D.Lgs. 165/2001 — Anno 2026

Un lavoratore dipendente di un ente assistenziale ha ottenuto un decreto ingiuntivo per percepire oltre ventinovemila euro a titolo di compensi per progetti obiettivo. L'ente ha contestato la pretesa evidenziando il difetto di autorizzazione contabile sugli accordi aziendali. La Corte d'Appello ha ribaltato l'esito iniziale dichiarando la contrattazione integrativa nulla per mancata sottoposizione al controllo preventivo del collegio dei revisori. Il lavoratore ha impugnato la pronuncia in Cassazione sostenendo la natura privata dell'ente e la tutela del lavoro effettivamente svolto. I giudici di legittimità hanno respinto il ricorso. La contrattazione integrativa priva di certificazione economica resta invalida e l'esecuzione materiale delle prestazioni aggiuntive non attribuisce alcun diritto a compensi non previsti dagli schemi legali.

Una dipendente pubblica ha chiesto l'ammissione allo stato passivo di un ente pubblico in liquidazione per ottenere differenze sul compenso incentivante. L'ente aveva ridotto l'importo corrisposto ai lavoratori di ruolo per pagare gli arretrati spettanti ai dipendenti a tempo determinato, precedentemente esclusi in modo illegittimo. La lavoratrice ha contestato il taglio invocando il principio di irriducibilità della retribuzione. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso della dipendente. I giudici hanno stabilito che il compenso incentivante non rappresenta una voce fissa dello stipendio e dipende dalla disponibilità del fondo. Di conseguenza, l'inclusione dei precari riduce legittimamente la quota pro capite.

Una violinista ha lavorato per oltre due anni presso una fondazione lirico-sinfonica attraverso quattordici contratti a tempo determinato privi di reali causali temporanee. I giudici hanno accertato l'illegittimità della reiterazione contrattuale, escludendo però l'assunzione a tempo indeterminato e liquidando sei mensilità di risarcimento. La musicista ha impugnato la decisione dinanzi alla Suprema Corte. La Corte di Cassazione ha confermato che l'abuso di contratti a termine nel settore lirico non genera la stabilizzazione automatica. I vincoli pubblicistici e l'obbligo di concorso impediscono l'assunzione a tempo indeterminato anche negli enti lirici privatizzati. Tuttavia, la Corte ha accolto il ricorso in merito all'indennizzo economico. La quantificazione del danno necessita di una motivazione analitica e deve applicare la normativa sopravvenuta più favorevole al prestatore. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio per la rideterminazione della somma spettante alla lavoratrice.

Un lavoratore teatrale ha agito contro una fondazione lirica contestando la reiterazione di molteplici rapporti a termine per oltre trentasette mesi. Il ricorrente invocava la declaratoria di nullità delle clausole temporali e richiedeva la conversione del contratto a termine in un impiego stabile, oltre al ristoro economico. I giudici di secondo grado hanno respinto la trasformazione del rapporto per via dei divieti normativi speciali del settore lirico, concedendo solo un risarcimento equitativo pari a otto mensilità. La Corte di Cassazione ha confermato il divieto assoluto di stabilizzazione per tali enti, uniformandosi alle Sezioni Unite e alla giurisprudenza europea. Tuttavia, gli Ermellini hanno accolto il ricorso del dipendente sulla quantificazione economica: la Corte territoriale ha liquidato l'indennizzo senza spiegare i criteri oggettivi adottati, imponendo un nuovo esame contabile.

Un lavoratore vince un contenzioso e stipula un contratto a tempo indeterminato con un Ente pubblico regionale. Prima della data fissata per l'inizio effettivo dell'attività lavorativa, il dipendente riceve un incarico dirigenziale esterno. Egli presenta quindi un'istanza per ottenere un'aspettativa non retribuita e posticipare l'avvio delle mansioni. L'amministrazione non risponde alla richiesta e dichiara la perdita definitiva del posto per mancata presa di servizio. L'interessato contesta la decisione in tribunale sostenendo di avere diritto all'aspettativa. La Corte di Cassazione respinge integralmente le pretese del lavoratore. I giudici affermano che l'aspettativa presuppone un rapporto già consolidato con l'effettivo inizio del lavoro e il superamento della prova. Senza un impedimento oggettivo grave, l'assenza ingiustificata determina la decadenza immediata dall'impiego.

Un'insegnante di scuola d'infanzia comunale ha chiesto l'integrale riconoscimento anzianità di servizio maturata durante vent'anni di contratti a termine prima dell'assunzione a tempo indeterminato. Il Comune ha negato l'adeguamento stipendiale automatico. La Corte d'Appello ha accolto la domanda del personale scolastico applicando le regole della scuola statale e la direttiva comunitaria contro le discriminazioni. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso dell'Ente locale. I giudici hanno chiarito che l'anzianità di fatto non si prescrive mai, ma al personale degli enti locali si applica esclusivamente il contratto del comparto Regioni e Autonomie locali e non quello della scuola statale. Tale contratto non contempla scatti stipendiali automatici legati al mero decorso del tempo, rendendo inapplicabili le norme sul pubblico impiego statale.

L'Insegnante, assunta a tempo indeterminato in una scuola d'infanzia comunale dopo vari contratti a termine, ha agito per ottenere il pieno conteggio dell'anzianità di servizio pre-ruolo. La lavoratrice richiedeva i relativi aumenti stipendiali, invocando il CCNL del comparto Scuola e i principi di parità europei. La Corte d'Appello le dava ragione, accertando il diritto alle progressioni economiche. La Corte di Cassazione ribalta la pronuncia e accoglie il ricorso del Comune. I giudici stabiliscono che alle scuole dell'infanzia comunali non si applica il contratto della scuola statale, ma il CCNL del Comparto Regioni ed Enti Locali. Questo contratto non attribuisce scatti automatici di stipendio per la sola anzianità maturata, ma prevede progressioni economiche basate sul merito e su valutazioni selettive. Il ricorso del Comune viene dunque accolto e la sentenza cassata con rinvio.

Un dirigente statale, nominato commissario straordinario e posto fuori ruolo, ha svolto diversi incarichi non autorizzati del dipendente incassando rilevanti compensi professionali. La Procura contabile ha citato il dirigente per danno erariale. Il lavoratore si è difeso sostenendo di trovarsi in una situazione assimilabile all'aspettativa senza assegni, con conseguente inapplicabilità del regime di esclusività e difetto di giurisdizione della Corte dei Conti. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno rigettato il ricorso e confermato la giurisdizione contabile. Il collocamento fuori ruolo mantiene intatto il rapporto di pubblico impiego e il dovere di esclusività. I compensi percepiti illecitamente senza la preventiva autorizzazione costituiscono un danno erariale risarcibile.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del licenziamento per giusta causa irrogato da un'azienda pubblica a un proprio dirigente finanziario. Il lavoratore aveva omesso di gestire e impugnare un avviso di accertamento fiscale dal valore di quattro milioni di euro, provocando un grave danno economico. Il dipendente sosteneva che la sanzione fosse una ritorsione per le sue precedenti denunce di illeciti aziendali, invocando la tutela prevista per il whistleblowing. I giudici hanno chiarito che la protezione dalla responsabilità disciplinare spetta solo se le condotte contestate sono direttamente collegate alle segnalazioni effettuate. Nel caso di specie, l'omissione sul fisco era del tutto autonoma e precedente rispetto alla seconda denuncia del dirigente. Riscontrata la rottura irreversibile del vincolo fiduciario, la Suprema Corte ha rigettato il ricorso, condannando il lavoratore al pagamento delle spese legali e al raddoppio del contributo unificato.

Un ex dirigente pubblico richiede all'Ente previdenziale la rideterminazione della pensione e il calcolo del TFS, pretendendo l'inclusione di somme incassate per incarichi ad interim riferibili all'ultimo anno lavorativo. Il Tribunale del lavoro nega la propria competenza in favore della Corte dei Conti. La Corte dei Conti accetta la causa sulla pensione ma solleva conflitto di giurisdizione sulla domanda del TFS. Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione risolvono il contrasto. La Suprema Corte stabilisce che la controversia sul calcolo del TFS spetta al giudice ordinario del lavoro, trattandosi di un'indennità di fine rapporto distinta dalla pensione. La sentenza del Tribunale viene cassata e la causa riprende davanti al giudice del lavoro.

Un collaboratore scolastico è stato rimosso mediante decreto di esclusione dalla graduatoria ATA per presunte irregolarità nei titoli di servizio dichiarati. L'amministrazione ha risolto il contratto di lavoro e, successivamente, ha intimato il licenziamento disciplinare senza preavviso. Il lavoratore ha impugnato in giudizio la cancellazione dall'elenco e la prima risoluzione contrattuale, senza però contestare il successivo licenziamento disciplinare. La Corte d'Appello ha dichiarato inammissibile il ricorso per carenza di interesse ad agire, ritenendo il rapporto ormai definitivamente cessato. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del lavoratore: l'esclusione dalla graduatoria ATA e la risoluzione del contratto mantengono una piena autonomia rispetto al licenziamento disciplinare. Il dipendente conserva un interesse concreto ad agire in giudizio per ottenere il ripristino della posizione o il risarcimento del danno.

Un dipendente comunale con qualifica di funzionario ha contestato la decisione del Comune di affidare a un professionista esterno la responsabilità di un servizio tecnico. L'ente locale non aveva avviato alcuna procedura preventiva tra i dipendenti di ruolo. Il lavoratore ha chiesto il risarcimento dei danni da perdita di chance, sostenendo l'illegittimità dell'affidamento. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del lavoratore, stabilendo che la regola sull'incarico esterno e interpello interno impone sempre di verificare prima la presenza di risorse umane qualificate all'interno dell'amministrazione. Lo statuto comunale non può derogare alla legge statale. Di conseguenza, la Cassazione ha annullato la sentenza di secondo grado e ha rinviato il caso alla Corte d'Appello per una nuova decisione conforme a tali principi.

Un dipendente pubblico ha concordato la pena tramite patteggiamento per corruzione e truffa ai danni dello Stato. L'imputato ha restituito il guadagno della corruzione, ma il giudice ha omesso di ordinare il sequestro dei proventi delle truffe. La Procura Generale ha presentato ricorso in Cassazione contro l'omissione della misura sanzionatoria. La Suprema Corte ha accolto il ricorso affermando il principio della confisca obbligatoria nel patteggiamento per i reati di truffa aggravata. Anche se le parti non l'hanno inserita nell'accordo, la misura patrimoniale deve essere sempre applicata. La sentenza è stata annullata limitatamente a questo punto, rinviando al giudice per l'applicazione della misura.

Un gruppo di insegnanti di scuola materna comunale, andate in pensione, ha chiesto il ricalcolo dell'indennità premio di servizio. Le lavoratrici pretendevano che l'INPS calcolasse la prestazione sulla base degli stipendi più elevati percepiti in virtù di un accordo integrativo locale. Tale accordo applicava il contratto della scuola statale anziché quello degli enti locali. La Corte di Cassazione ha rigettato le pretese delle dipendenti. I giudici hanno stabilito che la contrattazione integrativa locale non può derogare al contratto collettivo nazionale di comparto né modificare la base di calcolo dell'indennità premio di servizio, definita tassativamente dalla legge. La liquidazione deve essere parametrata unicamente al contratto del comparto enti locali.

Un dipendente pubblico ha richiesto il riconoscimento del diritto alla progressione per saltum dal livello C1 al livello C3, oltre al risarcimento del danno per perdita di chance. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del lavoratore. I giudici hanno stabilito che la progressione per saltum richiede comunque i titoli di studio previsti per lo specifico profilo professionale. Poiché la posizione di livello C3 nel settore tecnico richiedeva la laurea in ingegneria e l'abilitazione professionale, l'anzianità di servizio e il diploma non erano sufficienti. Di conseguenza, il lavoratore non poteva pretendere l'avanzamento di carriera né alcun risarcimento del danno.

Un uomo si introduce in un istituto scolastico forzando la recinzione e una finestra, sottraendo diversi beni dell'istituto. La difesa impugna la condanna eccependo l'invalidità della querela per furto a scuola, poichè presentata da una collaboratrice scolastica e non dal dirigente dell'istituto. La Corte di Cassazione stabilisce che la querela per furto a scuola presentata dalla collaboratrice è pienamente valida. Chi possiede la custodia diretta dei beni o la sorveglianza dei locali detiene un rapporto di fatto qualificato con le cose sottratte. Il ricorso dell'imputato viene pertanto rigettato con la conferma della condanna e il pagamento delle spese processuali.

L'Esperto Linguistico ha impugnato l'esclusione da una procedura di trasferimento indetta da un'Università. Il bando richiedeva un'anzianità di servizio non superiore a otto anni e una retribuzione massima, escludendo così i lavoratori più esperti per contenere le spese. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del dipendente, stabilendo un principio fondamentale in tema di mobilità del personale universitario. I giudici hanno chiarito che al rapporto di lavoro degli esperti linguistici, regolato dal diritto privato, non si applicano le limitazioni generali previste per il pubblico impiego. La disciplina dei trasferimenti è regolata esclusivamente dai contratti collettivi di settore, i quali non consentono di porre un tetto massimo all'anzianità di servizio. La clausola del bando è stata dichiarata illegittima e la decisione è stata annullata con rinvio.

Una dipendente pubblica con qualifica di tecnologo ha svolto di fatto l'incarico di responsabile della Direzione Personale presso un ente di ricerca. L'ente le ha erogato indennità dirigenziali non dovute per poi chiederne la restituzione. La lavoratrice ha rivendicato i compensi per mansioni superiori nel pubblico impiego. La Corte di Cassazione ha confermato l'obbligo di restituire le indennità errate, poiché nel settore pubblico la buona fede non blocca il recupero delle somme indebite. Tuttavia, la Suprema Corte ha accolto il ricorso della lavoratrice sul calcolo dello stipendio superiore. I giudici hanno stabilito che la retribuzione di posizione spettava anche nella sua quota variabile, poiché legata all'importanza della funzione e non al raggiungimento degli obiettivi annuali. La causa torna in Appello per la ricalcolazione dell'importo dovuto.

Una funzionaria pubblica ricopriva l'incarico a tempo determinato di Direttore Generale presso un'agenzia regionale. Successivamente, una legge regionale ha disposto la soppressione ente pubblico e il trasferimento delle relative funzioni amministrative alla Giunta regionale. A causa della chiusura dell'ente, l'amministrazione ha revocato l'incarico dirigenziale prima della sua naturale scadenza. La dirigente ha impugnato la revoca chiedendo un risarcimento di oltre 60.000 euro e invocando la tutela prevista per il trasferimento d'azienda. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso e confermato la legittimità della revoca anticipata. I giudici hanno chiarito che la soppressione ente pubblico causa l'impossibilità sopravvenuta della prestazione per i ruoli di vertice. Un incarico direttivo apicale presuppone l'esistenza dell'ente e non può trasferirsi in un'altra amministrazione già dotata di un proprio direttore generale. La lavoratrice è stata condannata al pagamento delle spese di giudizio.

Alcuni dipendenti hanno impugnato la reiterazione contratti a tempo determinato protrattasi per oltre trentasei mesi presso un ente pubblico. I giudici di merito hanno riconosciuto l'illegittimità dei contratti a termine reiterati, condannando l'amministrazione al risarcimento dei danni. L'ente ha proposto ricorso in Cassazione sostenendo che i lavoratori fossero decaduti dai termini di impugnazione, che vi fosse un difetto di procura legale e che i contratti rientrassero in programmi regionali di politica sociale esclusi dalle tutele europee. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, chiarificando che la decadenza non è rilevabile d'ufficio ma deve essere eccepita tempestivamente dal datore di lavoro. Inoltre, la Corte ha confermato che l'uso ripetuto di proroghe per sole esigenze di sostegno reddituale genera una precarietà vietata, rendendo illegittima la reiterazione dei contratti a termine.