Rinuncia al ricorso: estinzione e spese compensate

Un ente comunale, dopo aver impugnato in Cassazione una sentenza tributaria sfavorevole, ha presentato una rinuncia al ricorso a seguito di un accordo transattivo con la società contribuente. La Corte Suprema ha accolto la rinuncia, dichiarando l’estinzione del giudizio e compensando integralmente le spese legali tra le parti, ponendo così fine alla controversia.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 2 novembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rinuncia al Ricorso: Come un Accordo Transattivo Pone Fine a un Contenzioso Fiscale

La rinuncia al ricorso rappresenta uno strumento processuale decisivo che consente di porre fine a una controversia legale prima che si giunga a una sentenza definitiva. Attraverso questo atto, la parte che ha promosso l’impugnazione manifesta la volontà di non proseguire il giudizio. L’ordinanza della Corte di Cassazione n. 4428/2024 offre un chiaro esempio di come tale istituto funzioni nella pratica, specialmente quando è il frutto di un accordo raggiunto tra le parti.

I Fatti del Caso: Dalla Commissione Tributaria alla Cassazione

La vicenda trae origine da un contenzioso tributario tra un Ente Comunale e una società locale. L’oggetto della disputa era un avviso di accertamento per il pagamento della TARI relativa all’anno d’imposta 2016, per un importo residuo di circa 15.500 euro.

Inizialmente, la Commissione Tributaria Provinciale aveva respinto il ricorso della società contribuente. Successivamente, la Commissione Tributaria Regionale della Toscana aveva ribaltato la decisione, accogliendo l’appello della società. Insoddisfatto della pronuncia di secondo grado, l’Ente Comunale decideva di portare la questione dinanzi alla Corte di Cassazione, notificando un ricorso nel febbraio 2023.

La Svolta: L’Accordo Transattivo e la Rinuncia al Ricorso

Il colpo di scena si è verificato nel novembre 2023. Prima che la Suprema Corte potesse pronunciarsi nel merito, l’Ente Comunale ha depositato un atto formale di rinuncia al ricorso. Questa decisione non è stata unilaterale, ma è scaturita dal raggiungimento di un accordo transattivo con la società controparte, finalizzato a rideterminare l’imposta dovuta.

Nell’atto di rinuncia, l’Ente ha richiesto la compensazione delle spese di giudizio, in virtù dell’intesa raggiunta. A stretto giro, anche la società ha depositato un atto formale con cui accettava la rinuncia e aderiva alla richiesta di compensazione delle spese legali.

La Decisione della Corte e la validità della rinuncia al ricorso

Preso atto della volontà concorde delle parti, la Corte di Cassazione ha applicato le disposizioni del codice di procedura civile in materia. La Corte ha verificato la sussistenza dei presupposti previsti dall’art. 390 c.p.c., che regola la rinuncia, e ha proceduto a dichiarare l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 391 c.p.c.

Le Motivazioni

La motivazione della Corte è lineare e si fonda su due elementi chiave. In primo luogo, la formale rinuncia presentata dalla parte ricorrente. In secondo luogo, la successiva e altrettanto formale accettazione da parte della controricorrente, che ha incluso l’adesione alla richiesta di compensare le spese. Questi atti congiunti hanno reso superflua ogni ulteriore valutazione sul merito della controversia, attivando l’automatismo processuale che porta all’estinzione del giudizio. La Corte ha quindi dichiarato estinto il processo per intervenuta rinuncia e ha disposto che ciascuna parte sostenesse le proprie spese legali, come concordato tra loro.

Conclusioni

Questa ordinanza evidenzia l’importanza degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie, anche quando un procedimento è già pendente nel massimo grado di giudizio. La rinuncia al ricorso, supportata da un accordo transattivo, permette alle parti di evitare le incertezze e i costi di un lungo iter giudiziario, raggiungendo una soluzione concordata e definitiva. Per le parti coinvolte, ciò si traduce in un notevole risparmio di tempo e risorse, e nella certezza del risultato, elementi che una sentenza, per sua natura, non può sempre garantire.

Cosa accade quando una parte rinuncia a un ricorso in Cassazione?
Il giudizio si estingue, ovvero si conclude senza una decisione nel merito della controversia. La Corte, verificata la regolarità della rinuncia e dell’eventuale accettazione, dichiara formalmente la fine del processo, come previsto dall’art. 391 del codice di procedura civile.

Chi paga le spese legali in caso di rinuncia?
In linea di principio, la parte che rinuncia dovrebbe sostenere le spese legali della controparte. Tuttavia, come dimostra questo caso, le parti possono accordarsi diversamente. Qui, avendo raggiunto un accordo transattivo, le parti hanno concordato la compensazione delle spese, e la Corte ha ratificato tale accordo, stabilendo che ognuna sostenesse i propri costi.

È sempre necessaria l’accettazione della controparte per la rinuncia?
Sì, l’ordinanza evidenzia che la società controricorrente ha formalmente accettato sia la rinuncia al ricorso sia la richiesta di compensazione delle spese. L’accettazione della controparte è un passaggio fondamentale per completare il processo di estinzione del giudizio in modo consensuale.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 4428 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 4428 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: CANDIA COGNOME

Data pubblicazione: 20/02/2024

RINUNCIA

sul ricorso iscritto al n. 6211/2023 del ruolo generale, proposto

il RAGIONE_SOCIALE (codice fiscale CODICE_FISCALE), con sede in INDIRIZZO, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso, in forza di procura speciale e nomina poste in calce al ricorso, dal AVV_NOTAIO. AVV_NOTAIO (codice fiscale CODICE_FISCALE) del Foro di Pescara e dall’AVV_NOTAIO (codice fiscale CODICE_FISCALE) del Foro di Pescara, domiciliati, ai sensi dell’art. 366, quarto comma, cod. proc. civ., presso la Cancelleria di questa Corte.
– RICORRENTE –

CONTRO

RAGIONE_SOCIALE (codice fiscale CODICE_FISCALE), con sede legale in Massa INDIRIZZOMS), alla INDIRIZZO, in persona del legale rappresentante pro tempore, AVV_NOTAIO COGNOME, rappresentata e difesa, in ragione di procura speciale e nomina poste in calce al controricorso, dai AVV_NOTAIO.

AVV_NOTAIOti NOME COGNOME (codice fiscale CODICE_FISCALE) ed NOME COGNOME (codice fiscale CODICE_FISCALE).

– CONTRORICORRENTE – per la cassazione della sentenza n. 945/2022 della Commissione tributaria regionale della Toscana, depositata il 18 agosto 2022 e non notificata;

UDITA la relazione della causa svolta dal consigliere NOME COGNOME nella camera di consiglio del 19 dicembre 2023;

RILEVATO CHE:

con la suindicata sentenza la Commissione tributaria regionale della Toscana accoglieva l’appello proposto dalla contribuente avverso la sentenza n. 85/2019 della Commissione tributaria di Massa Carrara che aveva respinto il ricorso della contribuente avverso l’avviso di accertamento con cui era stata liquidata, per l’anno di imposta 2016, la somma residua di 15.554,00 € a titolo di TARI in relazione all’immobile posseduto da detta società;

il RAGIONE_SOCIALE impugnava detta pronuncia con ricorso notificato il 28 febbraio 2023, formulando quattro motivi di impugnazione;

RAGIONE_SOCIALE dei RAGIONE_SOCIALE resisteva con controricorso notificato il 18 marzo 2016;

con atto del 3 novembre 2023, depositato il 9 novembre 2023, sottoscritto dal Sindaco e dal difensore dell’ente territoriale e notificato alla controparte, il RAGIONE_SOCIALE di RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE dichiarava di rinunciare al ricorso, ai sensi dell’art. 390 cod. proc. civ., chiedendo la compensazione delle spese di giudizio, rappresentando di aver raggiunto con la controparte un accordo transattivo per la rideterminazione delle imposte;

RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE -F4-dei RAGIONE_SOCIALE con atto del 23 novembre 2023, sottoscritto dai difensori muniti dei relativi poteri, notificato alla ricorrente e depositato il 28 novembre 2023,

ha accettato la predetta rinuncia ed ha aderito alla richiesta di compensazione delle spese di giudizio;

CONSIDERATO CHE:

alla luce di quanto precede il giudizio va dichiarato estinto, sussistendo i presupposti di cui all’art. 390 cod. proc. civ.;

non resta dunque che dichiarare, ai sensi dell’art. 391, cod. proc. civ. l’estinzione del giudizio con compensazione delle spese di giudizio;

P.Q.M.

la Corte, letto l’art. 391 cod. proc. civ., dichiara l’estinzione del giudizio per intervenuta rinuncia al ricorso e compensa integralmente tra le parti costituite le spese di giudizio.

Così deciso in Roma, addì 19 dicembre 2023.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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