Rottamazione quater: stop al ricorso in Cassazione

Un contribuente ha impugnato una cartella esattoriale relativa a imposte non versate risalenti al 1989. Durante la pendenza del giudizio in Cassazione, il ricorrente ha presentato istanza di Rottamazione quater ai sensi della Legge 197/2022, depositando la prova del pagamento della prima rata e la rinuncia ai giudizi pendenti. La Suprema Corte ha dichiarato l’inammissibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, stabilendo la compensazione delle spese e l’esclusione del raddoppio del contributo unificato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 26 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rottamazione quater e inammissibilità del ricorso in Cassazione

L’adesione alla Rottamazione quater rappresenta una scelta strategica fondamentale per i contribuenti che desiderano regolarizzare la propria posizione fiscale, eliminando sanzioni e interessi. Questa procedura non ha solo effetti sostanziali sul debito, ma incide profondamente sui processi in corso. La recente ordinanza della Corte di Cassazione analizza proprio l’impatto della definizione agevolata sui giudizi pendenti, confermando che l’impegno a rinunciare alla lite determina la fine del percorso giudiziario.

Il caso oggetto di analisi

La vicenda trae origine dall’impugnazione di una cartella esattoriale emessa per il mancato pagamento dell’imposta di registro relativa all’anno 1989. Dopo i rigetti nei primi due gradi di merito, il contribuente aveva proposto ricorso per Cassazione. Tuttavia, nelle more del giudizio di legittimità, la parte ha scelto di avvalersi della definizione agevolata prevista dalla Legge n. 197/2022. La produzione documentale dell’istanza di adesione e del versamento della prima rata ha mutato radicalmente lo scenario processuale.

Effetti della Rottamazione quater sul contenzioso

Quando un contribuente aderisce alla Rottamazione quater, manifesta esplicitamente la volontà di definire il rapporto tributario in via stragiudiziale. Questo atto comporta un sopravvenuto difetto di interesse alla decisione del giudice. In termini tecnici, il ricorso diventa inammissibile perché la pronuncia della Corte non produrrebbe più alcuna utilità concreta per il ricorrente, avendo quest’ultimo già trovato una soluzione alternativa attraverso il piano di rientro agevolato.

La questione delle spese e del contributo unificato

Un aspetto di grande rilievo riguarda le conseguenze economiche della chiusura anticipata del processo. La Corte ha stabilito che, in caso di inammissibilità sopravvenuta dovuta alla Rottamazione quater, le spese di lite devono essere compensate. Inoltre, è stato chiarito che non si applica il raddoppio del contributo unificato, solitamente previsto per i ricorsi respinti o dichiarati inammissibili, poiché la causa dell’arresto processuale risiede in una scelta legislativa di favore per la definizione dei carichi pendenti.

Le motivazioni

La Corte di Cassazione ha fondato la propria decisione sulla documentazione depositata dal ricorrente, ritenendola idonea a dimostrare l’avvenuta adesione alla definizione agevolata. I giudici hanno rilevato che la dichiarazione di adesione contiene l’impegno formale a rinunciare ai giudizi pendenti. Tale manifestazione di volontà, unita al pagamento della prima rata, priva il ricorso della sua ragion d’essere. La giurisprudenza di legittimità è ormai consolidata nel ritenere che la carenza di interesse sopravvenuta impedisca qualsiasi esame nel merito delle doglianze espresse nel ricorso principale e in quello incidentale.

Le conclusioni

L’ordinanza conferma che la Rottamazione quater agisce come una causa di estinzione sostanziale del contenzioso tributario. Per il contribuente, ciò significa ottenere la certezza della chiusura della lite senza il rischio di una condanna alle spese processuali della controparte. L’inammissibilità dichiarata dalla Corte rappresenta l’epilogo naturale di un percorso in cui la definizione amministrativa prevale su quella giudiziaria, garantendo al contempo che non vengano applicate ulteriori sanzioni pecuniarie legate alla soccombenza processuale, come il raddoppio del contributo unificato.

Cosa succede al ricorso se aderisco alla rottamazione quater?
Il ricorso viene dichiarato inammissibile per sopravvenuta carenza di interesse. Questo accade perché l’adesione alla definizione agevolata risolve il conflitto tra le parti al di fuori del tribunale.

Si deve pagare il doppio contributo unificato in caso di rottamazione?
No, la Corte ha chiarito che non sussistono i presupposti per il raddoppio del contributo unificato quando l’inammissibilità deriva dall’adesione alla definizione agevolata prevista dalla legge.

Chi paga le spese legali se il giudizio si chiude per la definizione agevolata?
In questi casi le spese di lite vengono solitamente compensate integralmente tra le parti. Ciò significa che ogni parte sostiene i propri costi legali senza dover rimborsare quelli dell’avversario.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 34822 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 34822 Anno 2023

Presidente: COGNOME

AVV_NOTAIO: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 13/12/2023

ORDINANZA

sul ricorso 21129-2018 proposto da:

COGNOME NOME, rappresentato e difeso dall’AVV_NOTAIO giusta procura allegata al ricorso e con domicilio digitale eletto presso il suo indirizzo di posta elettronica certificata

-ricorrente – contro

RAGIONE_SOCIALE , in persona del Direttore pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, presso l’RAGIONE_SOCIALE, che la rappresenta e difende ope legis

-controricorrente-

RAGIONE_SOCIALE , in persona del Direttore pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, presso l’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE COGNOMEO RAGIONE_SOCIALE, che la rappresenta e difende ope legis

-controricorrente e ricorrente incidentale- avverso la sentenza n. 1629/27/2018 della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE della CAMPANIA, depositata il 20/2/2018; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio non partecipata del l’8 /11/2023 dal AVV_NOTAIO

COGNOME‘COGNOME

RILEVATO CHE

NOME COGNOME propone ricorso, affidato a cinque motivi, per la cassazione della sentenza indicata in epigrafe, con cui la Commissione Tributaria Regionale della Campania aveva respinto l’appello avverso la sentenza n. 7762/2016 della Commissione Tributaria Provinciale di Napoli, in rigetto del ricorso avverso cartella esattoriale per mancato pagamento dell’imposta di registro 1989 ;

l ‘ RAGIONE_SOCIALE e l’RAGIONE_SOCIALE resistono con controricorso e quest’ultima propone ricorso incidentale condizionato affidato ad unico motivo

CONSIDERATO CHE

1.1. in data 27/10/2023 il ricorrente ha depositato istanza di estinzione del giudizio per essersi avvalso, ai sensi della legge n. 197/2022, della definizione agevolata (c.d. «rottamazione quater») relativamente alla cartella esattoriale impugnata, ed ha prodotto la relativa dichiarazione di adesione, recante anche l’impegno a rinunciare ai giudizi pendenti aventi ad oggetto i carichi ai quali si riferisce la dichiarazione medesima, nonché la ricevuta di versamento della prima rata di pagamento;
1.2. in fattispecie analoghe (cfr. Cass. nn. 27539/2023, 26313/2023, 15722/2023) questa Corte ha dunque ritenuto che possa dichiararsi l’inammissibilità sopravvenuta del ricorso per intervenuta carenza di interesse in ragione di quanto dal ricorrente dichiarato in ordine alla presentazione dell’istanza di definizione agevolata e della conseguente richiesta di estinzione del giudizio (cfr. in senso conforme Cass. n. 35188/2022 in motiv.; Cass. n. 19337/2022 in motiv.);
1.3. nel caso di specie, stima il Collegio che la documentazione depositata e le circostanze ivi rappresentate siano, quindi, idonee a dimostrare una tale situazione, dovendo prendersi atto del sopravvenuto difetto di interesse alla decisione, con conseguente inammissibilità del ricorso ed assorbimento del ricorso incidentale condizionato;

1.4. poiché è la parte ricorrente a manifestare, con la richiesta di dichiarazione di estinzione del giudizio, il proprio sopravvenuto difetto di interesse al ricorso, si ha, invero, comunque l’inammissibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse (cfr. Cass. Sez. U. n. 3876 del 18/02/2010; Cass. n. 5421 del 7/03/2018);

le spese del giudizio vanno interamente compensate, tra le parti, tenendo conto RAGIONE_SOCIALE modalità di definizione del presente giudizio;

trattandosi di inammissibilità sopravvenuta del ricorso non sussistono i presupposti per imporre al ricorrente il pagamento del c.d. «doppio contributo unificato» (in termini, cfr. Cass. 07/12/2018, n. 31732, in tema di rinuncia al ricorso da parte del contribuente per adesione alla definizione agevolata di cui all’art. 6, comma 2, del d.l. n. 193 del 2016, conv., con modif., dalla legge n. 225 del 2016)

P.Q.M.

La Corte dichiara inammissibile il ricorso principale per sopravvenuta carenza di interesse ed assorbito il ricorso incidentale condizionato; compensa integralmente le spese di lite.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio, tenutasi in modalità da

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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