Controricorrente

Tre dirigenti pubblici hanno contestato la legittimità di una serie di contratti a tempo determinato stipulati con un ente previdenziale nazionale per oltre un decennio. I ricorrenti sostenevano che tali contratti mascherassero esigenze lavorative stabili e permanenti. Dopo che i tribunali di merito hanno respinto le loro richieste, la Corte di Cassazione, con un'ordinanza interlocutoria, ha riconosciuto la complessità e l'importanza nomofilattica della questione. Pertanto, ha rinviato il caso a una pubblica udienza per un esame più approfondito, senza ancora decidere nel merito la controversia sugli incarichi dirigenziali a termine.

Una società di cartolarizzazione, dopo aver impugnato un decreto di omologa di un piano del consumatore, ha effettuato una rinuncia al ricorso in Cassazione. La Corte ha dichiarato l'estinzione del giudizio, condannando la società rinunciante al pagamento delle spese legali, specificando che l'accettazione della controparte non è necessaria in questa fase.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 31536/2024, ha rigettato il ricorso di un dirigente di un'azienda sanitaria licenziato per inadempienze nella gestione di appalti. Il caso verteva sul rispetto del termine del procedimento disciplinare di 120 giorni. La Corte ha chiarito che tale termine decorre non dalla prima notizia, ma dal momento in cui l'amministrazione ha raccolto tutti gli elementi utili alla contestazione. Ha inoltre confermato che la sospensione dei termini per l'emergenza Covid-19 si applica anche ai procedimenti iniziati dopo il 23 febbraio 2020, consolidando principi chiave in materia.

La Corte di Cassazione ha stabilito che l'accertamento definitivo, tramite sentenza passata in giudicato, dello stato di un immobile inagibile per un determinato anno d'imposta si estende anche ad altre annualità. Nel caso specifico, una società si era vista negare la riduzione IMU per il 2013 per mancata dichiarazione. Tuttavia, la Corte ha accolto il ricorso basandosi su altre due sentenze definitive (relative al 2012 e 2014) che avevano già confermato lo stato di degrado ultraventennale dell'immobile, ritenendo tale accertamento di fatto vincolante anche per l'anno intermedio.

La Corte di Cassazione ha annullato una sentenza della Commissione Tributaria Regionale che aveva concesso a una società un'agevolazione IMU per un immobile ritenuto inagibile. Il motivo della cassazione è la motivazione apparente del giudice di secondo grado, il quale aveva basato la sua decisione su una perizia di parte e su un certificato di inagibilità rilasciato anni dopo il periodo d'imposta contestato, senza fornire un'adeguata spiegazione logico-giuridica e senza confutare le ragioni della decisione di primo grado.

Una società per azioni ha citato in giudizio una propria socia e il suo consulente, chiedendo un cospicuo risarcimento per danno all'immagine a seguito di critiche espresse durante un'assemblea. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, confermando le decisioni dei gradi precedenti. I giudici hanno stabilito che le affermazioni rientravano nel legittimo diritto di critica del socio e che la domanda giudiziale era stata correttamente qualificata come richiesta di risarcimento per danno all'immagine, senza che vi fosse un'omissione di pronuncia su una presunta "prospettazione sotto falsa luce".

Una pediatra ha citato in giudizio un'Azienda Sanitaria Provinciale per ottenere gli aumenti retributivi previsti dagli Accordi Collettivi Nazionali (ACN). La Corte di Cassazione, ribaltando la decisione d'appello, ha stabilito che gli accordi nazionali creano diritti soggettivi diretti per i professionisti che non possono essere derogati o ignorati dalla contrattazione regionale successiva, confermando così il diritto della dottoressa all'incremento economico.

La Corte di Cassazione ha negato la progressione di carriera a un dipendente comunale, stabilendo che senza una comprovata copertura finanziaria, qualsiasi atto della Pubblica Amministrazione che comporti una spesa è inefficace. La sentenza sottolinea che la disponibilità di fondi è un requisito inderogabile per la validità delle procedure di avanzamento economico, anche nel pubblico impiego privatizzato.

Una dipendente pubblica ottiene una progressione di carriera, ma l'ente locale non la formalizza. In appello, il Comune eccepisce per la prima volta la nullità della procedura per mancanza di copertura finanziaria. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 31517/2024, ha stabilito che tale nullità è talmente grave da poter essere rilevata d'ufficio dal giudice in ogni stato e grado del processo, purché i fatti a supporto siano già agli atti. La Corte ha quindi cassato la sentenza d'appello che si era rifiutata di esaminare l'eccezione.

Un'Azienda Sanitaria Locale ha citato in giudizio un medico convenzionato per ottenere il risarcimento dei danni derivanti da un'eccessiva prescrizione di farmaci. Il medico si è difeso sollevando diverse eccezioni, tra cui il difetto di giurisdizione del giudice ordinario a favore della Corte dei Conti e la prescrizione del diritto. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, chiarendo la natura della responsabilità del medico convenzionato. L'ordinanza ha stabilito che l'azione dell'ASL ha natura contrattuale e non di danno erariale, confermando la competenza del giudice ordinario e il termine di prescrizione decennale.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 31507/2024, ha affrontato un complesso caso di 'spoil system' nel pubblico impiego. Un dirigente, il cui incarico era stato revocato anticipatamente in base a una norma poi dichiarata incostituzionale, chiedeva il risarcimento del danno. La Corte ha negato il risarcimento per la revoca in sé, poiché l'amministrazione aveva agito in conformità a una legge allora vigente. Tuttavia, ha affermato un principio cruciale: l'amministrazione è comunque responsabile per il mancato rinnovo dell'incarico se non ha rispettato i principi di buona fede, correttezza e l'obbligo di effettuare una valutazione comparativa tra i candidati. La sentenza chiarisce la distinzione tra l'applicazione di una norma (anche se invalida) e gli obblighi procedurali che governano il rinnovo degli incarichi dirigenziali.

Un comune ha negato l'esenzione ICI a due fratelli comproprietari di più immobili. La Corte di Cassazione ha stabilito che l'esenzione ICI spetta solo 'pro-quota' per l'immobile effettivamente adibito ad abitazione principale da ciascun comproprietario. Inoltre, ha chiarito che una precedente sentenza favorevole su annualità passate non è automaticamente vincolante per gli anni futuri, poiché la dimora abituale è un requisito da dimostrare periodicamente. La Corte ha quindi accolto il ricorso del comune.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 31472/2024, ha chiarito i limiti dell'esenzione ICI per abitazione principale in caso di comproprietà. Il caso riguardava una contribuente comproprietaria con il fratello di due appartamenti, ciascuno adibito a residenza di uno dei due. La Corte ha stabilito che l'esenzione spetta solo 'pro-quota' sull'immobile effettivamente utilizzato come dimora abituale dal singolo comproprietario. Inoltre, ha precisato che una sentenza favorevole per annualità precedenti non costituisce 'giudicato esterno' per gli anni successivi, poiché la dimora abituale è una situazione di fatto che può variare nel tempo.

Un pensionato è stato chiamato a restituire oltre 14.000 euro percepiti in eccesso a seguito della riliquidazione della sua pensione, inizialmente calcolata in via provvisoria. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità della richiesta di restituzione dell'indebito previdenziale, stabilendo che il principio di tutela dell'affidamento non si applica ai pagamenti provvisori, poiché il beneficiario era consapevole che l'importo poteva subire future modifiche. Di conseguenza, il ricorso del pensionato è stato respinto.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza 31459/2024, ha stabilito che il principio del favor rei nelle sanzioni amministrative, previsto dal D.Lgs. 472/1997, non si estende oltre le materie tributarie e valutarie. La Corte ha rigettato il ricorso di un'azienda sanzionata per lavoro non regolarizzato, la quale invocava una norma sulla prescrizione più favorevole. È stato confermato che per tali illeciti si applica la disciplina generale della L. 689/1981, escludendo l'applicazione retroattiva di leggi più miti previste per altri settori.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile un ricorso presentato da una società cooperativa contro l'INPS. La decisione si fonda sul fatto che si trattava di un ricorso tardivo, in quanto notificato oltre il termine breve per l'impugnazione, decorso dalla data di notifica della sentenza di secondo grado. Di conseguenza, il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese legali e al versamento di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato.

La Corte di Cassazione ha confermato la decadenza dal diritto alla Cassa Integrazione per un lavoratore che aveva comunicato in ritardo all'ente previdenziale di possedere una partita IVA preesistente. L'ordinanza chiarisce che l'obbligo di comunicazione attività lavorativa CIG è sempre preventivo, indipendentemente da quando l'attività secondaria sia iniziata, per consentire all'istituto le necessarie verifiche di compatibilità.

La Corte di Cassazione ha stabilito che in caso di restituzione di contributi previdenziali versati indebitamente, gli interessi decorrono dalla data della domanda giudiziale e non dalla data dei pagamenti. La decisione si fonda sul principio della buona fede dell'ente previdenziale che ha ricevuto le somme, ritenendo inapplicabili le norme regolamentari specifiche della cassa che prevedevano una decorrenza diversa, poiché queste si riferiscono a fattispecie differenti. La regola generale dell'articolo 2033 del Codice Civile prevale quando l'annullamento della posizione contributiva avviene in un momento successivo ai versamenti.

La Corte di Cassazione ha stabilito che l'adesione a una definizione agevolata, seguita dal pagamento integrale del debito, comporta l'estinzione del giudizio pendente e la cessazione della materia del contendere. Questa conseguenza si verifica automaticamente, senza che sia necessaria una formale rinuncia al ricorso da parte del contribuente. Il pagamento del debito rateizzato è l'elemento decisivo che supera anche eventuali eccezioni procedurali tardive.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un'amministrazione pubblica che chiedeva il pagamento di un ulteriore contributo unificato per la presentazione di motivi aggiunti. La Corte ha confermato che la tassa non è dovuta se i nuovi motivi non ampliano l'oggetto della causa, non introducendo nuove domande. L'amministrazione ricorrente è stata inoltre condannata per lite temeraria per aver presentato un ricorso palesemente infondato.