Rinuncia al ricorso in Cassazione: stop al processo

Una società di servizi ambientali, dopo aver perso in due gradi di giudizio una causa sulla restituzione dell’IVA sulla tariffa rifiuti, fa ricorso in Cassazione. Tuttavia, raggiunto un accordo con la controparte, presenta una rinuncia al ricorso. La Corte Suprema dichiara l’estinzione del processo, chiarendo che in caso di rinuncia non si applica la sanzione del raddoppio del contributo unificato.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 13 novembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rinuncia al Ricorso in Cassazione: Guida agli Effetti e alle Spese

Quando un contenzioso arriva fino alla Corte di Cassazione, le parti hanno già affrontato un lungo percorso legale. Tuttavia, non sempre si attende la sentenza finale. Un accordo tra le parti può portare a una rinuncia al ricorso, un istituto processuale che, come chiarito da una recente ordinanza della Suprema Corte, ha conseguenze precise sull’esito del giudizio e sulle spese. Analizziamo questa decisione per comprendere le implicazioni pratiche di tale scelta.

I Fatti del Caso

Una società che gestisce servizi ambientali si è trovata al centro di una controversia riguardante la restituzione dell’IVA pagata da un cittadino sulla tariffa di igiene ambientale (TIA). Il cittadino aveva ottenuto un decreto ingiuntivo per la restituzione della somma, e la società si era opposta. Sia il Giudice di Pace che il Tribunale, in appello, avevano dato ragione al cittadino, confermando l’obbligo di rimborso.

Di fronte a una doppia sconfitta, la società ha deciso di tentare l’ultima carta, presentando ricorso in Corte di Cassazione. Tuttavia, prima che la Corte si pronunciasse nel merito, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo. Di conseguenza, la società ricorrente ha depositato un atto di rinuncia al ricorso, che è stato formalmente accettato dalla controparte.

La Decisione della Corte di Cassazione

Preso atto della volontà delle parti, la Corte di Cassazione ha dichiarato l’estinzione del giudizio. La decisione si fonda sulla constatazione che la rinuncia, accettata dalla controparte, pone fine al contenzioso, rendendo superfluo un esame nel merito dei motivi del ricorso.

Le Motivazioni della Decisione e le implicazioni sulla rinuncia al ricorso

La Corte ha basato la sua decisione su principi consolidati del diritto processuale. La rinuncia al ricorso per cassazione è un atto unilaterale che, una volta notificato o comunicato formalmente alla controparte, determina l’estinzione del processo ai sensi dell’art. 391 del codice di procedura civile. L’accettazione della controparte, pur non essendo strettamente necessaria per l’operatività della rinuncia, consolida la chiusura del contenzioso, specialmente quando, come in questo caso, include un accordo sulla compensazione delle spese legali.

Il punto più interessante dell’ordinanza riguarda l’inapplicabilità della sanzione del cosiddetto ‘raddoppio del contributo unificato’. L’art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. n. 115 del 2002 prevede che la parte il cui ricorso viene respinto, dichiarato inammissibile o improcedibile debba versare un ulteriore importo pari a quello del contributo unificato iniziale. La Corte ha ribadito con forza che questa norma ha carattere sanzionatorio ed eccezionale, mirata a scoraggiare le impugnazioni dilatorie o pretestuose.

Il raddoppio del contributo unificato non si applica alla rinuncia al ricorso

Trattandosi di una misura punitiva, non può essere interpretata in modo estensivo o analogico. La rinuncia al ricorso, essendo un atto che facilita la definizione della lite e riduce il carico di lavoro dei tribunali, non rientra tra le ipotesi tipiche previste dalla norma. Pertanto, la parte che rinuncia al ricorso, anche a seguito di un accordo, non è tenuta al pagamento di alcuna sanzione, poiché la sua condotta non è assimilabile a quella di chi prosegue un’impugnazione infondata fino alla decisione finale.

Conclusioni

L’ordinanza in esame offre un’importante conferma per chi si trova ad affrontare un giudizio in Cassazione. La possibilità di raggiungere un accordo e procedere con una rinuncia al ricorso rappresenta una via d’uscita strategica e sicura. Questa scelta non solo permette di chiudere definitivamente la controversia in termini concordati, ma evita anche il rischio di subire la sanzione del raddoppio del contributo unificato. Si tratta di un incentivo implicito alla risoluzione consensuale delle liti, anche nell’ultimo grado di giudizio, alleggerendo il sistema giudiziario e offrendo alle parti una maggiore certezza sui costi finali del processo.

Cosa succede quando una parte presenta una rinuncia al ricorso in Cassazione?
La Corte di Cassazione dichiara l’estinzione del giudizio, ponendo fine al processo senza una decisione sul merito della questione.

La parte che rinuncia al ricorso deve pagare una sanzione?
No. La Corte ha chiarito che la sanzione del ‘raddoppio del contributo unificato’ non si applica in caso di rinuncia, poiché è prevista solo per i casi di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del ricorso, finalizzata a punire le impugnazioni pretestuose.

L’accettazione della controparte è necessaria per la validità della rinuncia?
La rinuncia è un atto unilaterale che diventa efficace con la notifica alla controparte. L’accettazione, come avvenuto in questo caso, serve a formalizzare l’accordo tra le parti, ad esempio sulla compensazione delle spese legali, e a consolidare la chiusura del contenzioso.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 9828 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 9828 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 11/04/2024

Oggetto: TIA

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 6848/2016 R.G. proposto da RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante p.t. rappresentata e difesa dall’AVV_NOTAIO e dall’AVV_NOTAIO, elettivamente domiciliata presso lo studio di quest’ultim o, in Roma, INDIRIZZO

-ricorrente – contro

NOME, rappresentato e difeso dall’ AVV_NOTAIO e dall’AVV_NOTAIO , elettivamente domiciliati presso lo studio di quest’ultimo, in Roma, INDIRIZZO

-controricorrente –

avverso la sentenza del Tribunale di Venezia n. 2824/2015, pubblicata il 4 settembre 2015;

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 12 marzo 2024 dal Consigliere NOME COGNOME;

RITENUTO CHE

La controversia ha ad oggetto la domanda di restituzione dell’Iva , pagata sulla tariffa di igiene ambientale, cd Tia, alla RAGIONE_SOCIALE (d’ora in poi ricorrente), proposta con decreto ingiuntivo da NOME COGNOME (d’ora in poi controricorrente) .

Il Giudice di pace ha respinto l’opposizione al decreto ingiuntivo spiegata dall’attuale ricorrente .

Il Tribunale ha confermato la pronuncia di primo grado.

La ricorrente ha proposto ricorso fondato su tre motivi, depositato dichiarazione di rinuncia al giudizio, il controricorrente ha proposto controricorso e depositato istanza di accettazione della rinuncia.

CONSIDERATO CHE

La ricorrente ha depositato atto di rinuncia al giudizio, allegando di avere raggiunto un accordo con l’ odierno controricorrente.

Come statuito dalla Corte, la rinuncia al ricorso per cassazione è atto unilaterale che non esige, per la sua operatività, l’accettazione della controparte, ma pur sempre di carattere ricettizio, poiché la norma esige che sia notificato alle parti costituite o comunicato ai loro avvocati che vi appongono il visto, così che, ove effettuata nel rispetto di tali formalità, dà luogo alla pronuncia di estinzione del processo di cassazione, ai sensi dell’art. 391 cod. proc. civ. (Cass., 28 maggio 2020, n. 10140; Cass., 26 febbraio 2015, n. 3971; Cass. Sez. U., 25 marzo 2013, n. 7378; Cass., 5 maggio 2011, n. 9857); e, peraltro, in assenza di dette formalità, la rinuncia è pur sempre significativa del venir meno dell’interesse al ricorso cui si correla, per l’appun to, la
pronuncia di inammissibilità del ricorso stesso (v., ex plurimis , Cass., 7 dicembre 2018, n. 31732; Cass., 7 giugno 2018, n. 14782; Cass., 21 giugno 2016, n. 12743; Cass. Sez. U., 18 febbraio 2010, n. 3876; Cass., 14 luglio 2006, n. 15980).

La rinuncia, nella fattispecie, comprensiva anche della compensazione delle spese legali è stata accettata dall’odiern o controricorrente, come risulta dalla documentazione agli atti.

L’art. 13, comma 1quater , del d.P.R. n. 115 del 2002, nel testo introdotto dall’art. 1, comma 17, della l. n. 228 del 2012, che pone a carico del ricorrente rimasto soccombente l’obbligo di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, non trova applicazione in caso di rinuncia al ricorso per cassazione, in quanto tale misura si applica ai soli casi – tipici – del rigetto dell’impugnazione o della sua declaratoria d’inammissibilità o improcedibilità e, trattandosi di misura eccezionale, latu sensu sanzionatoria, è di stretta interpretazione e non suscettibile, pertanto, di interpretazione estensiva o analogica (Cass., 18 luglio 2018, n. 19071; Cass., 12 novembre 2015, n. 23175).
Va ribadito, inoltre, che anche la ratio di detta disposizione, orientata a scoraggiare le impugnazioni dilatorie o pretestuose (cfr., ex plurimis , Cass., 18 gennaio 2019, n. 1343; Cass., 25 luglio 2017, n. 18348; Cass., 2 luglio 2015, n. 13636), induce ad escludere che il meccanismo ivi previsto sia applicabile in ipotesi di inammissibilità, come nella specie, sopravvenuta (cfr. Cass., 6 agosto 2020, n. 16765; Cass., 7 dicembre 2018, n. 31372; Cass., 7 giugno 2018, n. 14782; Cass., 10 febbraio 2017, n. 3542; Cass., 2 luglio 2015, n. 13636).

P.Q.M.

La Corte dichiara l’estinzione del giudizio.

Così deciso in Roma il 12 marzo 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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