Rinuncia al ricorso: estinzione del giudizio tributario

Una società, dopo aver impugnato un avviso di recupero IVA, ha presentato una rinuncia al ricorso dinanzi alla Corte di Cassazione. La Corte ha dichiarato l’estinzione del giudizio, ritenendo valida la comunicazione della rinuncia fatta direttamente dalla parte ricorrente alla controparte. Nonostante la mancata accettazione della rinuncia, la Corte ha disposto la compensazione integrale delle spese processuali tra le parti per gravi motivi.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 17 ottobre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rinuncia al ricorso: Quando è la scelta giusta nel processo tributario?

La rinuncia al ricorso è uno strumento processuale che consente a una parte di porre fine a una controversia legale che ha essa stessa avviato. Sebbene possa sembrare una resa, spesso rappresenta una decisione strategica per evitare ulteriori costi e incertezze. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione fa luce su alcuni aspetti procedurali di questo atto, in particolare riguardo alle modalità di comunicazione e alla gestione delle spese legali, offrendo spunti importanti per contribuenti e professionisti del settore.

Il Contesto del Caso: Una Controversia sull’IVA

La vicenda trae origine da un avviso di recupero IVA notificato a una società. L’Agenzia delle Entrate contestava l’indebita compensazione di un credito IVA relativo all’anno d’imposta 2014, utilizzata nell’esercizio successivo (2015). Secondo l’Amministrazione Finanziaria, la compensazione era avvenuta prima della presentazione della dichiarazione IVA e senza il necessario visto di conformità, un presupposto sostanziale per poter usufruire della compensazione stessa.

Sia la Commissione Tributaria Provinciale che quella Regionale avevano dato ragione all’Ufficio, respingendo i ricorsi della società. Di fronte a queste decisioni sfavorevoli, l’azienda aveva deciso di tentare l’ultima carta, presentando ricorso per cassazione.

La Decisione della Cassazione e gli Effetti della rinuncia al ricorso

Il colpo di scena è avvenuto durante il giudizio di legittimità. La società ricorrente, dopo aver provveduto a liquidare le somme dovute, ha notificato una memoria con cui dichiarava di voler rinunciare al ricorso. L’atto era stato sottoscritto dal suo legale, munito dei poteri necessari per tale atto.

La Corte ha quindi dovuto valutare due aspetti fondamentali:

La Comunicazione della Rinuncia

La normativa vigente (art. 390 c.p.c., come modificato dal D.Lgs. 149/2022) prevede che la rinuncia sia comunicata alla controparte a cura della cancelleria della Corte. Nel caso di specie, tuttavia, la comunicazione era stata effettuata direttamente dalla società ricorrente all’Agenzia delle Entrate. La Cassazione ha ritenuto tale comunicazione ‘equipollente’ a quella prevista dalla legge, considerandola quindi pienamente valida ed efficace per procedere alla declaratoria di estinzione del giudizio.

La Gestione delle Spese Processuali

Un altro punto cruciale riguarda le spese legali. Di norma, se la controparte non accetta la rinuncia, il giudice deve pronunciarsi sulle spese. In questa situazione, l’Agenzia delle Entrate non aveva formalmente accettato la rinuncia. Ciò nonostante, la Corte ha deciso di compensare integralmente le spese processuali tra le parti, adducendo la sussistenza di ‘gravi motivi’ legati all’esito della controversia. Questa decisione evidenzia il potere discrezionale del giudice nel ripartire i costi del processo in circostanze particolari.

Le Motivazioni

La motivazione della Corte si fonda su un’interpretazione pragmatica delle norme processuali. In primo luogo, l’obiettivo della norma sulla comunicazione della rinuncia è garantire che la controparte ne venga a conoscenza. Se questo obiettivo è raggiunto tramite una comunicazione diretta del rinunciante, insistere sul formalismo della comunicazione via cancelleria sarebbe superfluo. La Corte ha quindi privilegiato la sostanza sulla forma, riconoscendo l’efficacia della comunicazione effettuata.

In secondo luogo, riguardo alle spese, la Corte ha valutato l’intero contesto della lite. La decisione di compensare le spese, nonostante la mancata accettazione della rinuncia, suggerisce che i giudici abbiano ravvisato elementi che rendevano ingiusto addossare tutti i costi a una sola parte. La scelta di rinunciare dopo aver pagato il debito tributario può essere stata interpretata come un comportamento che, di fatto, ha risolto la controversia, giustificando la non applicazione della regola generale della soccombenza.

Le Conclusioni

L’ordinanza offre due importanti lezioni pratiche. La prima è che nel processo telematico e in un’ottica di efficienza, la comunicazione diretta tra le parti può assumere la stessa valenza di quella effettuata tramite canali ufficiali, purché ne sia data prova. La seconda è che la rinuncia al ricorso, anche se non accettata, non comporta automaticamente la condanna alle spese. Il giudice mantiene un potere discrezionale che gli consente, in presenza di ‘gravi motivi’, di optare per la compensazione, tenendo conto dell’equità e del comportamento complessivo delle parti.

Cosa succede se una parte decide di rinunciare al proprio ricorso in Cassazione?
Il processo si estingue, ovvero si conclude senza una decisione sul merito della questione. La causa termina in quello stato.

La comunicazione della rinuncia al ricorso deve avvenire per forza tramite la cancelleria del giudice?
No. Secondo questa ordinanza, una comunicazione effettuata direttamente dalla parte che rinuncia alla controparte è considerata valida ed efficace (‘equipollente’) se ne viene fornita prova.

Se la controparte non accetta la rinuncia, la parte che rinuncia viene sempre condannata a pagare le spese legali?
Non necessariamente. Il giudice deve decidere sulle spese, ma può disporre la loro compensazione integrale tra le parti se sussistono ‘gravi motivi’, come avvenuto in questo caso.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 604 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 604 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 08/01/2024

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 16910/2022 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE (C.F. CODICE_FISCALE), in persona del legale rappresentante pro tempore, quale incorporante di RAGIONE_SOCIALE rappresentata e difesa, giusta procura speciale dall’avv. COGNOME (C.F. CODICE_FISCALE, elettivamente domiciliato presso l’indirizzo pec

-ricorrente –

contro

RAGIONE_SOCIALE (C.F. P_IVA), in persona del Direttore pro tempore , rappresentata e difesa ex lege dall’Avvocatura Generale dello Stato, presso la quale è domiciliata in Roma, INDIRIZZO

-controricorrente –

Tributi – IVA – rinuncia

avverso la sentenza della Commissione tributaria regionale della Lombardia, n. 257/07/22 depositata in data 31 gennaio 2022. nella camera

Udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME di consiglio del 22 novembre 2023.

RILEVATO CHE

La società contribuente RAGIONE_SOCIALE, poi incorporata per fusione in RAGIONE_SOCIALE, ha impugnato un avviso di recupero IVA relativamente al periodo di imposta 2014, per il quale l’Ufficio riteneva l’imposta indebitamente compensata nell’esercizio 2015 ;

che la CTP di Milano ha rigettato il ricorso;

che la CTR della Lombardia, con sentenza in data 31 gennaio 2022, ha rigettato l’appello , ritenendo l’imposta indebitamente compensata in data antecedente la dichiarazione IVA 2015, senza preventivamente apporre il visto di conformità, costituente presupposto sostanziale per usufruire della compensazione;

che ha proposto ricorso per cassazione la società contribuente, affidato a due motivi, cui ha resistito con controricorso l’Ufficio .

CONSIDERATO CHE

La ricorrente, con memoria notificata in data 13 ottobre 2023, ha dichiarato di rinunciare al ricorso, deducendo di avere liquidato le somme computate nell’atto impositivo, rinuncia sottoscritta dal procuratore costituito munito del potere di rinunciare;

che deve farsi applicazione della disciplina vigente dell’art. 390 cod. proc. civ. (art. 35, comma 6, d. lgs. n. 149/2022), per cui la rinuncia deve essere comunicata alla controparte a cura della cancelleria;

che deve rilevarsi che, come risulta dalla documentazione allegata, la comunicazione è stata effettuata al controricorrente dal ricorrente, comunicazione che deve ritenersi equipollente a quella richiesta dalla legge;

che, in assenza della accettazione della rinuncia del controricorrente, debba procedersi alla liquidazione delle spese;

considerato che, dato l’esito della controversia, sussistono gravi motivi per compensare le spese processuali tra le parti;

P. Q. M.

La Corte dichiara estinto il giudizio di legittimità; dichiara integralmente compensate le spese processuali.

Così deciso in Roma, in data 22 novembre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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