Rinuncia al ricorso: come estingue il giudizio

Un contribuente, a cui era stata contestata una plusvalenza immobiliare, aveva impugnato l’avviso di accertamento fino in Cassazione. Durante il processo, ha aderito a una definizione agevolata dei carichi fiscali, presentando di conseguenza una rinuncia al ricorso. La Suprema Corte, prendendo atto della rinuncia, ha dichiarato l’estinzione del giudizio, compensando le spese processuali tra le parti.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

PRENOTA

02.37901052

8:00 – 20:00
(Lun - Sab)

Pubblicato il 29 novembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rinuncia al ricorso: quando la definizione agevolata estingue il processo

Una recente ordinanza della Corte di Cassazione chiarisce gli effetti processuali della rinuncia al ricorso presentata dal contribuente a seguito dell’adesione a una procedura di definizione agevolata. La decisione sottolinea come tale atto non conduca a una sentenza nel merito, ma all’estinzione del giudizio, con importanti conseguenze sulla definitività della sentenza impugnata e sulla gestione delle spese legali.

I fatti di causa

La vicenda trae origine da un avviso di accertamento notificato dall’Agenzia delle Entrate a un contribuente. L’amministrazione finanziaria contestava un maggior reddito imponibile derivante da una plusvalenza realizzata con la vendita di un immobile, avvenuta entro cinque anni dall’acquisto. Il contribuente aveva impugnato l’atto, ma i suoi ricorsi erano stati respinti sia dalla Commissione Tributaria Provinciale che da quella Regionale. Di fronte a queste decisioni sfavorevoli, il contribuente aveva proposto ricorso per cassazione.

L’impatto della definizione agevolata sulla rinuncia al ricorso

Durante il giudizio dinanzi alla Suprema Corte, è intervenuto un fatto nuovo e decisivo. Il difensore del contribuente, munito di procura speciale, ha depositato un atto di espressa rinuncia al ricorso. Tale scelta era motivata dalla presentazione di una domanda di definizione agevolata dei carichi affidati all’agente della riscossione. Questa procedura, infatti, imponeva come condizione l’impegno a rinunciare ai giudizi pendenti relativi ai debiti oggetto della sanatoria. La domanda era stata accolta, come documentato in atti.

Le Motivazioni

La Corte di Cassazione ha stabilito che, in presenza di una formale e motivata rinuncia, non vi sono le condizioni per esaminare il merito dei motivi di impugnazione. L’unica conseguenza possibile è la dichiarazione di estinzione del giudizio. I giudici hanno precisato un punto cruciale: la rinuncia non fa ‘passare in cosa giudicata’ la sentenza di appello. Al contrario, per espressa volontà di legge, la situazione giuridica oggetto della lite viene interamente sostituita dalla disciplina prevista dall’accordo di definizione agevolata. In pratica, il rapporto tra Fisco e contribuente non è più regolato dalla sentenza, ma dai termini della sanatoria accettata. Inoltre, la Corte ha disposto la compensazione delle spese processuali. La ratio della definizione agevolata, infatti, è quella di chiudere le pendenze in modo tombale, escludendo la possibilità di condannare il contribuente che rinuncia al giudizio al pagamento delle spese della controparte, anche se quest’ultima non ha formalmente aderito alla rinuncia. Infine, è stato chiarito che non sussistono i presupposti per il raddoppio del contributo unificato, poiché tale sanzione si applica solo in caso di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del ricorso, e non in caso di estinzione.

Le Conclusioni

La pronuncia consolida un importante principio: l’adesione a una definizione agevolata, seguita dalla rituale rinuncia al ricorso, rappresenta una via d’uscita tombale dal contenzioso tributario. Per il contribuente, questo significa non solo risolvere il debito a condizioni vantaggiose, ma anche neutralizzare gli effetti di una sentenza sfavorevole, che non diventerà mai definitiva. Per il sistema giudiziario, si tratta di un meccanismo deflattivo che permette di chiudere le liti pendenti. La compensazione delle spese processuali, confermata dalla Corte, rafforza ulteriormente l’incentivo a utilizzare tali strumenti di pacificazione fiscale, garantendo che la scelta di aderire a una sanatoria non comporti ulteriori oneri economici per il contribuente.

Cosa succede a un processo tributario se il contribuente rinuncia al ricorso dopo aver aderito a una sanatoria fiscale?
Il giudizio viene dichiarato estinto. Ciò significa che il processo si conclude senza una decisione nel merito della questione.

La sentenza impugnata diventa definitiva se il giudizio si estingue per rinuncia?
No. La Corte di Cassazione ha specificato che la rinuncia al ricorso impedisce che la sentenza precedente diventi definitiva. La controversia viene sostituita e regolata esclusivamente dai termini dell’accordo di definizione agevolata.

Chi paga le spese legali in caso di estinzione del giudizio per rinuncia legata a una definizione agevolata?
Le spese legali vengono compensate. Questo significa che ogni parte sostiene i propri costi. La Corte ha spiegato che la logica delle definizioni agevolate è quella di chiudere ogni pendenza, escludendo quindi una condanna alle spese per la parte che rinuncia al giudizio.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 17526 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 17526 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 25/06/2024

Oggetto:

IRPEF – redditi

diversi – plusvalenze

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 5137/2017 R.G. proposto da COGNOME NOME, rappresentato e difeso, in forza di procura speciale in calce al ricorso, dall’AVV_NOTAIO (PEC: EMAIL), unitamente al quale è elettivamente domiciliato in Roma, alla INDIRIZZO, presso l’AVV_NOTAIO

-ricorrente –

contro

RAGIONE_SOCIALE, con sede in Roma, in persona del Direttore RAGIONE_SOCIALE pro tempore , rappresentata e difesa dall’RAGIONE_SOCIALE, nei cui uffici domicilia in Roma, alla INDIRIZZO;

-controricorrente – avverso la sentenza della Commissione tributaria regionale di Roma, depositata in data 14 luglio 2016, n. 4511/2016;

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 4 giugno 2024 dal Consigliere NOME COGNOME;

FATTI DELLA CAUSA

La controversia nasce dal l’impugnazione di un avviso di accertamento, con il quale l’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE riprendeva a tassazione, in capo al contribuente NOME COGNOME e ai sensi degli artt. 67 e 68 del D.P.R. n. 917/1986, il maggior reddito imponibile ai fini RAGIONE_SOCIALE imposte dirette derivante dalla plusvalenza realizzata tramite la cessione di un immobile avvenuta nel quinquennio dall’originario acquisto.

La Commissione Tributaria Provinciale di Roma respingeva il ricorso.

La Commissione Tributaria Regionale rigettava l’appello, confermando la legittimità dell’atto impositivo.

Contro questa statuizione il contribuente ha proposto ricorso per cassazione, affidato a due motivi, cui ha resistito l’RAGIONE_SOCIALE con controricorso.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Non sussistono le condizioni perché si proceda all’esame nel merito dei motivi di impugnazione proposti dal ricorrente, in conseguenza della sua rinunzia al ricorso.

In data 2 maggio 2024, infatti, il difensore del contribuente munito di apposita procura speciale – ha depositato memoria contenente espressa rinuncia al ricorso ai sensi dell’art. 390 c.p.c. La rinuncia è motivata dalla presentazione, in data 22 marzo 2023, di domanda di definizione agevolata dei carichi affidati all’agente della riscossione, prevista dall’art. 1, comma 231 e ss., ed è corredata dal deposito di copie della domanda stessa – contenente l’espresso impegno a rinunciare al giudizio pendente avente ad oggetto il carico al quale si riferisce la dichiarazione – e della comunicazione di accoglimento di essa.
In presenza di espressa rinuncia al ricorso deve essere dichiarata l’estinzione del giudizio, mentre non è possibile pronunciare la

cessazione della materia del contendere non avendo la parte contribuente dato la prova di aver provveduto al pagamento integrale del debito rateizzato (anche perché, del resto, l’ultima rata risulta in scadenza per il 30 novembre 2027).

Va ulteriormente precisato che la rinuncia de qua e la dichiarazione di estinzione cui (ravvisatane la ritualità) procede la Corte di cassazione non fanno passare in cosa giudicata la sentenza impugnata, ma comportano, per volontà di legge, che la situazione dedotta in giudizio sia sostituita dalla disciplina emergente dalla dichiarazione di adesione alla definizione agevolata nei termini indicati dalla comunicazione di accoglimento della domanda (Cass., sez. 5, 29/04/2024, n. 11356).

Quanto al regime RAGIONE_SOCIALE spese, in assenza di prova dell’adesione alla rinuncia da parte della controricorrente, può essere disposta la compensazione RAGIONE_SOCIALE spese processuali, in quanto la ratio dell’istituto della definizione agevolata esclude che si possa disporre ex art. 391, co. 2, c.p.c. la condanna alle spese anche per il caso di mancata adesione alla rinuncia ad opera RAGIONE_SOCIALE altre parti processuali (Cass., sez. 5, 08/04/2024, n. 9308).

Non sussistono i presupposti processuali per disporre il raddoppio del contributo unificato ex art, 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115 del 2002, non potendosi esso applicare oltre i casi tipici del rigetto, inammissibilità o improcedibilità dell’impugnazion e (Cass. Sez. U, n. 4315 del 2020, Rv. 657198-04).

P.Q.M.

Dichiara estinto il giudizio.

Spese compensate.

Così deciso, in Roma, il 4 giugno 2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conference call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.