delle spese di giudizio.

L'Azienda, attiva nel telemarketing, riceveva un avviso di accertamento con cui l'Agenzia delle Entrate riqualificava i contratti di appalto per servizi di call center in distacco di personale, escludendo la deducibilità dei relativi costi ai fini IRES, IRAP e IVA. La Corte di Giustizia Tributaria respingeva i ricorsi dell'Azienda. La Cassazione, tuttavia, accoglie parzialmente il ricorso dell'Azienda. I giudici di legittimità rilevano che i giudici d'appello hanno omesso di motivare sulla spettanza della deducibilità costi IRAP per il personale distaccato, prevista dal cosiddetto cuneo fiscale (Art. 11, comma 4-octies, D.Lgs. 446/1997). La sentenza viene quindi cassata con rinvio per un nuovo esame su questo specifico punto, mentre vengono rigettati i motivi relativi al difetto di contraddittorio e alla riqualificazione dei contratti.

Il Gestore Idrico ha proposto opposizione all'esecuzione contro una cartella di pagamento per il canone di occupazione del suolo pubblico (COSAP). Il Tribunale ha accolto l'opposizione dichiarando l'esenzione. L'Ente Locale ha proposto appello, accolto in secondo grado. La Corte di Cassazione ha annullato la decisione d'appello, dichiarando l'appello dell'Ente Locale inammissibile. La Suprema Corte ha chiarito che l'opposizione a cartella esattoriale per crediti non tributari costituisce una comune opposizione all'esecuzione. Poiché la sentenza di primo grado è stata pubblicata nel periodo in cui la legge escludeva l'appellabilità di tali decisioni, l'appello non poteva essere proposto. Di conseguenza, la sentenza di primo grado favorevole al Gestore Idrico è passata in giudicato.

Un'associazione che gestisce servizi sanitari e di cura ha richiesto l'applicazione dell'agevolazione fiscale IRAP per ridurre la propria base imponibile. L'Agenzia delle Entrate ha negato il beneficio, sostenendo che l'attività sanitaria rientrasse tra i servizi infrastrutturali esclusi dalla legge. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'associazione, stabilendo che le attività sanitarie non rientrano nei settori esclusi dall'agevolazione fiscale IRAP. L'esclusione si applica solo alle imprese operanti in settori regolamentati con tariffe predeterminate che compensano già il costo dell'imposta. Di conseguenza, l'Agenzia delle Entrate è stata dichiarata soccombente.

Un istituto bancario ha impugnato un accertamento TARSU emesso da una società di riscossione per conto di un Comune. Il contribuente contestava la legittimità dell'affidamento del servizio senza gara pubblica, la mancanza di prova del contratto di concessione e l'esenzione per le aree destinate a rifiuti speciali. La Cassazione ha dichiarato inammissibile la contestazione sulla gara pubblica per difetto di interesse del contribuente. Ha invece accolto il ricorso sul difetto di prova dell'affidamento del servizio e sulla nullità della decisione d'appello. Il giudice di secondo grado aveva infatti sbrigativamente dichiarato inammissibili le difese di merito per mancata denuncia di variazione, ignorando che la denuncia originaria già escludeva quelle superfici. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

Cinque revisori contabili, operanti in esclusiva per una grande società di consulenza, hanno chiesto il rimborso dell'imposta regionale sulle attività produttive (IRAP) per gli anni dal 2012 al 2014. I professionisti sostenevano l'assenza del presupposto dell'autonoma organizzazione IRAP, non avendo alcun potere decisionale sulla struttura aziendale in cui erano inseriti. Durante il giudizio di Cassazione, l'Amministrazione Finanziaria ha rimborsato integralmente quattro di loro e ha transatto con il quinto. La Corte di Cassazione ha quindi dichiarato estinto il giudizio per cessazione della materia del contendere e per transazione. Le spese di lite sono state compensate tra le parti poiché l'orientamento giurisprudenziale favorevole ai contribuenti si è consolidato solo successivamente alla presentazione del ricorso.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un Consorzio, confermando il recupero fiscale operato dall'Agenzia delle Entrate. I giudici hanno accertato che il contratto di appalto con una cooperativa mascherava in realtà una somministrazione irregolare di manodopera. La cooperativa era priva di una reale organizzazione di mezzi e non assumeva alcun rischio d'impresa, limitandosi a fornire il fattore umano. Di conseguenza, la Suprema Corte ha stabilito l'indetraibilità dell'IVA e l'indeducibilità dei costi ai fini IRAP, equiparando gli effetti dell'appalto fittizio a quelli di una frode fiscale. Inoltre, sono stati confermati i recuperi per i costi di un altro fornitore a causa della descrizione generica delle prestazioni in fattura.

La Guardia di Finanza ha contestato a un Consorzio la fittizietà di un appalto di servizi di logistica con una cooperativa. L'operazione nascondeva una somministrazione irregolare di manodopera, poiché la cooperativa non aveva mezzi propri e i lavoratori erano diretti dal Consorzio. L'Agenzia delle Entrate ha quindi recuperato l'IVA e l'IRAP. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Consorzio, confermando che un appalto fittizio che maschera una somministrazione irregolare di manodopera è nullo. Di conseguenza, le fatture emesse si riferiscono a operazioni giuridicamente inesistenti, rendendo l'IVA indetraibile e i relativi costi indeducibili per l'impresa.

Il caso riguarda un contenzioso tra Il Contribuente e Il Comune in merito a un accertamento IMU aree edificabili per l'anno 2012. Il Comune ha calcolato l'imposta basandosi sui valori medi di mercato approvati con delibera della Giunta comunale. Il Contribuente ha contestato la tassazione, lamentando la mancata notifica della classificazione edificatoria del terreno e l'errata valutazione del valore dell'area, ridotto in primo grado grazie a una perizia tecnica. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso del Contribuente. I giudici hanno stabilito che l'atto del Comune è valido anche se motivato richiamando le delibere comunali e che la mancata comunicazione preventiva dell'edificabilità non annulla l'atto se il cittadino ha potuto difendersi. Il Contribuente perde la causa e deve pagare le spese.

Un'azienda comunale ha richiesto a una società concessionaria autostradale il pagamento del Canone occupazione spazi pubblici per i cavalcavia che sovrastano le strade comunali. La società si è opposta, sostenendo che lo spazio aereo appartiene allo Stato e che l'opera è pubblica. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società concessionaria. I giudici hanno chiarito che il proprietario del suolo (il Comune) possiede anche lo spazio sovrastante e che la società concessionaria, beneficiando economicamente della gestione dell'autostrada, è il vero soggetto obbligato al pagamento. Di conseguenza, la società concessionaria perde la causa e deve pagare il canone, le sanzioni per omessa dichiarazione e le spese processuali.

Una società, conduttrice di un immobile, ha impugnato gli avvisi di accertamento emessi dal Comune per il pagamento del canone dovuto per l'occupazione di suolo pubblico. La società sosteneva di non dover pagare in quanto semplice inquilina e non proprietaria. La Corte d'Appello ha invece ritenuto legittima la richiesta del Comune, evidenziando che l'obbligo di pagamento nasce dall'uso effettivo dello spazio pubblico. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, rigettando il ricorso della società. I giudici hanno chiarito che il presupposto per l'applicazione del canone è l'occupazione di suolo pubblico di fatto, a prescindere dalla titolarità di una concessione formale o dalla proprietà del bene. Di conseguenza, chi utilizza concretamente lo spazio pubblico è tenuto a pagare il canone.

Il titolare di una pasticceria ha impugnato una diffida di pagamento COSAP emessa dal Comune per l'occupazione di un'area ritenuta privata. Il Tribunale ha confermato la debenza del canone, accertando l'esistenza di una servitù di uso pubblico sull'area privata per via del passaggio continuo dei pedoni (dicatio ad patriam), e ha sanzionato il commerciante per condotta abusiva per aver sollevato eccezioni tardive. La Cassazione ha confermato l'esistenza della servitù di uso pubblico e l'obbligo di pagare la tassa, ma ha accolto il ricorso sul fronte delle spese: sollevare eccezioni rilevabili d'ufficio nella comparsa conclusionale è un diritto di difesa legittimo e non una condotta abusiva. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato la sanzione, riducendo le spese legali dovute dal commerciante.