Rinuncia al ricorso: estinzione del giudizio tributario

Un ente locale ha presentato ricorso in Cassazione contro una sentenza riguardante l’accertamento TARES emesso nei confronti di una società agricola. Successivamente, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo extragiudiziale, portando l’ente a depositare una formale rinuncia al ricorso. La Suprema Corte ha dichiarato l’estinzione del giudizio, confermando che la rinuncia è un atto che non richiede accettazione per determinare la fine del processo. Inoltre, è stata esclusa l’applicazione del raddoppio del contributo unificato, poiché la chiusura del caso non è derivata da un rigetto o da un’inammissibilità, ma da una scelta volontaria delle parti.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

PRENOTA

02.37901052

8:00 – 20:00
(Lun - Sab)

Pubblicato il 31 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rinuncia al ricorso: come chiudere un contenzioso tributario in Cassazione

La gestione dei contenziosi tributari può spesso trovare una soluzione prima della sentenza definitiva. Il caso analizzato dalla recente ordinanza della Corte di Cassazione riguarda la chiusura di una lite sulla TARES attraverso lo strumento della rinuncia al ricorso, attivato a seguito di un accordo transattivo tra un ente locale e una società agricola.

Il contesto della controversia sulla TARES

La vicenda nasce da un avviso di accertamento relativo alla tassa sui rifiuti. Dopo i primi gradi di giudizio, l’ente impositore aveva deciso di ricorrere alla Suprema Corte per impugnare la decisione della Commissione Tributaria Regionale. Tuttavia, prima che i giudici di legittimità si pronunciassero nel merito, le parti hanno scelto la via della conciliazione.

L’accordo transattivo ha permesso di definire la pendenza economica, rendendo superfluo il proseguimento del processo. In questo scenario, la rinuncia al ricorso rappresenta l’atto formale necessario per comunicare alla Corte che l’interesse alla decisione è venuto meno.

La procedura di rinuncia ex art 390 cpc

Secondo il codice di procedura civile, la rinuncia è un atto recettizio. Questo significa che produce i suoi effetti nel momento in cui viene portata a conoscenza della controparte. Nel giudizio di legittimità, la rinuncia può essere depositata fino all’adunanza camerale o all’udienza pubblica.

Un punto fondamentale chiarito dalla Corte riguarda l’accettazione della controparte. Ai fini della semplice estinzione del giudizio, l’accettazione non è strettamente necessaria. Essa serve principalmente a regolare le spese di lite: se la controparte accetta la rinuncia, si può evitare la condanna alle spese, che nel caso di specie erano state comunque già compensate nell’accordo privato.

Conseguenze fiscali e contributo unificato

Una delle preoccupazioni principali per chi rinuncia a un ricorso è il rischio di dover pagare il doppio del contributo unificato, una sorta di sanzione prevista per i ricorsi infondati o inammissibili. La Corte ha però stabilito un principio di favore per il contribuente e l’ente.

Poiché la pronuncia di estinzione non equivale a un rigetto del ricorso, non si applica la norma sanzionatoria. La natura eccezionale di tale sanzione impone un’interpretazione restrittiva: solo se il ricorso viene respinto nel merito o dichiarato inammissibile scatta il raddoppio del tributo. La chiusura concordata del processo salva dunque le parti da ulteriori aggravi fiscali.

Le motivazioni

La Corte ha fondato la decisione sulla tempestività dell’atto di rinuncia depositato dall’ente locale. Essendo intervenuto un accordo transattivo documentato, è venuto meno l’oggetto del contendere. I giudici hanno ribadito che la rinuncia al ricorso in Cassazione è un diritto della parte che ha avviato l’impugnazione e, se effettuata correttamente, obbliga il giudice a dichiarare l’estinzione del processo senza entrare nel merito delle questioni sollevate.

Le conclusioni

In conclusione, la rinuncia al ricorso si conferma uno strumento processuale agile per dare attuazione agli accordi stragiudiziali. Questa procedura non solo pone fine alla lite in modo definitivo, ma protegge anche le parti dalle sanzioni processuali legate al rigetto del ricorso. Per le aziende e gli enti pubblici, la transazione rimane una via strategica per ridurre l’incertezza del giudizio e i costi legati a una lunga pendenza giudiziaria.

Cosa accade se si rinuncia al ricorso in Cassazione dopo un accordo?
Il giudizio viene dichiarato estinto e la Corte non si pronuncia sul merito della causa, recependo la volontà delle parti di non proseguire la lite.

La rinuncia al ricorso comporta il pagamento del doppio contributo unificato?
No, il raddoppio del contributo unificato non si applica in caso di estinzione per rinuncia, poiché non si tratta di un rigetto o di una dichiarazione di inammissibilità.

È necessaria l’accettazione della controparte per rinunciare al ricorso?
Per ottenere l’estinzione del giudizio non è indispensabile l’accettazione, che rileva invece principalmente per la regolamentazione delle spese processuali.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 6735 Anno 2026

Civile Ord. Sez. 5 Num. 6735 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 20/03/2026

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al numero 2038 del Ruolo Generale dell’anno 2021, proposto

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall’AVV_NOTAIO, come in atti domiciliato,

RICORRENTE

CONTRO

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore ,

INTIMATA

avverso la sentenza numero 1001/20 della Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, Sezione Distaccata di Brescia, pubblicata in data 12 giugno 2020.

Udita la relazione del Consigliere designato, AVV_NOTAIO. NOME COGNOME, nella camera di consiglio del 13 marzo 2026.

FATTI DI CAUSA

Con la sentenza in epigrafe indicata la Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, Sezione Distaccata di Brescia, accoglieva parzialmente l’appello della RAGIONE_SOCIALE

RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE avverso la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale di Bergamo (numero 153/16) con la quale era stato rigettato il ricorso proposto dalla contribuente avverso l’avviso di accertamento TARES -numero 628/14relativo all’annualità 2013.

Il Comune di Caravaggio proponeva ricorso per cassazione avverso la suddetta sentenza, affidandone l’accoglimento a quattro motivi di impugnazione.

RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE non si costituiva in giudizio, rimanendo intimata.

Il Comune di Caravaggio, con atto di rinuncia al ricorso, chiedeva che il giudizio fosse dichiarato estinto, essendo le parti addivenute ad un accordo transattivo, e la causa, alla camera di consiglio del 13 marzo 2026, udita la relazione del Consigliere designato, AVV_NOTAIO, veniva decisa.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Il giudizio deve essere dichiarato estinto, avendo l’ente impositore rinunciato al ricorso, per essere intervenuto tra le parti un accordo transattivo (cfr. l’atto di rinuncia al ricorso depositato in data 6 febbraio 2026, al quale è stato allegato l’accordo transattivo del 24 giugno 2021).

La rinuncia, d’altronde, è atto recettizio, che non richiede nemmeno l’accettazione, ai fini della pronuncia d’estinzione, in quanto gli adempimenti previsti dall’articolo 390 del codice di procedura civile sono finalizzati ad ottenere l’adesione della controparte per evitare la condanna alle spese del rinunciante (cfr. Cass. n. 2317/16, Cass. n. 27359/21 e Cass. n. 10695/25).

Essa -nel caso di specie- è stata tempestiva, giacché nel giudizio di cassazione è possibile rinunciare al ricorso, ai sensi

dell’articolo 390 del codice di procedura civile, fino alla data dell’adunanza camerale (cfr. Cass., sez. un., n. 28182/20, Cass. n. 22714/24 e Cass. n. 17520/25).

Il giudizio, in conclusione, ricorrendo i presupposti all’uopo previsti dalla legge, deve essere dichiarato estinto.

Nessuna statuizione deve essere aAVV_NOTAIOata sulle spese di lite, in mancanza di costituzione della società intimata (cfr. Cass. n. 10695/25), fermo restando che le parti, con l’accordo transattivo testé menzionato, avevano stabilito che dovessero intendersi come compensate.

Il tenore della pronuncia (di estinzione del giudizio e non di rigetto o di inammissibilità o di improcedibilità del ricorso) esclude l’applicabilità dell’art. 13, comma 1 -quater , del d.P.R. n. 115 del 2002, trattandosi di una norma lato sensu sanzionatoria e comunque eccezionale ed, in quanto tale, di stretta interpretazione, di talché l’estraneità della fattispecie in esame a quella prevista dalla norma succitata esonera da ogni specificazione, al riguardo, in dispositivo (cfr. Cass. n. 19560/15, Cass. n. 13408/17, Cass. n. 19071/18, Cass. n. 25485/18, Cass. n. 25722/19, Cass. n. 10140/20, Cass. n. 6400/21, Cass. n. 19599/22 e Cass. n. 11672/23).

P.Q.M.

La Corte dichiara l’estinzione del giudizio.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio del 13 marzo 2026.

Il Presidente AVV_NOTAIO. NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conerence call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.