Rottamazione: estinzione del giudizio tributario

Un contribuente ha impugnato una comunicazione di iscrizione ipotecaria basata su quattordici cartelle esattoriali. Dopo una decisione parzialmente favorevole in appello, il caso è giunto in Cassazione. Durante il giudizio di legittimità, il ricorrente ha scelto di aderire alla rottamazione delle cartelle di pagamento, rinunciando formalmente al ricorso. La Suprema Corte ha dichiarato l’estinzione del giudizio, stabilendo che le spese restano a carico di chi le ha anticipate e che non sussistono i presupposti per il raddoppio del contributo unificato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 23 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rottamazione e chiusura delle liti: la decisione della Cassazione

La rottamazione delle cartelle esattoriali rappresenta uno strumento fondamentale per definire le pendenze con il fisco, ma quali sono le conseguenze dirette sui processi in corso? Una recente ordinanza della Corte di Cassazione chiarisce gli effetti procedurali della rinuncia al ricorso presentata dal contribuente che sceglie la via della definizione agevolata.

Il caso: iscrizione ipotecaria e rottamazione

La vicenda trae origine dall’impugnazione di una comunicazione di iscrizione ipotecaria notificata dall’agente della riscossione per il mancato pagamento di numerosi carichi tributari. Sebbene nei gradi di merito il contribuente avesse ottenuto l’annullamento parziale dell’atto per difetto di notifica di alcune cartelle presupposte, la controversia è proseguita fino alla Suprema Corte. Nelle more del giudizio di legittimità, il contribuente ha comunicato di essersi avvalso della cosiddetta rottamazione, decidendo quindi di rinunciare al ricorso per chiudere definitivamente la partita con l’amministrazione finanziaria.

La decisione dell’organo giurisdizionale

La Corte di Cassazione, preso atto della rinuncia al ricorso depositata dal contribuente, ha dichiarato l’estinzione del giudizio. Questo provvedimento è la conseguenza automatica della volontà della parte di non proseguire nella lite, avendo trovato una soluzione stragiudiziale attraverso la definizione agevolata. La Corte ha inoltre stabilito che le spese di lite debbano restare a carico di chi le ha anticipate, evitando così ulteriori oneri economici per le parti coinvolte in una causa che non ha raggiunto una sentenza di merito.

Le motivazioni

Le motivazioni della Corte si fondano sull’applicazione rigorosa degli articoli 390 e 391 del Codice di Procedura Civile. Secondo i giudici, la rinuncia al ricorso produce l’estinzione del processo anche in assenza di un’accettazione formale da parte della controparte, trattandosi di un effetto previsto direttamente dalla legge quando si verifica una situazione di cessata materia del contendere legata a provvedimenti di sanatoria fiscale. Un punto di particolare rilievo riguarda il contributo unificato: la Corte ha specificato che, trattandosi di estinzione per rinuncia e non di rigetto o inammissibilità, non si applica il raddoppio del contributo previsto dal d.P.R. 115/2002. Questo principio garantisce che il contribuente che sceglie la rottamazione non venga sanzionato proceduralmente per aver interrotto il contenzioso.

Le conclusioni

Le conclusioni di questo provvedimento confermano che l’adesione alla rottamazione costituisce una causa legittima di estinzione del giudizio tributario in ogni stato e grado. Per il contribuente, ciò significa poter chiudere i fronti giudiziari aperti senza il rischio di condanne alle spese o sanzioni processuali aggiuntive. La decisione ribadisce l’importanza di coordinare le strategie difensive con le opportunità offerte dalle leggi di sanatoria, assicurando che la rinuncia al ricorso sia gestita correttamente per produrre i massimi benefici in termini di risparmio economico e certezza del diritto.

Cosa accade al ricorso in Cassazione se il contribuente aderisce alla rottamazione?
Il giudizio si estingue automaticamente a seguito della rinuncia al ricorso presentata dal contribuente, poiché viene meno l’interesse a proseguire la lite.

Chi deve pagare le spese legali in caso di estinzione per rinuncia?
In questa specifica ipotesi, le spese di lite restano a carico della parte che le ha anticipate, senza che vi sia una condanna al rimborso verso la controparte.

È previsto il pagamento del doppio contributo unificato se il processo si estingue?
No, la legge esclude il raddoppio del contributo unificato quando il giudizio termina per estinzione o rinuncia, diversamente da quanto avviene in caso di rigetto.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 4232 Anno 2026

Civile Ord. Sez. 5 Num. 4232 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 25/02/2026

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 2834/2017 R.G. proposto da:

COGNOME NOME, rappresentato e difeso dagli AVV_NOTAIOti NOME AVV_NOTAIO e NOME COGNOME in virtù di procura speciale a margine del ricorso,

-ricorrente – contro

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore protempore, domiciliata in Roma, INDIRIZZO, presso l’Avvocatura Generale RAGIONE_SOCIALEo Stato dalla quale è rappresentata e difesa ex lege ;

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro-tempore, rappresentata dall’AVV_NOTAIO in virtù di procura speciale in calce al controricorso;

-controricorrenti –

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro-tempore;

COMUNICAZIONE DI ISCRIZIONE IPOTECARIA -TRIBUTI VARI.

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro-tempore;

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Sindaco pro-tempore,

-intimati – avverso la sentenza RAGIONE_SOCIALEa Commissione Tributaria Regionale RAGIONE_SOCIALEa Campania -sezione staccata di RAGIONE_SOCIALE -sez. n. 12 – n. 5192/2016, depositata il 6 giugno 2016;

udita la relazione svolta nell’adunanza in camera di consiglio del 4 novembre 2025 dal AVV_NOTAIO;

FATTI DI CAUSA

La RAGIONE_SOCIALE (successivamente RAGIONE_SOCIALE, ora RAGIONE_SOCIALE) notificava a COGNOME NOME comunicazione di iscrizione ipotecaria n. 7336/565/2013, per il mancato pagamento di carichi tributari scaduti in relazione a n. 14 cartelle esattoriali per tributi vari.

Avverso tale atto COGNOME NOME proponeva ricorso dinanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di RAGIONE_SOCIALE la quale, con sentenza n. 597/08/2013, depositata il 4 novembre 2013, lo accoglieva, annullando la comunicazione di iscrizione ipotecaria impugnata e compensando le spese di lite.

Interposto gravame dall ‘agente per la RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE, la Commissione Tributaria Regionale RAGIONE_SOCIALEa Campania -sezione staccata di RAGIONE_SOCIALE -sez. n. 12, con sentenza n. 5192/2016, pronunciata il 23 maggio 2016 e depositata in segreteria il 6 giugno 2016, accoglieva parzialmente l’appello, confermando l’annullamento RAGIONE_SOCIALEa comunicazione di iscrizione ipotecaria impugnata, già disposto con la sentenza di primo grado, soltanto con riferimento ai

crediti di cui a n. 2 cartelle di pagamento presupposte (n. NUMERO_CARTA-000 relativa ad IRAP 2003, e n. 100R10020090007323045-000, relativa ad IRPEF e IVA per l’anno 2005), per le quali non era stata documentata l’avvenuta notifica, e confermando invece la legittimità di detta comunicazione di iscrizione ipotecaria con riferimenti ai crediti di cui alle altre cartelle presupposte, per le quali riteneva provata l’avvenuta notificazione.

Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per cassazione COGNOME NOME, sulla base di sette motivi (ricorso notificato il 7 gennaio 2017).

Resistono con controricorso l’RAGIONE_SOCIALE e la RAGIONE_SOCIALE (già RAGIONE_SOCIALE).

Gli enti impositori RAGIONE_SOCIALE, RAGIONE_SOCIALE e RAGIONE_SOCIALE sono rimasti intimati.

Con decreto presidenziale del 7 luglio 2025 è stata quindi fissata la discussione del ricorso dinanzi a questa sezione per l’adunanza in camera di consiglio del 4 novembre 2025, ai sensi degli artt. 375, comma 2, e 380bis .1 c.p.c.

Il ricorrente ha depositato memoria.

RAGIONI RAGIONE_SOCIALEA DECISIONE

Deve essere dichiarata l’estinzione del giudizio, per avere il ricorrente rinunciato al ricorso, (artt. 390 e 391 c.p.c.), per essersi avvalso RAGIONE_SOCIALEa c.d. ‘rottamazione’ RAGIONE_SOCIALE cartelle di pagamento, come da comunicazione in atti.

Tale rinuncia produce l’estinzione del processo anche in assenza di accettazione, trattandosi di effetto previsto ex lege (Cass. 6 novembre 2024, n. 28602; Cass. 3 ottobre 2018, n. 24083).

Le spese restano a carico di chi le ha anticipate.

Stante la mancata pronuncia nel merito, non ricorrono i presupposti per dichiarare il ricorrente tenuto al pagamento di una somma di importo pari al contributo unificato previsto per la presente impugnazione, secondo quanto previsto dall’art. 13, comma 1quater , d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115.

P. Q. M.

La Corte dichiara l’estinzione del giudizio.

Spese a carico di chi le ha anticipate.

Così deciso in Roma, 4 novembre 2025.

Il Presidente (AVV_NOTAIO COGNOME)

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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