Rottamazione cartelle: estinzione del processo

La Corte di Cassazione ha dichiarato l’estinzione del processo per un contribuente che ha aderito alla rottamazione cartelle. Il contenzioso originava da accertamenti bancari relativi a II.DD. e IVA per l’anno 2007. Dopo aver intrapreso la definizione agevolata ai sensi del d.l. 193/2016, il ricorrente ha fornito prova del pagamento degli importi dovuti. La Corte ha riscontrato la cessazione della materia del contendere, disponendo la compensazione delle spese di lite ed escludendo il raddoppio del contributo unificato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 27 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rottamazione cartelle: come chiudere definitivamente il contenzioso tributario

La rottamazione cartelle rappresenta uno strumento fondamentale per i contribuenti che desiderano risolvere pendenze con il fisco. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione chiarisce gli effetti processuali dell’adesione alla definizione agevolata, confermando l’estinzione del giudizio e la gestione delle spese di lite.

I fatti di causa

La vicenda trae origine da un avviso di accertamento emesso dall’Amministrazione Finanziaria nei confronti di un contribuente per l’anno d’imposta 2007. L’atto impositivo riguardava maggiori ricavi accertati tramite indagini bancarie, con l’imputazione di redditi da lavoro autonomo e di capitale. Dopo i rigetti nei primi due gradi di giudizio, il contribuente ricorreva in Cassazione. Durante la pendenza del giudizio di legittimità, il ricorrente decideva di avvalersi della rottamazione cartelle prevista dal d.l. 193/2016.

La decisione della Corte

I giudici di legittimità hanno preso atto della documentazione prodotta dal contribuente, che attestava l’avvenuta presentazione della domanda di definizione agevolata e il relativo pagamento degli importi. Poiché l’Agenzia delle Entrate non ha sollevato contestazioni, la Corte ha ravvisato il venir meno dell’interesse alla prosecuzione della causa.

Le motivazioni

Le motivazioni della Suprema Corte si fondano sull’applicazione dell’art. 6 del d.l. 193/2016. La norma prevede che l’adesione alla rottamazione cartelle e il perfezionamento del pagamento comportino l’estinzione del debito erariale oggetto del ricorso. In ambito processuale, questo si traduce nella cessazione della materia del contendere.

Un punto di particolare rilievo riguarda le spese di lite. La Corte ha stabilito la compensazione integrale delle spese tra le parti, poiché l’onere economico sostenuto dal contribuente per la definizione agevolata deve essere bilanciato nel contesto processuale. Inoltre, è stato chiarito che in caso di estinzione per rottamazione non sussistono i presupposti per il versamento del cosiddetto “doppio contributo unificato”, solitamente previsto in caso di rigetto o inammissibilità del ricorso.

Le conclusioni

In conclusione, l’ordinanza conferma che la rottamazione cartelle è un’efficace via d’uscita non solo sostanziale, ma anche processuale. Il contribuente che dimostra il pagamento degli oneri previsti dalla definizione agevolata ottiene la chiusura del processo senza ulteriori aggravi fiscali o sanzionatori. Questa decisione rafforza la certezza del diritto per chi sceglie di regolarizzare la propria posizione, garantendo che il processo non prosegua inutilmente una volta soddisfatta la pretesa erariale tramite i canali agevolati.

Cosa succede al processo se aderisco alla rottamazione cartelle?
Il processo si estingue per cessazione della materia del contendere una volta che il contribuente prova il pagamento degli importi previsti dalla definizione agevolata.

Chi paga le spese legali in caso di definizione agevolata?
Solitamente il giudice dispone la compensazione delle spese, il che significa che ogni parte sostiene i costi del proprio difensore senza rimborsi dall’altra.

È dovuto il doppio contributo unificato se il processo si estingue per rottamazione?
No, la giurisprudenza di legittimità esclude l’obbligo di versare il raddoppio del contributo unificato quando il giudizio termina per l’adesione alla rottamazione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 35393 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 35393 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 18/12/2023

Oggetto:

rottamazione cartelle

d.l. 22 ottobre 2016,

n. 193

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 7478/2015 R.G. proposto da NOME COGNOME, rappresentato e difeso dall’AVV_NOTAIO, dall’AVV_NOTAIO e dall’AVV_NOTAIO, con domicilio eletto presso lo studio del terzo difensore in INDIRIZZO INDIRIZZO; -ricorrente – contro

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro tempore, rappresentata e difesa dall’Avvocatura Generale dello Stato, con domicilio eletto in Roma, INDIRIZZO;

-controricorrente – avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, sez. staccata di Brescia, n.4698/66/2014 depositata il 18 settembre 2014, e che non risulta notificata.

Udita la relazione svolta nell’adunanza camerale del 19 ottobre 2023 dal consigliere NOME COGNOME.

Rilevato che:

Con sentenza della Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, sez. staccata di Brescia, veniva rigettato l’appello proposto da NOME COGNOME avverso la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale di Cremona n.110/3/2013 la quale, a sua volta, aveva rigettato il ricorso della contribuente avente ad oggetto l’avviso di accertamento per II.DD. e IVA 2007 per maggiori ricavi accertati.

Il giudice d’appello confermava così le riprese, con cui era stato imputato al contribuente un reddito di lavoro autonomo di Euro 96.605,00 e un reddito capitale di Euro 5.972,00, emersi a seguito di accertamenti bancari ex art.32 comma 1 n.2 del d.P.R. n.600 del 1973, tenuto conto non solo dei versamenti ma anche dei prelevamenti alla luce della sentenza della Corte Costituzionale n.228 del 2014.

Avverso la decisione il contribuente propone ricorso, affidato a tre motivi, cui replica l’RAGIONE_SOCIALE con controricorso. Il contribuente deposita da ultimo memoria rendendo noto di aver intrapreso la definizione agevolata e, con ulteriore nota di deposito, chiede la declaratoria di estinzione del processo. La Corte, ex art. 6 del decretolegge 22 ottobre 2016, n. 193, ha rinviato la causa a nuovo ruolo per acquisizione di informazioni sulla definizione agevolata.

Considerato che:

4. Il contribuente ha formulato istanza per la declaratoria di estinzione del processo per cessazione della materia del contendere ai sensi dell’ art.6 del d.l. 193 del 2016 convertito in l. n.225 del 2016, con documentazione a corredo, offrendo copia della domanda inoltrata presso l’RAGIONE_SOCIALE e relativa attestazione di deposito e di pagamento di importi. Il ricorrente ha anche dichiarato di voler rinunciare al ricorso. L’RAGIONE_SOCIALE, provocata l’interlocuzione, non ha mosso osservazioni sulla documentazione prodotta dal ricorrente, con ciò dimostrando a sua volta di non avere ragioni di contestazione.
Sulla base degli elementi che precedono, il Collegio ritiene che la documentazione prodotta dal ricorrente attesta l’ estinzione del debito erariale alla base del ricorso. All ‘ estinzione del processo per cessazione della materia del contendere segue la compensazione RAGIONE_SOCIALE spese di lite perché la documentazione versata agli atti dalla contribuente dimostra il sostenimento di oneri ai fini della definizione agevolata intrapresa di cui va tenuto conto in questa sede.

Non sussistono inoltre i presupposti per il versamento, neppure da parte della ricorrente principale, del c.d. “doppio contributo unificato” di cui all’art. 13, comma 1 -quater, del d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115 (Cass., Sez. 5, 7 dicembre 2018, n. 31732; Cass., Sez. 5, 27 aprile 2020, n. 8184; Cass., Sez. 5, 10 dicembre 2021, n. 39284; Cass., Sez. 5, 15 settembre 2022, n. 27244).

P.Q.M.

Dichiara l’estinzione del processo e compensa le spese di lite.

Così deciso in Roma il 19 ottobre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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