Rinuncia al ricorso: estinzione del giudizio tributario

Una società agricola ha impugnato un avviso di accertamento TARI emesso da un ente locale. Dopo una decisione sfavorevole in appello, la contribuente ha proposto ricorso in Cassazione. Nelle more del giudizio, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo stragiudiziale, portando la società a presentare una formale rinuncia al ricorso. La Suprema Corte ha dichiarato l’estinzione del giudizio, rilevando che la rinuncia è stata tempestiva e accettata dalla controparte. Tale procedura evita la condanna alle spese e l’applicazione del raddoppio del contributo unificato, poiché la causa non si conclude con un rigetto nel merito.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 31 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rinuncia al ricorso: come chiudere una lite tributaria in Cassazione

La gestione del contenzioso tributario può essere lunga e complessa, ma la legge offre strumenti per definire la lite prima della sentenza definitiva. Uno di questi è la rinuncia al ricorso, un atto che permette di interrompere il giudizio in presenza di un accordo tra le parti.

Nel caso analizzato, una società agricola e un ente comunale hanno scelto la via della transazione per risolvere una disputa relativa alla TARI. Questa scelta ha portato all’estinzione del processo davanti alla Corte di Cassazione, dimostrando l’efficacia degli strumenti deflativi del contenzioso.

L’accordo transattivo e l’estinzione del giudizio

Quando le parti raggiungono un’intesa stragiudiziale, il ricorrente può presentare una rinuncia al ricorso ai sensi dell’art. 390 c.p.c. Questo atto deve essere notificato alla controparte e depositato in cancelleria prima dell’inizio dell’udienza o dell’adunanza camerale.

L’estinzione del giudizio rappresenta la naturale conseguenza di questa scelta. Nel caso di specie, la Corte ha verificato la regolarità formale della rinuncia e la contestuale accettazione da parte del Comune, dichiarando concluso il procedimento senza entrare nel merito della questione fiscale.

Il regime delle spese legali

Un aspetto fondamentale riguarda le spese di lite. Secondo l’art. 391 c.p.c., se la rinuncia viene accettata dalla controparte, il giudice non provvede alla liquidazione delle spese, che restano a carico di chi le ha anticipate o vengono regolate secondo gli accordi presi tra le parti. Nella vicenda in esame, l’accordo transattivo prevedeva espressamente la compensazione delle spese, sollevando entrambe le parti da ulteriori oneri economici.

Esclusione del raddoppio del contributo unificato

Un punto di grande interesse tecnico riguarda l’applicazione dell’art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. n. 115 del 2002. Questa norma prevede solitamente il versamento di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato in caso di rigetto integrale o di inammissibilità del ricorso.

La Corte di Cassazione ha chiarito che tale sanzione non si applica in caso di estinzione per rinuncia. Trattandosi di una norma eccezionale e di stretta interpretazione, essa non può essere estesa a fattispecie diverse da quelle espressamente previste. Pertanto, chi rinuncia al ricorso non è tenuto al pagamento del doppio contributo.

Le motivazioni

La decisione della Suprema Corte si fonda sulla tempestività della rinuncia, avvenuta prima dell’adunanza camerale, e sulla natura recettizia dell’atto. La Corte ha sottolineato che l’accettazione della controparte, pur non essendo strettamente necessaria per l’estinzione, è determinante per evitare la condanna alle spese del rinunciante. Inoltre, è stata ribadita l’estraneità della rinuncia rispetto alle ipotesi di soccombenza che giustificano il raddoppio del contributo unificato.

Le conclusioni

La chiusura anticipata del processo tramite rinuncia al ricorso rappresenta una soluzione vantaggiosa per entrambe le parti. Da un lato, il contribuente evita il rischio di una sentenza sfavorevole e di sanzioni pecuniarie aggiuntive; dall’altro, l’ente pubblico ottiene una definizione certa della pretesa tributaria. La corretta applicazione delle norme procedurali garantisce una conclusione ordinata e fiscalmente meno onerosa del contenzioso.

Cosa succede se rinuncio al ricorso in Cassazione dopo un accordo?
Il giudizio viene dichiarato estinto e la lite si conclude formalmente senza una decisione sul merito della controversia.

La rinuncia al ricorso comporta sempre il pagamento delle spese?
No, se la controparte accetta la rinuncia o se esiste un accordo per la compensazione, il giudice non dispone la condanna alle spese.

Si deve pagare il doppio contributo unificato in caso di estinzione?
No, la Corte ha confermato che la norma sul raddoppio del contributo non si applica quando il giudizio si estingue per rinuncia.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 6738 Anno 2026

Civile Ord. Sez. 5 Num. 6738 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 20/03/2026

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al numero 20893 del Ruolo Generale dell’anno 2019, proposto

RAGIONE_SOCIALE,

in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall’AVV_NOTAIO, come in atti domiciliata,

RICORRENTE

CONTRO

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall’AVV_NOTAIO, come in atti domiciliato,

CONTRORICORRENTE

avverso la sentenza numero 104/19 della Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, Sezione Distaccata di Brescia, pubblicata in data 7 gennaio 2019.

Udita la relazione svolta dal Consigliere designato, AVV_NOTAIO NOME COGNOME, nella camera di consiglio del 13 marzo 2026.

FATTI DI CAUSA

Con la sentenza in epigrafe indicata la Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, Sezione Distaccata di Brescia, accoglieva l’appello del Comune di Caravaggio avverso la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale di Bergamo con la quale era stato accolto il ricorso proposto dalla RAGIONE_SOCIALE avverso l’avviso di accertamento TARI -numero 3846relativo all’anno 2014.

RAGIONE_SOCIALE proponeva ricorso per cassazione avverso la suddetta sentenza, affidandone l’accoglimento a tre motivi di impugnazione.

Il Comune di Caravaggio resisteva, depositando controricorso ed eccependo l’infondatezza in fatto ed in diritto delle avverse argomentazioni e richieste.

Le parti, con atto di rinuncia al ricorso e contestuale accettazione, chiedevano che il giudizio fosse dichiarato estinto, essendo addivenute ad un accordo transattivo, e la causa, alla camera di consiglio del 13 marzo 2026, udita la relazione del Consigliere designato, AVV_NOTAIO, veniva decisa.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Il giudizio deve essere dichiarato estinto, avendo la contribuente rinunciato al ricorso ed avendo l’ente impositore, nel contempo, accettato la rinuncia, giusta accordo tra loro intervenuto (cfr. l’atto di rinuncia al ricorso e contestuale accettazione depositato in data 10 febbraio 2026, al quale è stato allegato l’accordo transattivo del 24 giugno 2021).

La rinuncia, d’altronde, è atto recettizio, che non richiede nemmeno l’accettazione, ai fini della pronuncia d’estinzione, in

quanto gli adempimenti previsti dall’articolo 390 del codice di procedura civile sono finalizzati ad ottenere l’adesione della controparte per evitare la condanna alle spese del rinunciante (cfr. Cass. n. 2317/16, Cass. n. 27359/21 e Cass. n. 10695/25).

Essa -nel caso di specie- è stata tempestiva, giacché nel giudizio di cassazione è possibile rinunciare al ricorso, ai sensi dell’articolo 390 del codice di procedura civile, fino alla data dell’adunanza camerale (cfr. Cass., sez. un., n. 28182/20, Cass. n. 22714/24 e Cass. n. 17520/25),

Il giudizio, in conclusione, ricorrendo i presupposti all’uopo previsti dalla legge, deve essere dichiarato estinto.

Nessuna statuizione deve essere adottata sulle spese di lite, ai sensi dell’articolo 391 del codice di procedura civile, stante l’accettazione della rinuncia da parte dell’ente impositore (cfr. Cass. 10587/25), fermo restando che le parti, con l’accordo transattivo testé menzionato, hanno stabilito che dovessero intendersi come compensate.

Il tenore della pronuncia (di estinzione del giudizio e non di rigetto o di inammissibilità o di improcedibilità del ricorso) esclude l’applicabilità dell’articolo 13, comma 1 -quater , del d.P.R. n. 115 del 2002, trattandosi di una norma lato sensu sanzionatoria e comunque eccezionale ed, in quanto tale, di stretta interpretazione, di talché l’estraneità della fattispecie in esame a quella prevista dalla norma succitata esonera da ogni specificazione, al riguardo, in dispositivo (cfr. Cass. n. 19560/15, Cass. n. 13408/17, Cass. n. 19071/18, Cass. n. 25485/18, Cass. n. 25722/19, Cass. n. 10140/20, Cass. n. 6400/21, Cass. n. 19599/22 e Cass. n. 11672/23).

P.Q.M.

La Corte dichiara l’estinzione del giudizio.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio del 13 marzo 2026.

Il Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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