Rottamazione quater: guida all'estinzione del processo

Una contribuente, titolare di un’impresa familiare, ha impugnato un avviso di accertamento relativo a IRPEF, IRAP e IVA per l’anno 2007. Dopo la conferma della pretesa tributaria nei primi due gradi di giudizio, la causa è giunta in Cassazione. Durante la pendenza del ricorso, la parte ha presentato istanza di estinzione del processo avendo aderito alla Rottamazione quater prevista dalla Legge di Bilancio 2023. La Suprema Corte, verificata la regolarità della documentazione e la corrispondenza tra le cartelle e l’atto impugnato, ha dichiarato l’estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere, stabilendo che le spese restino a carico di chi le ha anticipate.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 27 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rottamazione quater: come chiudere le liti pendenti in Cassazione

La Rottamazione quater si conferma uno strumento processuale decisivo per i contribuenti che desiderano porre fine a lunghi contenziosi tributari. La recente ordinanza della Corte di Cassazione analizza gli effetti dell’adesione alla definizione agevolata sui giudizi di legittimità ancora aperti, fornendo chiarimenti essenziali sulla gestione delle spese e sulle modalità di estinzione del processo.

Il caso: accertamento su impresa familiare e ricorso

La vicenda trae origine da un avviso di accertamento emesso nei confronti della titolare di un’impresa familiare operante nel settore della rivendita di generi di monopolio. A seguito di una verifica della Guardia di Finanza, l’amministrazione finanziaria aveva rideterminato il reddito imponibile ai fini IRPEF, IRAP e IVA. Dopo che sia la Commissione Tributaria Provinciale che quella Regionale avevano confermato la validità dell’atto impositivo, la contribuente si era rivolta alla Suprema Corte.

L’impatto della Rottamazione quater sul giudizio

Nelle more del giudizio di Cassazione, la contribuente ha scelto di avvalersi della Rottamazione quater, ovvero la definizione agevolata prevista dall’art. 1 commi 231-252 della Legge n. 197/2022. Questa scelta ha radicalmente mutato lo scenario processuale. La difesa ha depositato la documentazione comprovante l’adesione alla sanatoria, chiedendo formalmente l’estinzione del giudizio.

La verifica della corrispondenza degli atti

Perché l’estinzione sia dichiarata, è necessario che vi sia una perfetta corrispondenza tra le cartelle di pagamento oggetto di definizione agevolata e l’avviso di accertamento impugnato. Nel caso di specie, la Corte ha riscontrato tale coincidenza, supportata anche dal comportamento dell’Agenzia delle Entrate che ha effettuato i necessari depositi nel fascicolo telematico.

Le motivazioni

Le motivazioni della decisione risiedono nell’applicazione diretta dell’art. 1 comma 198 della Legge n. 197/2022. Tale norma prevede che, in caso di deposito della documentazione attestante l’adesione alla definizione agevolata, il processo debba essere dichiarato estinto. La Corte ha rilevato che la cessazione della materia del contendere opera di diritto una volta completato l’iter amministrativo di adesione. Un punto di particolare rilievo riguarda il regime delle spese: la legge speciale deroga al principio della soccombenza, stabilendo che le spese restino a carico della parte che le ha anticipate. Inoltre, i giudici hanno escluso l’applicabilità del cosiddetto “doppio contributo unificato”, poiché l’estinzione per sanatoria non equivale a un rigetto o a una dichiarazione di inammissibilità del ricorso.

Le conclusioni

Le conclusioni della Suprema Corte sanciscono l’estinzione definitiva del processo. Questa pronuncia sottolinea l’efficacia deflattiva della Rottamazione quater, permettendo al contribuente di stabilizzare la propria posizione fiscale senza attendere l’esito incerto di una sentenza di merito. Dal punto di vista pratico, l’ordinanza conferma che l’adesione alla sanatoria fiscale rappresenta una via d’uscita sicura per interrompere il contenzioso, a patto di seguire rigorosamente le procedure di deposito documentale richieste dalla normativa vigente. L’assenza di ulteriori oneri, come il raddoppio del contributo unificato, rende questa opzione particolarmente vantaggiosa sotto il profilo economico.

Cosa accade al ricorso in Cassazione se aderisco alla rottamazione?
Il processo viene dichiarato estinto per cessazione della materia del contendere non appena viene depositata la prova dell’adesione alla definizione agevolata.

Chi deve pagare le spese legali dopo l’estinzione per sanatoria?
Le spese del giudizio restano a carico della parte che le ha anticipate, quindi non è previsto alcun rimborso o condanna alle spese per la controparte.

Si deve pagare il doppio contributo unificato in caso di estinzione?
No, la Corte ha stabilito che non sussistono i presupposti per il raddoppio del contributo unificato quando il processo si estingue per adesione alla rottamazione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 35291 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 35291 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 18/12/2023

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 21360/2015 R.G. proposto da COGNOME NOME rappresentata e difesa unitamente e disgiuntamente dall’AVV_NOTAIO (PEC: EMAIL) e dall’AVV_NOTAIO (PEC: EMAIL), con domicilio eletto presso lo studio del secondo difensore in Roma, INDIRIZZO;

-ricorrente –

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro tempore, rappresentata e difesa dall’Avvocatura RAGIONE_SOCIALE, con domicilio eletto in Roma, INDIRIZZO;

-controricorrente – avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale del Piemonte, n.148/24/2015 depositata il 4 febbraio 2015, non notificata. Udita la relazione svolta nell’adunanza camerale del 19 ottobre 2023 dal consigliere NOME COGNOME.

Rilevato che:

Con sentenza della Commissione Tributaria Regionale del Piemonte, veniva rigettato l’appello proposto da COGNOME NOME avverso la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale di Alessandria n. 48/3/2012 la quale aveva rigettato il ricorso della contribuente avente ad oggetto l’avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO relativo all’anno di imposta 2007.

L’atto impositivo veniva emesso nei confronti della ricorrente quale titolare di un’impresa familiare ex art. 230-bis cod. civ. esercente attività di rivendita di generi di monopolio e di piccola oggettistica in Murisengo a seguito di verifica da parte della Guardia di finanza per i periodi di imposta dal 2005 al 2008. Ai sensi degli artt. 39 d.P.R. n. 600/73 e 54 d.P.R. n. 633/72 venivano così rideterminati in complessivi euro 16.916,16 il maggior reddito imponibile ai fini IRPEF, il maggior valore della produzione ai fini IRAP ed il maggior volume d’affari ai fini IVA.
Il giudice di prime cure, disattese le questioni preliminari, inclusa quella relativa alla motivazione dell’atto impositivo, confermava nel merito le riprese, tra l’altro facendo riferimento ad altra decisione resa

tra le parti. La sentenza veniva confermata in appello seppure con diversa motivazione.

Avverso la decisione la contribuente propone ricorso, affidato a nove motivi, cui replica l’RAGIONE_SOCIALE con controricorso. Da ultimo la ricorrente deposita nota, corredata da documentazione, con istanza di estinzione del processo per cessazione della materia del contendere.

Considerato che:

Nelle more del giudizio con nota di deposito del 25.9.2023 la contribuente ha dichiarato e dato evidenza di adesione alla definizione agevolata di cui all’art.1 commi 231-252 della l. n.197/2022 c.d. ‘rottamazione quater’ relativamente alle cartelle di pagamento di cui all’avviso di accertamento oggetto della presente controversia e ha altresì chiesto al Tribunale di dichiarare l’estinzione del giudizio ex art.1 comma 198 della citata legge.

Il disposto da ultimo invocato prevede: « Nelle controversie pendenti in ogni stato e grado, in caso di deposito ai sensi del comma 197, secondo periodo, il processo è dichiarato estinto con decreto del presidente della sezione o con ordinanza in camera di consiglio se è stata fissata la data della decisione. Le spese del processo restano a carico della parte che le ha anticipate. ».

6.1. La corrispondenza tra cartelle di pagamento oggetto di definizione agevolata e avviso di accertamento impugnato è confermata dal fatto che il 26.9.2023, successivamente al deposito telematico dell’istanza di estinzione del processo di cui dunque ha avuto necessaria contezza, l’RAGIONE_SOCIALE ha a sua volta effettuato un deposito nel fascicolo telematico.

Non sussistono inoltre i presupposti per il versamento, neppure da parte della ricorrente principale, del c.d. “doppio contributo unificato” di cui all’art. 13, comma 1 -quater, del D.P.R. 30

maggio 2002 n. 115 (Cass., Sez. 5, 7 dicembre 2018, n. 31732; Cass., Sez. 5, 27 aprile 2020, n. 8184; Cass., Sez. 5, 10 dicembre 2021, n. 39284; Cass., Sez. 5, 15 settembre 2022, n. 27244).

P.Q.M.

Dichiara l’estinzione del processo e pone le spese di lite a carico della parte che le ha anticipate.

Così deciso in Roma il 19 ottobre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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