Rinuncia al ricorso: niente doppio contributo

Rinuncia al Ricorso in Cassazione: Quando Non si Paga il Doppio Contributo

Una recente ordinanza della Corte di Cassazione fornisce un chiarimento fondamentale per chiunque affronti un contenzioso tributario. La decisione stabilisce che la rinuncia al ricorso, a seguito di un accordo tra le parti, non comporta l’obbligo di versare il cosiddetto “doppio contributo unificato”. Questo principio, basato su una stretta interpretazione della normativa, incentiva la risoluzione bonaria delle liti, anche in fase di legittimità.

I Fatti del Caso

La vicenda trae origine da un avviso di accertamento per l’IMU relativa all’anno 2014, notificato da un Comune a una società. La contribuente impugnava l’atto e otteneva ragione in primo grado presso la Commissione Tributaria Provinciale. Successivamente, la Commissione Tributaria Regionale ribaltava la decisione, respingendo l’appello della società.

Contro la sentenza di secondo grado, il Comune proponeva ricorso per cassazione, affidato a tre motivi. La società, a sua volta, resisteva con un controricorso, proponendo anche un ricorso incidentale basato su un unico motivo.

La Conciliazione e la Rinuncia al Ricorso

Prima che la Corte di Cassazione potesse decidere nel merito, le parti raggiungevano una conciliazione per risolvere la controversia. Di conseguenza, depositavano un’istanza congiunta con cui dichiaravano di rinunciare, rispettivamente, al ricorso principale e a quello incidentale. Ogni parte aderiva alla rinuncia dell’altra, manifestando così una volontà comune di porre fine al giudizio.

A fronte di tale accordo, la Corte non ha potuto fare altro che prendere atto della volontà delle parti e dichiarare l’estinzione del processo.

Le Motivazioni della Corte

Il punto cruciale della decisione riguarda le conseguenze economiche della rinuncia al ricorso, in particolare l’applicabilità del versamento di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, previsto dall’art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. 115/2002. Questa norma impone al ricorrente che ha visto la sua impugnazione respinta, dichiarata inammissibile o improcedibile, di pagare un importo pari a quello del contributo già versato.

La Corte Suprema ha ribadito il suo orientamento consolidato, secondo cui tale obbligo ha una natura sanzionatoria e, in quanto misura eccezionale, deve essere interpretato in modo restrittivo. Non è possibile, pertanto, applicarla in via analogica o estensiva a casi non espressamente previsti dalla legge. I casi tipici che attivano l’obbligo sono il rigetto nel merito o la declaratoria di inammissibilità o improcedibilità.

La rinuncia al ricorso non rientra in nessuna di queste categorie. Pertanto, la Corte ha concluso che non sussistono i presupposti per imporre il pagamento del doppio contributo. Parallelamente, data la natura consensuale della chiusura del contenzioso, ha disposto la compensazione integrale delle spese di lite, lasciando che ogni parte sostenesse i propri costi legali.

Conclusioni

L’ordinanza conferma un principio di notevole importanza pratica: la via della conciliazione è sempre percorribile e vantaggiosa, anche quando la lite è giunta al suo ultimo grado di giudizio. La scelta di accordarsi e procedere con una rinuncia al ricorso non solo chiude la controversia in modo definitivo, ma evita anche l’aggravio di costi rappresentato dal raddoppio del contributo unificato. Si tratta di un incentivo implicito alla risoluzione alternativa delle controversie, che alleggerisce il carico della giustizia e offre alle parti una via d’uscita più rapida ed economicamente meno onerosa rispetto a una sentenza.