Rottamazione-quater: estinzione del processo tributario

La Corte di Cassazione ha dichiarato l’estinzione di un processo tributario a seguito dell’adesione del contribuente alla “Rottamazione-quater”. Il caso riguardava l’impugnazione di una cartella di pagamento per diritti camerali. Avendo il ricorrente documentato il pagamento integrale dell’importo dovuto secondo la definizione agevolata, la Corte ha stabilito la cessazione della materia del contendere, ponendo le spese a carico di chi le ha anticipate e escludendo l’applicazione del doppio contributo unificato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

PRENOTA

02.37901052

8:00 – 20:00
(Lun - Sab)

Pubblicato il 9 novembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rottamazione-quater: Pagamento Integrale e Estinzione del Processo

L’adesione alla Rottamazione-quater rappresenta un’importante opportunità per i contribuenti con debiti pendenti. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha chiarito un aspetto fondamentale di questa procedura: il pagamento integrale delle somme dovute comporta l’estinzione del processo tributario in corso, senza ulteriori sanzioni processuali. Analizziamo insieme questa decisione per comprenderne la portata e le implicazioni pratiche.

I Fatti di Causa

Il caso esaminato dalla Suprema Corte nasce dall’impugnazione di una cartella di pagamento da parte di un contribuente. La cartella, notificata dall’agente della riscossione, richiedeva il pagamento di una somma a titolo di diritti camerali per l’anno 2008. Il contribuente aveva contestato l’atto, ma i suoi ricorsi erano stati respinti sia dalla Commissione tributaria provinciale che da quella regionale.

Il giudizio è quindi approdato in Corte di Cassazione. Durante lo svolgimento di questo ultimo grado di giudizio, è intervenuto un fatto nuovo e decisivo: il contribuente ha aderito alla definizione agevolata dei carichi pendenti, comunemente nota come Rottamazione-quater, prevista dalla Legge n. 197/2022.

La Rottamazione-quater e la Cessazione della Lite

Il ricorrente non si è limitato ad aderire, ma ha anche provveduto al pagamento integrale, in un’unica soluzione, dell’importo dovuto secondo i termini della definizione agevolata. Successivamente, ha depositato in giudizio la documentazione che attestava l’avvenuto pagamento, chiedendo alla Corte di dichiarare la cessazione della materia del contendere.

La Corte di Cassazione ha accolto la richiesta del contribuente, dichiarando estinto il procedimento. Questa decisione si fonda direttamente sulla disciplina normativa della Rottamazione-quater, che regola esplicitamente i rapporti tra la definizione agevolata e i giudizi pendenti.

Le Motivazioni della Corte

La motivazione della sentenza si basa sull’articolo 1, comma 236, della Legge n. 197/2022. Questa norma stabilisce una procedura chiara:

1. Sospensione del Giudizio: Il debitore che aderisce alla definizione agevolata deve indicare eventuali giudizi pendenti e impegnarsi a rinunciarvi. La sola presentazione della dichiarazione di adesione e della prova del pagamento comporta la sospensione del processo da parte del giudice.
2. Estinzione del Giudizio: L’estinzione vera e propria del procedimento è subordinata a due condizioni: il perfezionamento della definizione agevolata (ovvero il pagamento integrale di quanto dovuto) e la produzione in giudizio della documentazione che attesti tali pagamenti.

Nel caso di specie, il contribuente ha rispettato scrupolosamente entrambe le condizioni. Di conseguenza, la Corte non ha potuto fare altro che prendere atto del venir meno dell’oggetto della controversia e dichiarare l’estinzione del processo.

Un altro punto rilevante toccato dalla Corte riguarda le spese giudiziali e il cosiddetto “doppio contributo unificato”. La sentenza ha stabilito che le spese restano a carico della parte che le ha anticipate, una soluzione tipica nei casi di cessazione della materia del contendere. Inoltre, ha escluso categoricamente l’applicazione del doppio contributo unificato. Questa sanzione, infatti, si applica solo nei casi di rigetto, inammissibilità o improcedibilità dell’impugnazione, e non può essere estesa per analogia a casi diversi come l’estinzione del processo per definizione agevolata.

Conclusioni

La sentenza in esame offre un’importante conferma per i contribuenti: l’adesione alla Rottamazione-quater, se portata a termine con il completo pagamento delle somme dovute, è uno strumento efficace non solo per sanare la propria posizione debitoria, ma anche per chiudere definitivamente le liti pendenti con il Fisco. La decisione della Cassazione ribadisce che, una volta soddisfatta la pretesa erariale attraverso la procedura agevolata, il processo non ha più ragione di esistere e deve essere dichiarato estinto, senza ulteriori oneri sanzionatori per il contribuente.

Cosa succede a un processo tributario in corso se aderisco alla Rottamazione-quater?
Il processo viene sospeso dal giudice dopo la presentazione della domanda di adesione e della prova del pagamento. Se la procedura di rottamazione si perfeziona con il pagamento integrale di quanto dovuto e si deposita la relativa documentazione in giudizio, il processo viene dichiarato estinto per cessazione della materia del contendere.

È sufficiente presentare la domanda di rottamazione per estinguere il giudizio?
No, non è sufficiente. La sola presentazione della domanda determina la sospensione del giudizio. L’estinzione si verifica solo dopo il completo e tempestivo pagamento di tutte le somme dovute e la produzione in giudizio della documentazione che lo attesta.

Se il processo si estingue a seguito della Rottamazione-quater, devo pagare il doppio contributo unificato?
No. La Corte di Cassazione ha chiarito che il doppio contributo unificato è una sanzione applicabile solo in caso di rigetto, inammissibilità o improcedibilità dell’impugnazione. Non si applica nei casi di estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere, come quello derivante dal perfezionamento della definizione agevolata.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 29296 Anno 2025

Civile Sent. Sez. 5 Num. 29296 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 05/11/2025

SENTENZA

sul ricorso iscritto al n. 9080/2018 R.G., proposto

COGNOME NOME, rappresentato e difeso da ll’AVV_NOTAIO, con studio in Canicattì (AG), elettivamente domiciliato presso l’AVV_NOTAIO, con studio in Roma, ove elettivamente domiciliato, giusta procura in calce al ricorso introduttivo del presente procedimento;

RICORRENTE

CONTRO

RAGIONE_SOCIALE ‘, con sede in Palermo, in persona del direttore generale pro tempore ;

INTIMATA

avverso la sentenza depositata dalla Commissione tributaria regionale per la RAGIONE_SOCIALE il 7 settembre 2017, n. 3237/12/2017; udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 16 ottobre 2025 dal AVV_NOTAIO;

udito il P.M., nella persona del Sostituto Procuratore Generale, AVV_NOTAIO, che ha concluso per la dichiarazione

RISCOSSIONE CARTELLA DI PAGAMENTO DIRITTI CAMERALI DEFINIZIONE AGEVOLATA EX LEGGE 197/2022 ‘ ROTTAMAZIONEQUATER’

di estinzione del procedimento per cessazione della materia del contendere;

dato atto che nessuno è comparso per il ricorrente;

FATTI DI CAUSA

NOME COGNOME ha proposto ricorso (sulla base di undici motivi) per la cassazione della sentenza depositata dalla Commissione tributaria regionale per la RAGIONE_SOCIALE il 7 settembre 2017, n. 3237/12/2017, che, in controversia su impugnazione di cartella di pagamento n. NUMERO_CARTA, notificatagli il 24 ottobre 2011 dalla ‘ RAGIONE_SOCIALE‘ , per la somma di € 167,67 a titolo di diritt i camerali per l’anno 2008, ha rigettato l’appello proposto dal medesimo nei confronti della ‘ RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE‘ avverso la sentenza depositata dalla Commissione tributaria provinciale di Agrigento il 29 gennaio 2014, n. 382/5/2014, con condanna alla rifusione delle spese giudiziali.
La Commissione tributaria regionale ha confermato la decisione di prime cure – che aveva rigettato il ricorso originario del contribuente -sul rilievo che: a) la cartella di pagamento era stata ritualmente notificata, per quanto l’eventuale irregolarità della notifica non inficiasse la cartella medesima, essendone mera condizione di efficacia; b) la chiamata in causa dell’ente impositore non era necessar ia; c) la cartella di pagamento era adeguatamente motivata, contenendo gli elementi prescritti in or dine all’ an ed al quantum debeatur ; d) la validità del ruolo non era inficiata dal difetto di sottoscrizione, né dalla carenza di delega del sottoscrittore; e) la richiesta formulata in memoria illustrativa circa l’esame di ulteriori vizi della cartella di pagamento era inammissibile.
La ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘ è rimasta intimata.

Il P.M. ha depositato conclusioni scritte, che sono state modificate in pubblica udienza.

Il ricorrente ha depositato memoria, dichiarando di aver aderito alla c.d. ‘ rottamazionequater ‘ con integrale pagamento in unica soluzione del l’importo dovuto e chiedendo la dichiarazione di cessazione della materia del contendere.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Come è noto, l’art. 1, comma 23 6, della legge 29 dicembre 2022, n. 197, dispone che: « Nella dichiarazione di cui al comma 235 il debitore indica l’eventuale pendenza di giudizi aventi ad oggetto i carichi in essa ricompresi e assume l’impegno a rinunciare agli stessi giudizi, che, dietro presentazione di copia della dichiarazione e nelle more del pagamento delle somme dovute, sono sospesi dal giudice. L’estinzione del giudizio è subordinata all’effettivo perfezionamento della definizione e alla produzione, nello stesso giudizio, della documentazione attestante i pagamenti effettuati ».
Nella specie, il contribuente ha documentato l’integrale pagamento dell’importo dovuto per la definizione agevolata. Pertanto, essendo state osservate le condizioni previste per il perfezionamento della definizione agevolata, non resta che dichiarare l ‘e stinzione del presente procedimento per cessazione della materia del contendere.

Le spese giudiziali restano a carico di chi le ha anticipate.

In ragione della definizione agevolata della controversia, non si ravvisano i presupposti per imporre il pagamento del c.d. ” doppio contributo unificato “, siccome misura applicabile ai soli casi tipici di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del gravame e, pertanto, non suscettibile, per la sua natura latu

sensu sanzionatoria, di interpretazione estensiva o analogica (tra le tante: Cass., Sez. 5^, 18 gennaio 2022, n. 1420).

P.Q.M.

La Corte dichiara l’estinzione de l presente procedimento per cessazione della materia del contendere e pone le spese giudiziali a carico di chi le ha anticipate. Così deciso a Roma nella camera di consiglio del 16 ottobre

2025.

IL CONSIGLIERE ESTENSORE IL PRESIDENTE AVV_NOTAIO NOME COGNOME AVV_NOTAIO NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conference call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.