Aestimatio legislativa

La Cassazione ha affrontato il complesso tema del Risarcimento medici specializzandi per la mancata attuazione delle direttive europee da parte dello Stato italiano. Il caso riguardava medici che avevano frequentato corsi di specializzazione senza ricevere un'adeguata remunerazione. La Corte ha stabilito che il diritto al risarcimento spetta anche a chi ha iniziato la specializzazione prima dell'anno accademico 1982-1983, ma la remunerazione decorre dal 1° gennaio 1983. Ha inoltre chiarito che la durata inferiore del corso o l'iniziale non inclusione della specializzazione negli elenchi comunitari non precludono il diritto, se lo Stato non ha adeguato i corsi. La sentenza d'appello è stata cassata per riesaminare le posizioni dei medici alla luce di questi principi.

Un gruppo di medici ha citato in giudizio la Presidenza del Consiglio e diversi Ministeri per ottenere l'adeguamento della borsa di studio medici specializzandi ricevuta durante la scuola di specializzazione tra il 1991 e il 2006. I medici chiedevano l'applicazione retroattiva del miglior trattamento economico previsto dalle riforme successive o l'adeguamento all'inflazione. La Corte d'Appello ha respinto la domanda, ritenendo la retribuzione adeguata. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi dei medici. I giudici hanno chiarito che l'importo della borsa di studio medici specializzandi per gli iscritti tra il 1998 e il 2005 non è soggetto a rivalutazione monetaria o adeguamento triennale, poiché il legislatore ha legittimamente congelato tali importi per esigenze di bilancio. Lo Stato italiano ha quindi vinto la causa.

La Corte d'Appello di Roma si è pronunciata sul diritto alla remunerazione dei medici specializzandi per la tardiva attuazione delle direttive europee. La sentenza ha parzialmente accolto le richieste dei medici, riconoscendo il risarcimento per chi frequentava corsi di specializzazione comuni a più Stati UE dopo il 1° gennaio 1983, anche se iscritti prima di tale data. Ha però escluso dal risarcimento le specializzazioni non previste dalle direttive, come l'oncologia, specificando che l'obbligazione dello Stato è un debito di valuta, non soggetto a rivalutazione.