Rottamazione quater: estinzione del processo tributario

Una società, in pendenza di un ricorso per cassazione relativo a una controversia sulla tassa sui rifiuti (TARSU), ha aderito alla “Rottamazione quater”, versando integralmente le somme dovute. La Corte di Cassazione, preso atto del pagamento e della mancata opposizione dell’ente impositore, ha dichiarato l’estinzione del giudizio. La sentenza chiarisce che tale esito esclude l’obbligo per il ricorrente di versare il doppio del contributo unificato, data la natura eccezionale della norma sulla sanatoria.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

PRENOTA

02.37901052

8:00 – 20:00
(Lun - Sab)

Pubblicato il 4 ottobre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rottamazione quater: la via per l’estinzione del processo tributario

L’adesione alla Rottamazione quater rappresenta uno strumento efficace non solo per regolarizzare la propria posizione debitoria con il Fisco, ma anche per porre fine a un contenzioso tributario pendente. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha confermato questo principio, dichiarando l’estinzione di un giudizio a seguito del pagamento integrale delle somme dovute dal contribuente.

I Fatti di Causa

Il caso trae origine dal ricorso presentato da una società contro una sentenza della Commissione Tributaria Regionale in materia di TARSU (Tassa sui Rifiuti Solidi Urbani). La controversia era giunta fino all’ultimo grado di giudizio, dinanzi alla Corte di Cassazione. Durante lo svolgimento del processo, la società ricorrente ha scelto di avvalersi della cosiddetta “rottamazione quater”, una definizione agevolata dei carichi pendenti introdotta dalla Legge n. 197/2022.

La società ha quindi documentato di aver aderito alla procedura, versando in un’unica soluzione tutte le somme dovute, come previsto dalla normativa.

La Rottamazione quater e l’Estinzione del Giudizio

Di fronte a questa iniziativa, la Corte di Cassazione ha preso atto del completo adempimento da parte del contribuente. L’ente impositore, il Comune, non ha sollevato alcuna eccezione riguardo al buon fine della procedura di definizione agevolata.

Sulla base di questi elementi, i giudici hanno applicato direttamente la normativa specifica della sanatoria. L’articolo 1, comma 236, della Legge n. 197/2022 prevede infatti che, in caso di adesione alla rottamazione, i giudizi pendenti vengano dichiarati estinti. Di conseguenza, la Corte ha pronunciato l’estinzione del processo, compensando tra le parti le spese di lite, data la particolare modalità di chiusura della controversia.

Le Motivazioni della Sentenza

La decisione della Corte si fonda su una chiara interpretazione della volontà del legislatore. La “rottamazione quater” è stata concepita come uno strumento per deflazionare il contenzioso, offrendo ai contribuenti una via d’uscita vantaggiosa dalle liti pendenti. L’integrale versamento delle somme, accettato senza riserve dall’ente creditore, fa cessare la materia del contendere, rendendo inutile la prosecuzione del giudizio.

Un punto di particolare interesse nelle motivazioni riguarda il contributo unificato. La Corte ha specificato che, trattandosi di una pronuncia di estinzione e non di rigetto o inammissibilità del ricorso, non si applica la norma che prevede il raddoppio del contributo unificato a carico del ricorrente soccombente (art. 13, comma 1-quater, d.P.R. 115/2002). I giudici hanno sottolineato la natura eccezionale e sanzionatoria in senso lato della normativa sulla rottamazione, la cui finalità premiale esclude l’applicazione di ulteriori oneri per il contribuente che vi aderisce.

Conclusioni

La sentenza analizzata offre un’importante conferma pratica: l’adesione alla Rottamazione quater è una strategia processuale valida per chiudere definitivamente un contenzioso tributario. La pronuncia di estinzione del giudizio non solo pone fine alla lite, ma evita anche al contribuente il rischio di una condanna alle spese e, soprattutto, il pagamento del doppio contributo unificato in caso di esito sfavorevole del ricorso. Questa decisione rafforza la funzione della definizione agevolata come strumento efficace per la risoluzione delle pendenze fiscali, con benefici sia per il contribuente che per l’amministrazione della giustizia.

Aderire alla “rottamazione quater” può chiudere un processo tributario in corso?
Sì, la sentenza conferma che l’adesione alla “rottamazione quater” con il versamento integrale delle somme dovute, in assenza di eccezioni da parte dell’ente impositore, comporta l’estinzione del giudizio pendente, come previsto dall’art. 1, comma 236, della Legge n. 197/2022.

Cosa succede se l’ente creditore non si oppone all’adesione alla sanatoria durante il processo?
Se l’ente impositore (in questo caso il Comune) non solleva obiezioni riguardo al pagamento effettuato nell’ambito della rottamazione, il giudice procede a dichiarare l’estinzione del giudizio, prendendo atto della cessata materia del contendere.

In caso di estinzione del giudizio per “rottamazione”, si deve pagare il doppio del contributo unificato?
No. La Corte ha chiarito che la pronuncia di estinzione del giudizio, derivante dall’adesione a una norma eccezionale come la rottamazione, esclude l’applicazione della sanzione del raddoppio del contributo unificato, prevista solo per i casi di rigetto o inammissibilità del ricorso.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 14024 Anno 2025

Civile Sent. Sez. 5 Num. 14024 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 26/05/2025

SENTENZA

sul ricorso iscritto al n. 2355/2022 R.G. proposto da: RAGIONE_SOCIALE elettivamente domiciliato presso il domicilio digitale dell’avvocato COGNOMECODICE_FISCALE –EMAIL che lo rappresenta e difende unitamente all’avvocato COGNOME (CODICE_FISCALE

-ricorrente-

contro

COMUNE DI NAPOLI, elettivamente domiciliato in ROMA INDIRIZZO presso lo studio dell’avvocato NOME (CODICE_FISCALE rappresentato e difeso dagli avvocati NOME (CODICE_FISCALE, NOME (CODICE_FISCALE

avverso la SENTENZA di COMM.TRIB.REG. CAMPANIA n. 6244/2021 depositata il 28/07/2021.

Udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 25/02/2025 dal Consigliere NOME COGNOME

Sentito il P.G. che ha concluso chiedendo dichiararsi l’estinzione del giudizio.

FATTI DI CAUSA

La società RAGIONE_SOCIALE (già ‘RAGIONE_SOCIALE) ha proposto, sulla base di un unico motivo ricorso, ricorso per la cassazione della sentenza della Commissione Tributaria Regionale di Napoli n.6244/22/2021, depositata il 28/07/2021, pronunziata in sede di rinvio, in materia di TARSU.

Il Comune di Napoli ha resistito con controricorso.

La società contribuente ha depositato memoria chiedendo dichiararsi estinto avendo aderito alla cd. ‘ rottamazione quater ‘ ai sensi dell’art. 1, commi da 231 a 252, Legge n. 197/2022 con integrale versamento, in unica rata, di tutte le somme dovute.

Il P.G. ha depositato conclusioni scritte.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Occorre rilevare che la società contribuente ha documentato di avere aderito alla cd. ‘rottamazione quater’ ai sensi dell’art. 1, commi da 231 a 252, legge n. 197/2022 con integrale versamento, in unica rata, di tutte le somme dovute.

Ne discende che nulla avendo eccepito l’ente impositore, va dichiarata l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 1, comma 236, legge cit., con compensazione delle spese di lite.

La tipologia di pronunzia che è di estinzione e non di rigetto o di inammissibilità od improponibilità, esclude – trattandosi di norma

lato sensu sanzionatoria e comunque eccezionale ed in quanto tale di stretta interpretazione – l’applicabilità dell’art. 13, comma 1quater, del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, quale inserito dall’art. 1, comma 17, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, circa l’obbligo per il ricorrente non vittorioso di versare una somma pari al contributo unificato già versato all’atto della proposizione dell’impugnazione; e la stessa estraneità della fattispecie a quella prevista dalla norma ora richiamata consente pure di omettere ogni ulteriore specificazione in dispositivo (tra le tante: Cass., Sez. 6^-3, 30 settembre 2015, n. 19560; Cass., Sez. 5^, 12 ottobre 2018, n. 25485; Cass., Sez. 5^, 28 maggio 2020, n. 10140; Cass., Sez. 5^, 9 marzo 2021, n. 6400; Cass., Sez. 5^, 17 giugno 2022, n. 19599);

P.Q.M.

dichiara estinto il giudizio per rinunzia al ricorso; spese compensate. Così deciso in Roma, nella camera di consiglio della Sezione

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conference call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.