Art. 28 Codice Civile — Anno 2022

Un funzionario pubblico, responsabile dell'ufficio legale di un Ente Locale, è stato condannato per responsabilità contabile per rimborso spese legali non dovute. Aveva espresso pareri favorevoli al rimborso di spese legali a dipendenti e amministratori assolti, senza verificare la preventiva comunicazione dei procedimenti penali e l'assenza di conflitti di interesse. La Corte dei Conti ha accertato un danno erariale. Il suo ricorso in Cassazione per eccesso di giurisdizione è stato dichiarato inammissibile, confermando la condanna e l'obbligo di comunicazione preventiva da parte dei dipendenti.

Un Segretario Comunale chiedeva al Comune il rimborso delle spese legali sostenute in un processo penale per falso, conclusosi con la sua piena assoluzione. La Corte d'Appello respingeva la domanda per mancanza dei presupposti di legge. La Corte di Cassazione ha confermato tale decisione, rigettando il ricorso del lavoratore. I giudici hanno chiarito che il rimborso spese legali dipendente pubblico richiede l'assenza di un conflitto di interessi valutata ex ante (prima del giudizio) e la scelta di un legale di comune gradimento con l'amministrazione. L'assoluzione finale non sana la mancanza di questi requisiti iniziali. Di conseguenza, il Segretario Comunale perde la causa e viene condannato a pagare le spese di giudizio.

Il Ministero dell'Istruzione ha impugnato la decisione che riconosceva a un docente, coordinatore provinciale per l'educazione fisica, il diritto a percepire il compenso ore eccedenti coordinatore per le ore prestate oltre le 18 settimanali. Il Ministero sosteneva che il docente, essendo distaccato presso l'ufficio scolastico con un orario di 36 ore settimanali, non avesse svolto ore eccedenti e che il compenso dovesse essere forfettario. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Ministero, confermando che l'esonero dall'insegnamento non cancella il parametro delle 18 ore settimanali come limite oltre il quale calcolare le ore eccedenti. Pertanto, il docente ha diritto al compenso calcolato su base oraria maggiorata.

Un docente ha fatto causa al Ministero dell'Istruzione poiché il suo orario settimanale era stato ridotto da venti a diciotto ore. Il lavoratore chiedeva il ripristino delle venti ore, le differenze retributive e il risarcimento dei danni, sostenendo che lo svolgimento storico di quell'orario costituisse un diritto acquisito. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, confermando le decisioni dei giudici di merito. I giudici hanno chiarito che l'orario di lavoro dei docenti delle scuole superiori è fissato in diciotto ore settimanali dal contratto collettivo. Svolgere un orario superiore in passato non fa nascere un diritto a mantenerlo per sempre, né esiste una norma che tuteli la conservazione delle ore eccedenti. Il docente perde la causa e deve pagare le spese processuali.

Un dipendente comunale, assolto con formula piena dall'accusa di tentata concussione, chiede al Comune il Rimborso spese legali dipendente pubblico per la propria difesa penale. La Corte di Cassazione rigetta la richiesta. I giudici chiariscono che l'assoluzione non cancella il conflitto di interessi originario tra l'ente e il dipendente accusato di un reato contro la pubblica amministrazione. Il diritto al rimborso non è assoluto e richiede l'assenza di conflitto e la scelta concordata del legale. Il dipendente perde la causa e deve pagare le spese di giudizio.

Un dipendente comunale, assolto con formula piena dall'accusa di tentata concussione, ha chiesto al Comune il rimborso spese legali dipendente pubblico per la difesa nel processo penale. La Corte di Cassazione ha rigettato la richiesta del lavoratore. I giudici hanno chiarito che non esiste un diritto incondizionato al rimborso nel pubblico impiego. Nel caso specifico, il reato contestato (abuso di potere) configurava un originario conflitto di interessi con l'amministrazione, che è considerata parte offesa. Tale conflitto non viene cancellato dalla successiva assoluzione. Inoltre, mancavano la prova dei pagamenti effettuati e il preventivo gradimento del legale da parte dell'ente. Il lavoratore perde la causa e deve pagare le spese processuali.