Cosap

Il titolare di una pasticceria ha impugnato una diffida di pagamento COSAP emessa dal Comune per l'occupazione di un'area ritenuta privata. Il Tribunale ha confermato la debenza del canone, accertando l'esistenza di una servitù di uso pubblico sull'area privata per via del passaggio continuo dei pedoni (dicatio ad patriam), e ha sanzionato il commerciante per condotta abusiva per aver sollevato eccezioni tardive. La Cassazione ha confermato l'esistenza della servitù di uso pubblico e l'obbligo di pagare la tassa, ma ha accolto il ricorso sul fronte delle spese: sollevare eccezioni rilevabili d'ufficio nella comparsa conclusionale è un diritto di difesa legittimo e non una condotta abusiva. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato la sanzione, riducendo le spese legali dovute dal commerciante.

Il Comune ha richiesto a una Società di Radiodiffusione il pagamento del Canone occupazione spazi pubblici per l'anno 2013, a causa della presenza di tralicci e ripetitori su un'area ritenuta pubblica. La Società ha contestato la richiesta, dimostrando di non essere proprietaria degli impianti, ma di utilizzarli in affitto da una Società Terza che li aveva installati. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Comune, confermando che il Canone occupazione spazi pubblici è dovuto solo da chi esegue materialmente l'occupazione e installa le strutture, acquisendo la veste di concessionario. Chi si limita a utilizzare impianti altrui non è tenuto al pagamento. Il Comune perde la causa e deve pagare le spese legali.

Una società pubblicitaria ha contestato la richiesta di pagamento del Comune per l'installazione di cartelloni pubblicitari, eccependo la prescrizione quinquennale, la mancanza di un'autorizzazione formale e il legittimo affidamento nato dal silenzio dell'ente. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso della società, confermando che il canone occupazione suolo pubblico è dovuto per il solo fatto dell'occupazione materiale dell'area pubblica, anche in assenza di un atto formale di concessione. Inoltre, la Suprema Corte ha chiarito che il diritto del Comune a riscuotere il canone occupazione suolo pubblico si prescrive nel termine ordinario di dieci anni e che l'inerzia dell'amministrazione non costituisce una rinuncia tacita al credito. La società è stata quindi condannata al pagamento delle somme dovute e delle spese processuali.

Un'impresa pubblicitaria ha impugnato due cartelle di pagamento emesse dal Comune per l'indennità di occupazione abusiva di suolo pubblico, dovuta all'installazione di impianti senza concessione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'impresa, stabilendo che l'indennità per occupazione senza titolo ha natura privatistica e risarcitoria. Di conseguenza, l'amministrazione comunale non può procedere direttamente alla riscossione coattiva tramite iscrizione a ruolo senza essersi prima munita di un regolare titolo esecutivo, ottenuto secondo le ordinarie procedure civili tra privati. La sentenza impugnata è stata quindi cassata con rinvio.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di una società concessionaria autostradale contro la richiesta di pagamento del Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP) avanzata da una Provincia. La controversia riguardava la proiezione aerea di viadotti autostradali su strade provinciali sottostanti. I giudici hanno stabilito che il Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche è dovuto anche in assenza di una formale concessione provinciale, configurandosi come occupazione di fatto. Inoltre, l'esenzione prevista per lo Stato non si applica alle società private che gestiscono l'infrastruttura per finalità economiche, anche se l'opera appartiene al demanio statale. La concessionaria è stata quindi condannata al pagamento del canone e delle spese processuali.

La Corte di Cassazione ha confermato l'obbligo di pagamento COSAP per una società concessionaria autostradale in relazione ai ponti sovrastanti le strade provinciali. La società riteneva di essere esente in quanto concessionaria dello Stato, proprietario dell'infrastruttura. I giudici hanno chiarito che l'esenzione non si applica ai concessionari privati che gestiscono l'opera a fini economici. Inoltre, la proiezione aerea dei viadotti limita l'uso del suolo provinciale sottostante, configurando un'occupazione di fatto. Di conseguenza, la società concessionaria perde la causa e deve pagare il canone e le spese di giudizio.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della Società Concessionaria contro la Provincia, confermando l'obbligo di versare il canone occupazione spazi pubblici (COSAP) per i ponti autostradali che sovrastano le strade provinciali. La Concessionaria sosteneva di essere esentata in quanto gestore di un'opera dello Stato. I giudici hanno chiarito che l'esenzione spetta solo allo Stato e non ai soggetti privati che gestiscono l'infrastruttura per fini economici. Inoltre, la proiezione aerea dei viadotti limita l'uso del suolo sottostante, configurando una reale occupazione del demanio provinciale, anche in assenza di un formale atto di concessione da parte della Provincia. Di conseguenza, la Concessionaria è stata condannata a pagare il canone e a rimborsare le spese legali.

Una società concessionaria autostradale ha impugnato la richiesta di pagamento del Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP) avanzata da una Provincia. La richiesta riguardava un viadotto autostradale che sovrastava una strada provinciale. La società sosteneva di essere esente poiché l'infrastruttura apparteneva allo Stato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che l'esenzione non si applica alle società private concessionarie che gestiscono l'opera a fini economici. Il viadotto, occupando lo spazio aereo sovrastante la strada provinciale, limita l'uso del suolo sottostante e configura un'occupazione di fatto. Di conseguenza, la società concessionaria è obbligata a pagare il canone all'ente locale, pur in assenza di una formale concessione da parte della Provincia stessa.

Un'Azienda Concessionaria autostradale ha impugnato la richiesta di pagamento del Canone occupazione spazi pubblici (COSAP) avanzata da un Ente Locale. La richiesta riguardava la proiezione aerea di alcuni ponti autostradali sopra le strade provinciali sottostanti. L'Azienda sosteneva di essere esente in quanto l'infrastruttura apparteneva allo Stato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che il Canone occupazione spazi pubblici è dovuto anche per la sola proiezione aerea dei viadotti. L'esenzione prevista per lo Stato non si applica ai concessionari privati che gestiscono l'opera a fini economici. L'Azienda Concessionaria perde la causa e deve pagare il canone e le spese legali.

Un Comune ha richiesto il pagamento congiunto dell'imposta di pubblicità e del canone per l'occupazione di suoli pubblici (COSAP) a una società pubblicitaria. La Commissione Tributaria Regionale ha deciso sul caso, ma il Comune ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte, rilevando la particolare complessità della questione riguardante la cumulabilità tra imposta di pubblicità e COSAP, ha stabilito che il caso non può essere deciso in camera di consiglio con rito semplificato. Di conseguenza, i giudici hanno rinviato la causa alla pubblica udienza della Sezione Tributaria per un esame più approfondito.

Una società che gestisce un bar in una galleria privata si opponeva al pagamento del canone per l'occupazione del suolo pubblico richiesto dal Comune. La società sosteneva che l'area antistante il locale fosse privata e non soggetta a passaggi pubblici. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che sulla galleria grava una servitù di pubblico passaggio. I giudici hanno accertato che l'area è destinata al transito pedonale della collettività sin dagli anni Quaranta, sia in forza di una convenzione originaria con i costruttori, sia per l'uso continuo e generalizzato da parte dei cittadini. Di conseguenza, l'occupazione dello spazio con tavoli e strutture commerciali è soggetta al pagamento della tassa comunale.

Una società commerciale, proprietaria di un bar situato in una galleria privata, si è opposta all'ingiunzione di pagamento del Comune per la tassa occupazione suolo pubblico (COSAP). La società sosteneva che l'area fosse privata e non soggetta a servitù di passaggio pubblico. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, confermando che la galleria, pur essendo di proprietà privata, è storicamente aperta al transito pedonale della collettività. Di conseguenza, anche sulle aree private gravate da questo passaggio pubblico è pienamente dovuta la tassa occupazione suolo pubblico. La società è stata condannata a pagare la somma richiesta e le spese legali.

Un'azienda pubblicitaria si opponeva ad alcuni avvisi di pagamento emessi dal Comune per l'occupazione di suolo pubblico (COSAP) nell'anno 2006. La Corte d'Appello dichiarava prescritto il credito del Comune, ritenendo applicabile la prescrizione breve di cinque anni. Il Comune proponeva ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che la prescrizione canone COSAP non è quella breve quinquennale, ma quella ordinaria decennale. Il canone COSAP, infatti, non è assimilabile a un canone di locazione o a una prestazione periodica, bensì rappresenta un'obbligazione indennitaria per l'uso esclusivo di beni pubblici. Di conseguenza, la notifica degli avvisi di pagamento è stata considerata tempestiva. La causa è stata rinviata alla Corte d'Appello per un nuovo esame.

La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso di una società concessionaria autostradale contro l'ordinanza d'ingiunzione di una Provincia per il mancato pagamento del canone di occupazione del suolo pubblico. La concessionaria contestava la sanzione per la sopraelevazione dei ponti autostradali, sostenendo l'assenza di una norma primaria punitiva e invocando l'errore scusabile. I giudici hanno chiarito che l'omesso versamento del canone configura un'ipotesi di occupazione abusiva di suolo pubblico. Inoltre, i ponti autostradali non sono esenti dal prelievo, in quanto la società esercita un'attività d'impresa autonoma su beni pubblici. La concessionaria è stata condannata a pagare le spese di giudizio.

Una società concessionaria autostradale si è opposta alla sanzione inflitta da un ente locale per il mancato pagamento del COSAP relativo alla sopraelevazione di ponti autostradali su suolo provinciale. La società sosteneva che l'omesso versamento non potesse essere sanzionato come occupazione abusiva e invocava la disparità con la TOSAP e l'errore scusabile. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, confermando la legittimità della sanzione. I giudici hanno chiarito che il regolamento locale può integrare la legge primaria definendo il mancato pagamento come occupazione abusiva. Inoltre, COSAP e TOSAP sono istituti diversi, e l'uso di beni pubblici per attività d'impresa esclude l'errore scusabile. Di conseguenza, la società deve versare le sanzioni e pagare le spese di giudizio.

Un'azienda ha impugnato un avviso di pagamento per il Canone occupazione suolo pubblico (COSAP) relativo all'interramento di cavi. La richiesta dell'Ente Pubblico è stata annullata perché l'ente non ha dimostrato di aver comunicato formalmente all'azienda l'approvazione del nuovo regolamento e delle relative tariffe, come invece era suo obbligo. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione, stabilendo che il pagamento del canone negli anni precedenti non sana il vizio procedurale. La controversia, di natura puramente economica, rientra nella competenza del giudice ordinario. L'Ente Pubblico ha perso la causa ed è stato condannato a pagare le spese legali.

Un Condominio si opponeva a un avviso di pagamento del canone COSAP per l'installazione di un ponteggio, sostenendo che il terreno occupato fosse di sua proprietà. La Corte di Cassazione ha però stabilito che il pagamento COSAP suolo privato è comunque dovuto. Il fattore decisivo non è la proprietà formale dell'area, ma la sua effettiva destinazione all'uso pubblico, come il passaggio di persone. Avendo lo stesso Condominio richiesto un'autorizzazione al Comune, aveva implicitamente riconosciuto tale uso. La Corte ha quindi confermato la legittimità della richiesta del Comune, respingendo il ricorso del Condominio.

Un Comune ha richiesto a un Condominio il pagamento del canone per l'occupazione di suolo pubblico (COSAP) per l'anno 2012. Il Condominio si è opposto, sostenendo che altre sentenze definitive avevano già stabilito l'insussistenza del presupposto per il pagamento. La Corte di Cassazione ha dato ragione al Condominio, affermando la forza vincolante del cosiddetto giudicato esterno. Poiché la questione fondamentale (la preesistenza delle griglie rispetto alla destinazione pubblica dell'area) era già stata decisa in modo irrevocabile tra le stesse parti, quella decisione doveva essere rispettata anche per le annualità successive. La sentenza d'appello, che aveva ignorato questo principio, è stata annullata.

La Corte di Cassazione ha stabilito il principio del pagamento COSAP per i cavalcavia autostradali da parte della società concessionaria. Una società che gestisce autostrade aveva ricevuto un avviso di pagamento dal Comune per l'occupazione del soprassuolo comunale con i suoi cavalcavia. La società si opponeva, sostenendo di dover beneficiare dell'esenzione fiscale prevista per lo Stato, proprietario dell'infrastruttura. La Corte ha respinto questa tesi, chiarendo che l'esenzione è personale e vale solo per lo Stato. La società concessionaria, agendo come un'impresa privata con scopo di lucro, è il soggetto che realizza l'occupazione di fatto e trae un'utilità economica dalla gestione. Pertanto, è tenuta al pagamento del canone, anche se l'occupazione è senza un formale atto di concessione comunale.

Un condominio si opponeva alla richiesta di pagamento del canone COSAP avanzata dal Comune per la presenza di griglie di aerazione di un autosilo su una piazza pubblica. Il condominio sosteneva che il canone fosse già compreso nel corrispettivo versato per la concessione originaria del sottosuolo. La Corte di Cassazione ha respinto questa tesi, stabilendo che il pagamento COSAP griglie di aerazione è sempre dovuto. Questo canone, infatti, non remunera la concessione edilizia, ma l'uso particolare e privato della superficie pubblica, che viene sottratta all'uso collettivo. La Corte ha inoltre confermato che il termine di prescrizione per la riscossione del canone è di dieci anni. Di conseguenza, il condominio ha perso la causa e dovrà pagare quanto richiesto.