Disapplicazione

Una società in liquidazione ha contestato il compenso del commissario giudiziale stabilito dal Tribunale in una procedura di concordato preventivo poi revocata. La società sosteneva che, non essendo stato venduto alcun bene, il compenso andasse calcolato solo sui debiti e non sul patrimonio stimato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo un principio fondamentale: le regole ministeriali che impongono di calcolare il compenso del commissario giudiziale sull'attivo realizzato per i concordati liquidatori sono irragionevoli e vanno disapplicate. Il compenso del commissario giudiziale deve essere sempre calcolato sull'attivo inventariato, applicando poi una riduzione proporzionale se la procedura si interrompe prima del tempo. Vince quindi il commissario giudiziale, che mantiene il compenso già liquidato.

Un ente pubblico universitario ha chiesto a una studentessa la restituzione delle somme ricevute per alcune borse di studio, contestando la veridicità delle sue dichiarazioni sulla composizione del nucleo familiare. La studentessa ha fatto causa per accertare la correttezza dei dati forniti, evidenziando la separazione di fatto dei genitori. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente, confermando che la controversia spetta al giudice ordinario poiché l'erogazione del beneficio non prevede discrezionalità amministrativa. Inoltre, la Corte ha stabilito che i certificati anagrafici hanno solo valore presuntivo e possono essere smentiti da altre prove, come l'effettiva cessazione della coabitazione dei genitori. Di conseguenza, la revoca della borsa di studio è stata dichiarata illegittima.

Un dirigente medico ha impugnato la riorganizzazione dell'Azienda Sanitaria che aveva soppresso la sua struttura, determinando la revoca incarico dirigenziale. I giudici di merito avevano respinto la domanda, ritenendo insindacabili le scelte organizzative aziendali. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del lavoratore. I giudici di legittimità hanno stabilito che gli atti di macro-organizzazione delle aziende sanitarie non sono del tutto insindacabili: il giudice ordinario può verificarne la conformità alla legge e disapplicarli se illegittimi. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

L'Agenzia delle Entrate ha negato il rimborso IVA a una società turistica, ritenendola una società di comodo non operativa a causa della mancata compilazione del quadro relativo alla verifica di operatività nella dichiarazione dei redditi. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del fisco, confermando il diritto al rimborso. I giudici hanno stabilito che la disciplina nazionale sulle società non operative contrasta con il diritto dell'Unione Europea. Pertanto, il mancato superamento del test di operatività non può privare un'impresa del diritto alla detrazione o al rimborso IVA, purché venga dimostrato l'effettivo svolgimento di un'attività economica e l'inerenza dei costi sostenuti. Il mancato adempimento formale non cancella la sostanza dell'attività d'impresa.

Una società di distribuzione carburanti ha richiesto il rimborso IRBA (imposta regionale sulla benzina per autotrazione) indebitamente versata per gli anni 2019 e 2020, ritenendola contraria al diritto europeo. I giudici tributari di merito hanno accolto la domanda contro la Regione. La Corte di Cassazione, tuttavia, ha ribaltato la decisione rilevando d'ufficio il difetto di legittimazione passiva della Regione. La Corte ha chiarito che, nonostante il gettito dell'imposta sia destinato alle Regioni, l'accertamento e la riscossione spettano esclusivamente all'Agenzia delle Dogane. Di conseguenza, l'azione di rimborso IRBA doveva essere proposta unicamente contro l'Agenzia fiscale e non contro l'ente territoriale. La Cassazione ha quindi annullato la sentenza di appello e rigettato la richiesta originaria del contribuente.

Il Ministero dell'Interno ha impugnato la decisione del Giudice di Pace che aveva annullato l'espulsione di un cittadino straniero. Il Giudice di Pace riteneva che non vi fosse un concreto rischio di fuga e che la norma italiana sul rischio di fuga contrastasse con la Direttiva europea. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Ministero, stabilendo che l'inottemperanza a un precedente ordine di allontanamento costituisce un criterio obiettivo e legale per configurare il rischio di fuga, escludendo così il diritto al rimpatrio volontario. Di conseguenza, il decreto di espulsione è stato confermato e lo straniero è stato condannato al pagamento delle spese processuali.

L'Acquirente ha acquistato un immobile pubblico nell'ambito di una procedura di dismissione di immobili pubblici. L'Ente Previdenziale ha calcolato il prezzo applicando un coefficiente di abbattimento errato, basandosi su un decreto ministeriale in contrasto con la legge primaria. L'Acquirente ha quindi chiesto la rideterminazione del prezzo e la restituzione della somma pagata in eccedenza. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Ente Previdenziale, confermando la disapplicazione del decreto ministeriale illegittimo e la sostituzione automatica della clausola sul prezzo ai sensi dell'art. 1339 c.c. Di conseguenza, l'Ente deve restituire all'Acquirente la somma di euro 5.995,99 oltre agli interessi.

Una docente, cancellata dalle graduatorie per non aver aggiornato la propria posizione nei termini, ha richiesto il reinserimento. Il Tribunale e la Corte d'Appello hanno accolto la domanda, ritenendo illegittimo il decreto ministeriale che escludeva tale possibilità. Il Ministero ha fatto ricorso in Cassazione, eccependo la tardività della richiesta della lavoratrice rispetto ai termini degli aggiornamenti successivi. La Suprema Corte ha accolto il ricorso del Ministero, stabilendo che il reinserimento nelle graduatorie ad esaurimento è un diritto condizionato alla presentazione di una domanda tempestiva entro i termini fissati per i successivi aggiornamenti. La presentazione del ricorso giudiziario oltre tali termini non può sostituire la domanda amministrativa. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Una proprietaria ha citato in giudizio il vicino che, nel realizzare un nuovo fabbricato, aveva occupato una porzione del suo terreno e violato le distanze minime. Il Tribunale ha accertato lo sconfinamento con una sentenza non definitiva, rinviando le altre questioni. Successivamente, la Corte d'Appello ha ordinato l'arretramento dell'edificio a dieci metri, applicando direttamente la normativa statale prevalente sui regolamenti comunali difformi, e ha liquidato venticinquemila euro di danni. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del costruttore, confermando che la prima sentenza non aveva precluso l'esame sulle distanze. Il principio cardine ribadito è che le distanze legali tra costruzioni di dieci metri previste dal decreto ministeriale prevalgono in via automatica sulle norme locali contrastanti, le quali devono essere disapplicate dal giudice.

Tre medici veterinari hanno chiesto il riconoscimento dell'anzianità di servizio maturata con contratti a tempo determinato per il calcolo dell'indennità di esclusività e della retribuzione di posizione. La Corte d'Appello aveva respinto la domanda, ritenendo che la progressione dipendesse anche da una valutazione tecnica mai avvenuta. La Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che l'anzianità di servizio nei contratti a termine deve essere computata. L'omessa valutazione da parte del datore di lavoro non può penalizzare i dipendenti. La disparità di trattamento viola il principio di non discriminazione previsto dal diritto europeo. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

Una dirigente biologa ha chiesto il riconoscimento dell'anzianità di servizio maturata tramite contratti a tempo determinato successivi, per ottenere l'adeguamento dell'indennità di esclusività e della retribuzione di posizione. La Corte d'Appello aveva respinto la domanda, ritenendo che l'aumento dipendesse anche da una valutazione tecnica mai effettuata. La Cassazione ha invece accolto il ricorso, stabilendo che l'anzianità di servizio nei contratti a termine deve essere calcolata al pari di quella a tempo indeterminato. L'omessa valutazione da parte del datore di lavoro non può penalizzare il lavoratore, poiché l'amministrazione ha l'obbligo di avviare la procedura valutativa al compimento del quinquennio. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio.

Un'azienda riceveva un accertamento fiscale che contestava la deduzione di costi infragruppo e la detrazione IVA sul distacco di personale da un'altra società del gruppo. La Cassazione conferma il recupero dei costi infragruppo perché l'azienda non ha provato l'effettiva utilità dei servizi con documenti precisi e contratti aventi data certa. Tuttavia, la Suprema Corte accoglie il ricorso sul distacco di personale. Applicando i principi della Corte di Giustizia dell'Unione Europea, i giudici stabiliscono che la legge italiana che escludeva l'IVA sui rimborsi per distacco va disapplicata. Se c'è un legame di reciprocità tra il prestito del lavoratore e il pagamento, l'operazione è soggetta a IVA, consentendo così la detrazione dell'imposta. La causa torna alla Commissione Tributaria Regionale per un nuovo esame.

Una società cooperativa ha richiesto alla Regione il rimborso IRBA (Imposta Regionale sulla Benzina per Autotrazione) versata per gli anni dal 2018 al 2020, ritenendo il tributo incompatibile con il diritto dell'Unione Europea. La Corte di Giustizia Tributaria ha parzialmente accolto la richiesta. La Regione ha fatto ricorso in Cassazione, eccependo il proprio difetto di legittimazione passiva. La Suprema Corte ha accolto il ricorso della Regione, stabilendo che la legittimazione passiva esclusiva per le controversie sul rimborso IRBA spetta all'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, e non alla Regione. Quest'ultima, infatti, svolge un ruolo di mera tesoreria, mentre la gestione e l'accertamento del tributo erariale rimangono in capo all'amministrazione statale. Di conseguenza, la Cassazione ha rigettato definitivamente la domanda di rimborso proposta dalla cooperativa contro la Regione.

L'Imputato era stato condannato per ricettazione di un furgone, furto aggravato e detenzione di stupefacenti. La difesa ha proposto ricorso in Cassazione lamentando la mancata dichiarazione di estinzione per prescrizione del reato per il furto e la detenzione di droga, poiché il giudice di primo grado aveva escluso la recidiva senza però ricalcolare i termini di prescrizione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso su questo punto, rilevando che, esclusa la recidiva, i termini massimi di custodia erano decorsi prima della sentenza d'appello. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato senza rinvio la condanna per furto e droga per intervenuta prescrizione del reato, confermando invece la responsabilità per ricettazione e rideterminando la pena finale a due anni di reclusione e 516 euro di multa.

Lo Straniero, precedentemente espulso dall'Italia, è rientrato nel territorio nazionale senza la necessaria autorizzazione. Condannato nei gradi precedenti per il reato di reingresso non autorizzato, ha proposto ricorso in Cassazione. La difesa ha lamentato la mancata disapplicazione del decreto di espulsione prefettizio originario, ritenendolo illegittimo. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che, in tema di reingresso non autorizzato dello straniero espulso, il giudice penale non può disapplicare il decreto di espulsione anche se illegittimo. Tale provvedimento ha infatti esaurito i suoi effetti con l'avvenuto allontanamento e non costituisce un presupposto del reato. Di conseguenza, la condanna a sei mesi di reclusione è stata confermata e il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese e di tremila euro alla Cassa delle Ammende.

Una proprietaria ha contestato ai vicini la violazione delle distanze legali tra costruzioni per la realizzazione di un garage seminterrato, di un giardino pensile e di muretti di recinzione. I giudici di merito avevano respinto la domanda applicando un regolamento comunale che esentava dalle distanze le opere che emergevano dal suolo per meno di un metro. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso della proprietaria. La Suprema Corte ha stabilito che i regolamenti comunali non possono ridefinire il concetto di costruzione per aggirare le distanze minime del Codice Civile. Solo le opere interamente sotterranee sono esenti dalle distanze.

Un cittadino ha chiesto al Giudice Tutelare di disapplicare i decreti ministeriali (D.P.C.M.) emessi per l'emergenza Covid-19, ritenendoli lesivi della libertà e della dignità personale. Il Giudice Tutelare ha dichiarato l'istanza inammissibile per difetto di competenza. Il cittadino ha quindi proposto ricorso per regolamento di competenza davanti alla Corte di Cassazione. La Suprema Corte ha confermato l'inammissibilità del ricorso, rilevando la mancata notifica dello stesso e l'assenza di indicazione della controparte. Inoltre, la Corte ha ribadito che la competenza del giudice tutelare non si estende alla disapplicazione di provvedimenti amministrativi generali, trattandosi di materia estranea alle sue attribuzioni di legge. Il ricorrente è stato condannato al pagamento del doppio del contributo unificato.

Una cittadina è stata condannata per aver violato il foglio di via obbligatorio emesso dal Questore, che le vietava di rientrare in un determinato comune. La Corte di Cassazione ha annullato la condanna senza rinvio perché il fatto non sussiste. I giudici hanno stabilito che il foglio di via obbligatorio è illegittimo se non contiene sia l'ordine di rientro nel comune di residenza sia il divieto di ritorno nel comune da cui si viene allontanati. Trattandosi di requisiti essenziali e inscindibili, la mancanza di uno di essi rende nullo il provvedimento amministrativo. Di conseguenza, la sua inosservanza non costituisce reato, consentendo al giudice penale di disapplicare l'atto invalido e assolvere l'imputata.

Il Questore aveva ordinato a un cittadino l'allontanamento da un Comune per tre anni tramite un foglio di via obbligatorio, ma senza intimargli di rientrare nel proprio luogo di residenza. Il cittadino, tornato nel Comune vietato, era stato condannato penalmente. La Corte di Cassazione ha annullato la condanna senza rinvio perché il fatto non sussiste. I giudici hanno stabilito che il foglio di via obbligatorio è nullo se non contiene sia l'ordine di allontanamento sia quello di rimpatrio nel luogo di residenza. Mancando un elemento essenziale dell'atto amministrativo, il reato per la sua violazione non può configurarsi.

Un Comune ha emesso un avviso di accertamento ICI nei confronti di una Società Agricola, riprendendo a tassazione dei terreni divenuti edificabili a seguito di una variante al piano regolatore per la realizzazione di alloggi militari. Il giudice d'appello aveva annullato l'atto ritenendo che i terreni non fossero destinati al libero mercato e disapplicando la delibera comunale di stima. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Comune, stabilendo che l'edificabilità delle aree ai fini ICI decorre dall'adozione della variante urbanistica, a prescindere dall'approvazione regionale o dall'effettiva edificazione. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame del valore dei terreni.